إشارات إيجابية في تنفيذ بناء المساكن الاجتماعية

وفقًا لتقرير صادر عن إدارة الإنشاءات، قامت مقاطعة ثانه هوا، خلال الفترة 2014-2021، بتوجيه وتنظيم تنفيذ وإنجاز 14 مشروعًا للإسكان الاجتماعي ومشاريع إسكان العمال، بمساحة إجمالية قدرها 525,821 مترًا مربعًا، أي ما يعادل حوالي 5,478 شقة. وهذا يعني أن المقاطعة قد أخذت زمام المبادرة في تنفيذ مشروع رئيس الوزراء "الاستثمار في بناء ما لا يقل عن مليون شقة سكنية اجتماعية لمحدودي الدخل وعمال المناطق الصناعية خلال الفترة 2021-2030".

يتم استكمال مشروع الإسكان الاجتماعي في منطقة هوانغ لونغ الصناعية (مدينة ثانه هوا) من قبل المستثمر.

ومع ذلك، بالمقارنة مع الهدف بحلول عام 2030 وفقًا للمشروع، يجب على المقاطعة إكمال ما لا يقل عن 13787 وحدة سكنية اجتماعية، وهي ليست مهمة سهلة. ولتحقيق هذا الهدف، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية خطة للتنفيذ على مراحل: بناء حوالي 6287 شقة في الفترة 2021-2025 وحوالي 7500 شقة في الفترة 2026-2030. ومن عام 2021 إلى الآن، يوجد في المقاطعة 4 مشاريع مكتملة بحوالي 2200 شقة، ومن المتوقع بحلول عام 2025 إكمال حوالي 4200 شقة. وبالتالي، بالمقارنة مع الهدف وفقًا لمرحلة الاستثمار في الفترة 2021-2025، فإن لدى ثانه هوا الأساس لضمان الهدف، عندما يكون هناك 10 مشاريع بحوالي 8748 شقة يتم توجيهها بنشاط للتنفيذ.

مع ذلك، خلال الفترة 2026-2030، لن يكون تنفيذ هدف مشروع "الاستثمار في بناء مليون وحدة سكنية اجتماعية على الأقل لذوي الدخل المحدود وعمال المناطق الصناعية خلال الفترة 2021-2023" بنفس سهولة المرحلة السابقة. إذ يواجه تنفيذ إجراءات تنفيذ 14 مشروعًا للإسكان الاجتماعي وسكن العمال، وفقًا للمخطط، العديد من الصعوبات والعقبات.

على وجه التحديد، ووفقًا لرئيس إدارة الإسكان وإدارة سوق العقارات (إدارة البناء) نجوين مانه توان، فإن تنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي ومساكن العمال سياسة إنسانية للغاية. ومع ذلك، من حيث الإجراءات القانونية، فإن الخطوات الإجرائية من وقت الموافقة على سياسة الاستثمار إلى تنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي ومساكن العمال لا تختلف عن مشاريع الإسكان التجاري والمناطق الحضرية. عادةً، يستغرق تنفيذ هذه الخطوات الإجرائية من عام إلى عامين. وتعلق العديد من المشاريع بشروط أخرى مثل ملاءمة مستويات التخطيط والخطط ووقت الاستثمار لإكمال البنية التحتية الفنية المحيطة (لمشاريع الإسكان الاجتماعي في مشاريع الإسكان التجاري) وتطهير الموقع... ثم يمكن أن تستغرق العملية والإجراءات من وقت التخطيط إلى اختيار المستثمر ما يصل إلى 5 سنوات.

من عام ٢٠٢١ حتى الآن، أنجزت المقاطعة أربعة مشاريع تضم حوالي ٢٢٠٠ شقة، ومن المتوقع أن تنجز حوالي ٤٢٠٠ شقة بحلول عام ٢٠٢٥. وبالتالي، مقارنةً بالهدف المحدد لمرحلة الاستثمار ٢٠٢١-٢٠٢٥، تمتلك ثانه هوا الأساس اللازم لتحقيق هذا الهدف، حيث يوجد ١٠ مشاريع تضم حوالي ٨٧٤٨ شقة قيد التنفيذ.

