بسبب قلقهم من دخان مواقد المطبخ وحقول الذرة، يقترح المندوبون سياسات لسكان الجبال

استشهد المندوب فام فان هوا بصورة أشخاص يجلبون "خنزيرًا وبعض الدجاج إلى السوق"، وتساءل: "هل يُعتبر هذا إنتاجًا سلعيًا؟". وأكد أن من يفهم الحياة الوطنية وحده قادر على تنفيذ السياسات بفعالية.

وفي أثناء مناقشة سياسة الاستثمار في برنامج الهدف الوطني بشأن المناطق الريفية الجديدة والحد من الفقر المستدام والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الجبلية والأقليات العرقية حتى عام 2035 في قاعة الاجتماع هذا الصباح، أكد العديد من نواب الجمعية الوطنية على ضرورة "التركيز على الموضوعات الصحيحة، والتعيين للوكالات المناسبة"، وضمان الجدوى والفعالية في التنفيذ.

فقط الأشخاص ذوي الأصول العرقية المختلفة يفهمون الواقع بشكل أفضل.

وفي معرض حديثه عن المستفيدين والجهة المضيفة للبرنامج، قال المندوب فام فان هوا (وفد دونج ثاب ) إن معظم الموارد تركز على الأقليات العرقية في المناطق الجبلية، وخاصة الأسر الفقيرة والفقيرة.

مندوب الجمعية الوطنية، فام فان هوا. الصورة: الجمعية الوطنية

وأوضح: "فيما يتعلق بمحتويات الحد من الفقر المستدام، والبناء الريفي الجديد، والبناء الريفي الجديد المتقدم، والبناء الريفي الجديد الحديث، فيجب إسناد هذه المهام إلى وزارة الزراعة والبيئة، ويجب إسناد الباقي إلى وزارة الأقليات العرقية والأديان".

وفي شرحه لهذا الاقتراح، أكد المندوب: "إن أولئك الذين يفهمون الأقليات العرقية وحدهم هم القادرون على فهمه بوضوح وتنفيذه بفعالية".

أكد المندوب هوا قائلاً: "هذه مسألة بالغة الأهمية. نوصي بأن تفصل لجنة الصياغة والهيئة البحثية المشرفة على البحث هذه المسألة بوضوح، وألا تتشاركا في رئاستها".

وفيما يتعلق بنطاق المواضيع، اقترح المندوبون أنه من الضروري فصل الأسر الفقيرة والأسر شبه الفقيرة عن مواضيع الحماية الاجتماعية من أجل حساب عدد الأسر الفقيرة الفعلية بشكل صحيح وتقليله.

قال المندوب فام فان هوا أيضًا إن العديد من أهداف البرنامج تُحدد بمستويات أعلى من القدرة الفعلية. ووفقًا لمسودة المشروع، سيُخفض معدل الفقر في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية إلى 10% بحلول عام 2030، بينما يبلغ حاليًا 24%.

حذّر بصراحة: "مع بقاء 4-5 سنوات فقط، سيكون من الصعب جدًا تحقيق الهدف من 24% إلى 10%. إذا لم يتحقق الهدف بينما الجمعية الوطنية قد ضغطت على الزر، فمن سيتحمل المسؤولية؟"

كما اقترح إعادة النظر في هدف تحقيق 65% من البلديات للوضع الريفي الجديد، أي ما يعادل نحو 2000 بلدية، لضمان إمكانية تحقيق ذلك.

وأكد المندوب على الاختلافات بين المناطق الجبلية، مستشهداً بقول أحد الخبراء البارزين في مجال الزراعة:

لا توجد في المناطق الجبلية حقول شاسعة، ولا حصاداتٌ تجري في خطٍ مستقيمٍ كطير اللقالق. الأرض متناثرة، والمنحدرات مقسمة إلى حقولٍ وقطعٍ صغيرة. إذا حاولنا الانخراط في سباق إنتاج السلع على نطاقٍ واسع، فستكون المناطق الجبلية دائمًا في نقطة انطلاقٍ أدنى. لكن الطبيعة منحت المناطق الجبلية قيمًا لا تتمتع بها السهول.

لا تحتاج المناطق الجبلية إلى اتباع نموذج السهول. إنتاج السلع فيها لا يقتصر على طوابير طويلة من شاحنات الحاويات، بل على منتجات صغيرة وسريعة الصنع، لكنها قيّمة للغاية.

