أقرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية قرارا يقضي بتعديل مستوى الاستقطاع العائلي.

ويعتبر مستوى الخصم العائلي ضروريا ليتناسب مع الوضع الاجتماعي والاقتصادي وتقلبات الأسعار، من أجل تشجيع الدخول بشكل معقول ومنصف لتحفيز دافعي الضرائب.

في صباح يوم 17 أكتوبر، واستكمالاً للدورة الخمسين، ناقشت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وأقرت قراراً بشأن تعديل خصم ضريبة الدخل الشخصي للمعالين، والذي يسري اعتباراً من السنة الضريبية 2026، على أن يكون تاريخ التسوية الضريبية في الربع الأول من عام 2027. وترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية نغوين دوك هاي جلسة المناقشة.

نيابة عن الحكومة، قدم نائب وزير المالية نغوين دوك تشي مشروع قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن تعديل خصم ضريبة الدخل الشخصي للمعالين، مشيراً إلى أن تعديل الخصم يعتبر ضرورياً لملاءمة الوضع الاجتماعي والاقتصادي وتقلبات الأسعار، من أجل تشجيع تحصيل الدخل بشكل معقول وعادل وخلق حوافز لدافعي الضرائب للتراكم والاستهلاك، مما يساهم في تعزيز النمو الاقتصادي.

قدمت الحكومة خيارين إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لتعديل خصم الإعفاء الشخصي.

يتضمن الخيار الأول تعديل خصم الإعفاء الشخصي وفقًا لمعدل ارتفاع مؤشر أسعار المستهلك. ووفقًا لنائب وزير المالية نغوين دوك تشي، تشير بيانات المكتب العام للإحصاء إلى أن مؤشر أسعار المستهلك التراكمي من المتوقع أن يتذبذب بنسبة 21.24% بين عامي 2020 و2025. لذا، يمكن النظر في إجراء تعديلات لتتوافق مع ارتفاع مؤشر أسعار المستهلك. تحديدًا، سيرتفع الخصم المخصص لدافع الضرائب نفسه من 11 مليون دونغ فيتنامي شهريًا إلى حوالي 13.3 مليون دونغ فيتنامي شهريًا (بزيادة قدرها 21.24% تقريبًا مقارنة بالمستوى الحالي)؛ وسيرتفع الخصم المخصص لكل مُعال من 4.4 مليون دونغ فيتنامي شهريًا إلى 5.3 مليون دونغ فيتنامي شهريًا (بزيادة قدرها 21.24% تقريبًا مقارنة بالمستوى الحالي).

ومن المتوقع أن تنخفض ميزانية الدولة بنحو 12000 مليار دونغ فيتنامي سنوياً مقارنة بمستوى الإيرادات وعدد دافعي الضرائب وفقاً للوائح الحالية، وذلك عند تنفيذ هذه الخطة.

بموجب الخيار 2، يتم تعديل الإعفاء الشخصي وفقًا لمعدل نمو متوسط ​​دخل الفرد ومعدل نمو متوسط ​​الناتج المحلي الإجمالي للفرد.

بحسب المكتب العام للإحصاء، يبلغ التذبذب في دخل الفرد ونصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي من عام 2020 حتى الآن حوالي 40-42%. وبناءً على ذلك، واستنادًا إلى معدل نمو دخل الفرد ونصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025 مقارنةً بعام 2020 كما ذُكر أعلاه، يمكن تعديل خصم الإعفاء الشخصي على النحو التالي:

سيزداد الخصم الضريبي الشخصي من 11 مليون دونغ فيتنامي شهريًا إلى حوالي 15.5 مليون دونغ فيتنامي شهريًا (بزيادة قدرها حوالي 40.9٪ مقارنة بالمستوى الحالي)؛ وسيزداد الخصم لكل معال من 4.4 مليون دونغ فيتنامي شهريًا إلى حوالي 6.2 مليون دونغ فيتنامي شهريًا (بزيادة قدرها حوالي 40.9٪ مقارنة بالمستوى الحالي).

صرح نائب الوزير نغوين دوك تشي بأنه وفقًا لهذه الخطة، فإن دافع الضرائب الفردي (في حال عدم وجود مُعالين) الذي يبلغ دخله الشهري 17 مليون دونغ فيتنامي، وبعد خصم أقساط التأمين بنسبة 10.5% (8% للتأمين الاجتماعي + 1.5% للتأمين الصحي + 1% للتأمين ضد البطالة)، سيتبقى لديه 1.785 مليون دونغ فيتنامي (17 مليون دونغ × 10.5%) + 15.5 مليون دونغ (خصم دافع الضرائب نفسه) = 17.285 مليون دونغ. وبالتالي، مع دخل شهري قدره 17 مليون دونغ، لا يزال هذا الشخص معفيًا من الضرائب. أما الدخل الذي يتجاوز 17.285 مليون دونغ شهريًا، فسيخضع للضريبة بنسبة تبدأ من 5%.

