وفقًا للقرار، فإن تنفيذ مشروع الاستثمار في بناء الطريق السريع شمال-جنوب، القسم الغربي من جيا نجيا ( داك نونج ) - تشون ثانه (بينه فوك)، والذي قررته الجمعية الوطنية في القرار رقم 138/2024/QH15 بتاريخ 28 يونيو 2024، يجب أن يضمن الامتثال للوائح القانونية والتقدم وجودة البناء والإدارة الصارمة والاستخدام الاقتصادي والفعال والعام والشفاف لرأس المال.
الإجراءات والترتيب والسلطة لتقييم واتخاذ القرار بشأن الاستثمار في المشاريع المكونة
ينص القرار بوضوح على الترتيب والإجراءات والسلطة لتقييم واتخاذ القرار بشأن الاستثمار في المشاريع المكونة:
أ- مشروع المكون الأول (الاستثمار في إنشاء الطرق السريعة بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص)
تنظم اللجنة الشعبية لمقاطعة بينه فوك إعداد تقرير دراسة الجدوى، وتقدمه إلى مجلس التقييم الحكومي للتقييم، وترفعه إلى رئيس الوزراء للموافقة عليه وفقًا لأحكام قانون الاستثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
يتم تنفيذ إدارة واستخدام رأس مال الموازنة العامة لدعم بناء الأعمال وأنظمة البنية التحتية المرتبة من مصادر رأس المال الاستثماري العام في المشروع المكون 1 وفقًا لأحكام الفقرة ب، البند 5، المادة 70 من قانون الاستثمار في إطار أسلوب الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
قامت وزارة النقل بتكليف جهة متخصصة في البناء بتقييم تقرير دراسة جدوى المشروع.
ب- مجموعة المشاريع المنفذة للاستثمار في إنشاء الطرق الخدمية والجسور (المشروع المكون 2 والمشروع المكون 3)
ويمارس رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعتي داك نونغ وبينه فوك سلطة صانع القرار الاستثماري، وينظم إعداد وتقييم تقرير دراسة الجدوى ويقرر الموافقة على المشروع.
يتم تنفيذ ترتيب وإجراءات وصلاحيات تقييم واتخاذ القرار بشأن الاستثمار في المشروع المكون 2 والمشروع المكون 3 على نحو مماثل لتلك الخاصة بمشاريع المجموعة ب التي تديرها المحليات وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام.
ج- مجموعات المشاريع المكونة التي تنفذ التعويض والدعم وإعادة التوطين (المشروع المكون 4 والمشروع المكون 5)
ويمارس رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعتي داك نونغ وبينه فوك سلطة صانع القرار الاستثماري، وينظم إعداد وتقييم تقرير دراسة الجدوى ويقرر الموافقة على المشروع.
يتم تنفيذ ترتيب وإجراءات وصلاحيات تقييم واتخاذ القرار بشأن الاستثمار في المشروع المكون 4 على نحو مماثل لتلك الخاصة بمشاريع المجموعة (ب) التي تديرها المحليات وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام.
يتم تنفيذ النظام والإجراءات والسلطة للتقييم وقرار الاستثمار للمشروع المكون 5 على نحو مماثل لتلك الخاصة بمشاريع المجموعة (أ) التي تديرها المحليات وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام؛ وتعيين وكالة البناء المتخصصة التابعة للجنة الشعبية لمقاطعة بينه فوك لتنظيم تقييم المشروع وفقًا للوائح.
د- يتم إعداد وتقييم وإقرار نتائج تقييم الأثر البيئي لكل مشروع مكون على حدة، وعلى وجه التحديد على النحو التالي:
تنظم وزارة الموارد الطبيعية والبيئة عملية تقييم واعتماد نتائج تقييم تقرير تقييم الأثر البيئي للمشروع المكون 1 والمشروع المكون 5.
تنظم اللجنة الشعبية الإقليمية عملية تقييم واعتماد نتائج تقييم تقارير تقييم الأثر البيئي للمشاريع المكونة 2 و3 و4.
ينص القرار بوضوح أيضًا على أن: يُطبّق رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعتي داك نونغ وبينه فوك ورئيس الجهة المختصة نموذج المناقصة المُخصّصة في عملية تنفيذ المشروع لحزم الاستشارات والتعويضات والدعم وإعادة التوطين. ويجب أن تتوافق إجراءات وترتيبات تنفيذ المناقصة المُخصّصة مع أحكام قانون المناقصات.
وتسمح الحكومة للجان الشعبية في مقاطعتي داك نونغ وبينه فوك بتنفيذ عدد من المهام المتعلقة بالتعويض والدعم وإعادة التوطين وتحديد مواقع إلقاء النفايات الصلبة الناتجة عن البناء في وقت واحد أثناء مرحلة إعداد المشروع، بما في ذلك:
تنظيم إعداد واعتماد وتسليم وثائق تصميم إخلاء الموقع للمشاريع المكونة في كل مرحلة (حسب التعقيد الفني لكل قسم من المسار) لتنفيذ أعمال التعويض والدعم وإعادة التوطين. سيتم تحديث وثائق تصميم إخلاء الموقع لضمان توافقها مع مشروع الاستثمار المعتمد.