لا يذهب السياح إلى الجبال للتسوق فقط، بل أيضًا للتجربة، لسماع صوت الجداول، واستنشاق دخان المطبخ، ورؤية أيدي النساء العرقيات يصبغن النيلي، وتذوق نبيذ الذرة؛ ولرؤية الرجال يحملون حزمًا من الحطب والمنتجات الزراعية إلى السوق.

الجبال ليست مجرد سلع، بل هي ثقافة، وتاريخ المجتمع، وروح الجبال والغابات. المنتجات الزراعية المرتبطة بالسياحة التجريبية، تصبح ذكريات، والهوية قيمة مضافة، والمعرفة الأصيلة فريدة. تختار كل قرية منتجًا فريدًا لاستقبال ضيوفها، منتجًا صادقًا وأصليًا بحق.

وبصورة أشخاص يحملون "خنزيرًا وبعض الدجاج" إلى السوق، تساءل: "هل يعتبر هذا إنتاجًا سلعيًا؟"

وبحسب قوله، إذا استخدمنا المقياس العادي لتقييم المناطق الجبلية، فسيكون ذلك "غير واقعي للغاية".

ومن ذلك أكد: "إن الأقليات العرقية فقط هي التي تفهم الواقع بشكل أفضل لتحديد الأهداف المناسبة".

من أين تحصل المحافظة الفقيرة على رأس المال المقابل؟

استمرت قضايا الموارد ونسب التمويل الخارجي في إثارة اهتمام العديد من الوفود في الاجتماع. وحلل المندوب ها سي هوان (وفد تاي نغوين) أن إجمالي رأس مال الدعم الحكومي البالغ 500 تريليون دونج لا يمثل سوى 100 تريليون دونج (20%) من رأس مال الميزانية المركزية، بينما تبلغ الميزانية المحلية 400 تريليون دونج (80%). وعلق المندوب قائلاً: "يُظهر هذا الهيكل أن حصة الميزانية المركزية لا تتناسب مع دورها القيادي. في الوقت نفسه، فإن نسبة التمويل الخارجي المحلي مرتفعة للغاية، مما يتسبب في تركيز العبء المالي بشكل رئيسي في المنطقة، مما يُشكل ضغطًا كبيرًا على المحافظات المحرومة، وخاصةً مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية ذات معدلات الفقر المرتفعة".

وقال المندوب فام فان هوا أيضًا إنه من غير الممكن أن تساهم المحليات بمبلغ 400 تريليون دونج.
وحلل قائلاً: "من أين يمكن للمقاطعات الجبلية الفقيرة الحصول على التمويل المقابل؟ يجب أن نفصل بوضوح بين المناطق الجبلية والمناطق الدلتا. هانوي، ومدينة هو تشي منه، ودا نانغ، وكان ثو، وهاي فونغ، لديها بالتأكيد نسب مختلفة مقارنةً بالمقاطعات الجبلية".

وبالإضافة إلى ذلك، فإن تعبئة 380 ألف مليار دونج من الشركات يعتبرها أيضًا "صعبة للغاية"، لأنه "على مدى السنوات العديدة الماضية، كان هناك عدد قليل جدًا من الشركات التي تستثمر في المناطق الجبلية، وفي بعض المحافظات، لا يوجد أي منها تقريبًا".

النائب دو فان ين. الصورة: الجمعية الوطنية

ووافق المندوب دو فان ين (مدينة هو تشي منه) على طلب إعطاء الأولوية الخاصة للمناطق المحرومة، وقال إن تخصيص رأس مال الميزانية المركزية يجب أن يعتمد على مبدأ "إعطاء الأولوية للمناطق المحرومة بشكل خاص والمناطق التي يسكنها الأقليات العرقية".

ومع ذلك، ولزيادة الكفاءة، اقترح إضافة معايير تخصيص تعتمد على مستوى إنجاز الهدف وكفاءة الصرف في الفترة السابقة.

وبحسب المندوب ين، فإن "ربط تخصيص رأس المال بكفاءة التنفيذ سيخلق دافعًا قويًا للمحليات، مما يُخفف من بطء صرف رأس المال أو تشتت الاستثمارات". وأكد أن هذا الإجراء سيُسهم في تعزيز التقدم وتحسين كفاءة البرنامج.

Vietnamnet.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/tran-tro-voi-khoi-bep-nuong-ngo-dai-bieu-kien-nghi-chinh-sach-dan-toc-thieu-so-2469707.html