ووفقًا لنائب الوزير نغوين دوك تشي، من المتوقع أن يؤدي تنفيذ هذه الخطة إلى خفض ميزانية الدولة بحوالي 21000 مليار دونغ فيتنامي سنويًا مقارنة بمستويات الإيرادات الحالية وعدد دافعي الضرائب كما هو منصوص عليه في اللوائح.

باختصار، صرح نائب الوزير نغوين دوك تشي بأن غالبية الآراء اتفقت مع الخيار 2، استنادًا إلى معايير معدل نمو متوسط ​​دخل الفرد ومعدل نمو متوسط ​​الناتج المحلي الإجمالي للفرد، مع زيادة تتراوح بين 40% و42% تقريبًا من عام 2020 إلى الوقت الحاضر.

تقترح الحكومة أن يدخل هذا القرار حيز التنفيذ اعتباراً من تاريخ التوقيع وأن يُطبق اعتباراً من السنة الضريبية 2026.

في تقرير موجز استعرض فيه مقترح الحكومة، ذكر فان فان ماي، رئيس لجنة الشؤون الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية، أن اللجنة الدائمة وافقت على ضرورة تعديل خصم ضريبة الدخل الشخصي للمكلفين ومن يعولونهم بما يتناسب مع الوضع الاجتماعي والاقتصادي وتقلبات الأسعار. ومن شأن ذلك أن يسهم في تحصيل الدخل بشكل عادل ومنصف، ويحفز المكلفين على الادخار والاستهلاك، ويعزز النمو الاقتصادي في نهاية المطاف.

ومع ذلك، صرّح السيد فان فان ماي بأن الحكومة قدّمت الوثيقة رقم 844/TTr-CP بتاريخ 29 سبتمبر 2025، بشأن مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدّل)، والذي يتضمن اقتراحًا لتعديل وتكميل اللوائح المتعلقة بالإعفاء الشخصي لدافعي الضرائب والمعالين. وقد اجتمعت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وأبدت ملاحظاتها على مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدّل)، وخلصت إلى ضرورة دمج مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدّل) مع مشروع القرار المتعلق بتعديل الإعفاء الشخصي لمعالجة المسألة في آنٍ واحد، وتحديد الإعفاء الشخصي لدافعي الضرائب والمعالين في القانون، ومنح الحكومة صلاحية تقديمه إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيه وتعديل الإعفاء الشخصي في الحالات اللازمة (على غرار أحكام قانون ضريبة الدخل الشخصي الحالي).

لذلك، ومن منظور توقيت الإصدار، ترى اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية أن إصدار قرار منفصل من قبل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لتعديل مستوى الخصم العائلي في الوقت الحالي - في نفس الوقت الذي تقوم فيه اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والجمعية الوطنية بمراجعة مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدل) لتعديل القانون بشكل شامل ومن المتوقع إقراره في الدورة العاشرة - ليس مناسبًا حقًا، مما يخلق تعقيدات غير ضرورية لدافعي الضرائب في التنفيذ.

فيما يتعلق بتعديل خصم ضريبة الدخل الشخصي للمعالين، صرح فان فان ماي، رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية، بأن غالبية الآراء داخل اللجنة الدائمة اتفقت مع اتجاه زيادة الخصم بناءً على متوسط ​​معدل نمو دخل الفرد ومتوسط ​​معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي للفرد (الخيار 2)، واتفقت بشكل أساسي مع مستوى الخصم الذي اقترحته الحكومة.

بعد مناقشات بين أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وآراء مكتب التدقيق الحكومي، وتوضيحات من ممثلي الحكومة، صرح نائب رئيس الجمعية الوطنية نغوين دوك هاي في ملاحظاته الختامية في جلسة المناقشة بأن أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقوا بالإجماع على المحتويات المقترحة في مذكرة الحكومة.

ستصدر اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية قرارًا بشأن مدة ومقدار خصومات ضريبة الدخل الشخصي للمُعالين، وفقًا لما اقترحته الحكومة. كما طلبت اللجنة الدائمة من الحكومة دراسة الآراء التي طُرحت في هذه الدورة، مثل النظر في المحتوى الضروري والمناسب فيما يتعلق بمقدار الخصم، والفترة الضريبية، وآلية التطبيق، وذلك لتسهيل تعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي.

صوّتت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بالموافقة على قرار بشأن تعديل خصم ضريبة الدخل الشخصي للمُعالين. كما وافقت اللجنة، خلال الجلسة نفسها، على قرار بشأن معدل ضريبة حماية البيئة على البنزين والديزل وزيوت التشحيم في عام 2026.

(VNA/فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-dieu-chinh-muc-giam-tru-gia-canh-post1070896.vnp