في غضون ذلك، ورغم إعفاء مساكن العمال من رسوم استخدام الأراضي ومنحها قروضًا تفضيلية بتخفيض يتراوح بين 1.5% و2% من أسعار الفائدة على القروض، ووفقًا للوائح مشاريع الإسكان الاجتماعي، لا يزال يتعين عليها إتمام إجراءات وتقييم الأراضي (وفقًا للوائح قبل سريان قانون الإسكان لعام 2023، وهو حاليًا تقييم الأراضي لمساحة 20% من الأراضي المخصصة للبناء التجاري أو الخدمي أو السكني في مشاريع الإسكان الاجتماعي)، مما يطيل مدة إجراءات الاستثمار. في الواقع، تواجه العديد من المشاريع صعوبات في تطبيق إجراءات الاستثمار لعدم اعتماد موقع المشروع بعد لخطط تقسيم المناطق. وهذا سبب موضوعي، فنظرًا لموافقة رئيس الوزراء على الخطة العامة للبناء الحضري لثانه هوا، مقاطعة ثانه هوا حتى عام 2040، مطلع هذا العام، سيستغرق الأمر وقتًا لتطوير واعتماد خطط تقسيم المناطق. وهذا يعني أن هذه المشاريع يجب أن تنتظر موافقة سياسة الاستثمار.

وفقًا للسيد نغوين مانه توان، شهدت بعض مشاريع الإسكان الاجتماعي خلال عملية التقييم بعض التغييرات في اللوائح القانونية ذات الصلة. وتحديدًا، لم تكن شروط كثافة البناء وقدرة المستثمرين كافيةً للموافقة على سياسة الاستثمار، وتنظيم اختيار المستثمرين، وتنفيذ المشروع. إضافةً إلى ذلك، لا تزال عملية استرداد 20% من أموال الأراضي في مشاريع الإسكان التجاري والمناطق الحضرية للاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية تواجه صعوبات، نظرًا لعدم إكمال المستثمرين للبنية التحتية التقنية للمشروع.

في هذا السياق، صدر التوجيه رقم 34-CT/TW بتاريخ 24 مايو 2024 للأمانة المركزية للحزب بشأن تعزيز قيادة الحزب بشأن تطوير الإسكان الاجتماعي في الوضع الجديد (المشار إليه باسم التوجيه 34)، مما جلب العديد من الإشارات الإيجابية. بعد ذلك، أصدرت لجنة الحزب الإقليمية خطة لتنفيذ التوجيه 34، بهدف زيادة الوعي والمسؤولية لدى لجان الحزب على جميع المستويات والسلطات وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية والكوادر وأعضاء الحزب والأشخاص من جميع مناحي الحياة حول دور وأهمية وأهمية تطوير الإسكان الاجتماعي في الوضع الجديد. وفي الوقت نفسه، يتطلب الأمر أن يكون التنفيذ والتنظيم جادين وعمليين وفعالين ومتزامنين من المقاطعة إلى القاعدة الشعبية؛ وتعبئة مشاركة جميع المستويات والفروع المحلية والوحدات والأشخاص من جميع مناحي الحياة؛ وإنشاء لجنة توجيهية إقليمية بشأن تطوير الإسكان الاجتماعي وتنفيذ سياسات دعم الإسكان للمستفيدين من السياسة. قدمت اللجنة الشعبية للمقاطعة، والنائب المباشر لرئيسها، ماي شوان ليم، توجيهاتٍ وحلولاً جذرية للتنفيذ المتزامن لمضامين تشمل تسريع وتيرة وضع واعتماد مخطط تقسيم المناطق لتطهير الموقع، والاستثمار في البنية التحتية التقنية المحيطة بالمشروع كأساس لإقرار سياسة الاستثمار، واختيار المستثمرين لتنفيذه. وفي الوقت نفسه، تم تحديد مهام محددة لكل إدارة وفرع ومنطقة لكل مشروع محدد، وذلك لتذليل الصعوبات والعقبات وتسريع وتيرة الاستثمار في المشاريع قيد التنفيذ. ويُعد هذا أساسًا هامًا ومؤشرًا إيجابيًا لتسريع وتيرة بناء المساكن الاجتماعية في المقاطعة.

المقال والصور: دونغ ثانه

المصدر: https://baothanhhoa.vn/tin-hieu-tich-cuc-trong-trien-khai-xay-dung-nha-o-xa-hoi-229427.htm