تنظيم مراجعة واعتماد وتعديل تخطيط استخدام الأراضي على مستوى المنطقة وخططها بشكل عاجل لضمان وجود أساس كافٍ للتعويض والدعم وإعادة التوطين؛ وتنفيذ المهام الأخرى المتعلقة بالتعويض والدعم وإعادة التوطين.
استناداً إلى وثائق تصميم إخلاء الموقع المعتمدة، يجب على المحليات تحديد احتياجات إعادة التوطين بشكل أولي، ومراجعة أموال الأراضي وأموال الإسكان لإعادة التوطين لتحديد مواقع وأشكال إعادة التوطين؛ وتنظيم إنشاء وتقييم والموافقة على المشاريع المكونة للتعويض والدعم وإعادة التوطين وتنظيم تنفيذ الخطوات التالية؛ وتنظيم إنشاء مشاريع استثمارية لبناء مناطق إعادة التوطين؛ وتنفيذ إخلاء الموقع لمناطق إعادة التوطين (إن وجدت).
تقوم المحليات بتحديد موقع ومساحة مواقع التخلص من النفايات الصلبة للبناء لتلبية احتياجات المشاريع المكونة؛ وتنفيذ المهام ذات الصلة مثل تقييم الأثر البيئي، وتطهير مواقع التخلص من النفايات الصلبة للبناء (إن وجدت) لضمان تقدم البناء.
وتسمح الحكومة أيضًا بالتنفيذ المتزامن للإجراءات لتقصير الوقت اللازم لأداء المهام التالية: التقييم والقرار بالموافقة على نتائج تقييم تقارير تقييم الأثر البيئي؛ المسح والإعداد والتقييم والموافقة على مشاريع الاستثمار؛ التعديل المحلي للتخطيط المتعلق بالمشروع؛ المسح والإعداد والتقييم والموافقة على التصاميم الفنية والتقديرات واختيار المقاول؛ المهام الأخرى ذات الصلة لضمان تقدم تنفيذ المشاريع المكونة؛ يجب أن تضمن الإجراءات المذكورة أعلاه مبدأ أن تكون نتائج بعض المهام التي تم تنفيذها في الخطوة السابقة هي الأساس لتنفيذ المهام التالية وفقًا لأحكام قانون الاستثمار في البناء.
تنظيم تقييم تقرير دراسة الجدوى خلال مدة أقصاها 60 يومًا
كلفت الحكومة وزارة التخطيط والاستثمار بالقيام بمهام الوكالة الدائمة لمجلس التقييم الحكومي في عملية تقييم تقرير دراسة الجدوى للمشروع المكون الأول المستثمر بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وتنظيم تقييم تقرير دراسة الجدوى خلال مدة أقصاها 60 يوماً من تاريخ استلام الملف كاملاً على النحو المحدد.
- إصدار التعليمات أو الحلول أو تقديم المشورة للجهات المختصة في حدود صلاحياتها لإزالة الصعوبات والمشاكل (إن وجدت) المتعلقة باختيار المقاولين والمستثمرين لتنفيذ المشروع والقضايا المتعلقة بالمجال المتخصص المسؤول عنه.
تتولى وزارة المالية رئاسة وتنسيق الجهات ذات الصلة لإعداد وتقديم إلى رئيس مجلس الوزراء للنظر والبت في استخدام الميزانية المركزية لدفع الإيرادات المخفضة (إن وجدت) للمؤسسات التي تستثمر في المشروع المكون 1 المستثمر في إطار أسلوب الشراكة بين القطاعين العام والخاص وفقاً لأحكام قانون الاستثمار في إطار أسلوب الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
تقوم وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بتقييم واعتماد نتائج تقارير تقييم الأثر البيئي للمشاريع المكونة لضمان الجودة والتقدم المطلوبين؛ وترأس وتنسق مع الوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة لإصدار الوثائق الإرشادية للمحليات ومقاولي البناء بشأن تنفيذ الآلية الخاصة بتعدين المعادن لاستخدامها كمواد بناء شائعة المنصوص عليها في الفقرة د، البند 1، المادة 3 من القرار رقم 138/2024/QH15، وخاصة: (أ) استعادة الأراضي للتعدين وخطط استخدام الأراضي لمناطق التعدين بعد الانتهاء من التعدين؛ (ب) مناجم المواد التي لم تدرج بعد في خطط التعدين المحلية؛ (ج) تعدين المعادن ذات القيمة الأعلى من مواد البناء الشائعة أثناء التعدين وبناء المشروع؛ (د) الوفاء بالالتزامات المالية للأنشطة المعدنية والمحتويات الأخرى ذات الصلة.
[إعلان 2]
المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/trien-khai-dau-tu-xay-dung-duong-cao-toc-bac-nam-phia-tay-doan-gia-nghia-chon-thanh-380389.html
تعليق (0)