أقرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية قرارا يقضي بتعديل مستوى الاستقطاع العائلي.

ويعتبر مستوى الخصم العائلي ضروريا ليتناسب مع الوضع الاجتماعي والاقتصادي وتقلبات الأسعار، من أجل تشجيع الدخول بشكل معقول ومنصف لتحفيز دافعي الضرائب.

في صباح يوم 17 أكتوبر، استمرارًا للدورة الخمسين، ناقشت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ووافقت على قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن تعديل مستوى الخصم العائلي لضريبة الدخل الشخصي، المطبق من فترة حساب الضرائب لعام 2026 وسيكون وقت تسوية الضرائب في الربع الأول من عام 2027. ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي جلسة المناقشة.

بالنيابة عن الحكومة، قدم نائب وزير المالية نجوين دوك تشي مشروع قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن تعديل مستوى الخصم العائلي من ضريبة الدخل الشخصي، مشيرا إلى أن تعديل مستوى الخصم العائلي يعتبر ضروريا لتناسب الوضع الاجتماعي والاقتصادي وتقلبات الأسعار، من أجل تعبئة الدخل بشكل معقول وعادل وخلق الحافز لدافعي الضرائب للتراكم والاستهلاك، والمساهمة في تعزيز النمو الاقتصادي.

قدمت الحكومة إلى اللجنة الدائمة في مجلس الأمة خيارين لتعديل مستويات الاستقطاع العائلي.

الخيار الأول هو تعديل مستوى خصم الأسرة وفقًا لمعدل نمو مؤشر أسعار المستهلك. صرّح نائب وزير المالية، نجوين دوك تشي، بأنه وفقًا لبيانات مكتب الإحصاء العام، من المتوقع أن يتقلب مؤشر أسعار المستهلك التراكمي بنسبة 21.24% خلال الفترة من عام 2020 إلى نهاية عام 2025، لذا يُمكن النظر في تعديله وفقًا لمعدل نمو مؤشر أسعار المستهلك. وتحديدًا، سيرتفع مستوى خصم دافع الضرائب نفسه من 11 مليون دونج فيتنامي شهريًا إلى حوالي 13.3 مليون دونج فيتنامي شهريًا (بزيادة قدرها حوالي 21.24% مقارنةً بالمستوى الحالي)؛ وسيرتفع مستوى خصم كل مُعال من 4.4 مليون دونج فيتنامي شهريًا إلى 5.3 مليون دونج فيتنامي شهريًا (بزيادة قدرها حوالي 21.24% مقارنةً بالمستوى الحالي).

وبتنفيذ هذه الخطة، من المتوقع أن تنخفض ميزانية الدولة بنحو 12 مليار دونج سنويًا مقارنة بمستوى الإيرادات وعدد دافعي الضرائب وفقًا للوائح الحالية.

مع الخيار 2، يتم تعديل مستوى الخصم العائلي وفقًا لمعدل نمو متوسط ​​دخل الفرد ومعدل نمو متوسط ​​نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي.

وفقًا لمكتب الإحصاء العام، يتراوح التذبذب في متوسط ​​دخل الفرد ونصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي بين عامي 2020 و2021 بين 40% و42% تقريبًا. لذلك، بناءً على معدل نمو متوسط ​​دخل الفرد ونصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025 مقارنةً بعام 2020 المذكور أعلاه، يمكن تعديل مستوى خصم الأسرة على النحو التالي:

ويرتفع الخصم بالنسبة لدافع الضرائب نفسه من 11 مليون دونج/شهر إلى حوالي 15.5 مليون دونج/شهر (أي بزيادة قدرها حوالي 40.9% مقارنة بالمستوى الحالي)؛ ويرتفع الخصم لكل معال من 4.4 مليون دونج/شهر إلى حوالي 6.2 مليون دونج/شهر (أي بزيادة قدرها حوالي 40.9% مقارنة بالمستوى الحالي).

صرح نائب الوزير نجوين دوك تشي بأنه وفقًا لهذه الخطة، فإن دافع الضرائب الفردي (إن لم يكن لديه مُعالين) الذي يبلغ دخله 17 مليون دونج شهريًا، بعد خصم أقساط التأمين بنسبة 10.5% (8% تأمين اجتماعي + 1.5% تأمين صحي + 1% تأمين بطالة)، سيحصل على 1.785 مليون دونج (17 مليون دونج × 10.5%) + 15.5 مليون دونج (خصم لدافع الضرائب نفسه) = 17.285 مليون دونج. وبالتالي، فإن هذا الشخص الذي يبلغ دخله 17 مليون دونج شهريًا لا يزال معفيًا من الضرائب. أما من يتجاوز دخله 17.285 مليون دونج شهريًا، فسيخضع للضريبة بمعدل ضريبي يبدأ من 5%.

وقال نائب الوزير نجوين دوك تشي إنه من المتوقع أن تنخفض ميزانية الدولة بنحو 21 مليار دونج سنويا، مقارنة بمستوى الإيرادات وعدد دافعي الضرائب وفقا للوائح الحالية، وذلك بتنفيذ هذه الخطة.

وقال نائب الوزير نجوين دوك تشي، من خلال التوليف، إن غالبية الآراء اتفقت مع الخيار الثاني، استناداً إلى معايير معدل نمو الدخل المتوسط ​​للفرد ومتوسط ​​معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي للفرد، مع زيادة تتراوح بين 40% و42% من عام 2020 حتى الآن.

تقترح الحكومة أن يدخل هذا القرار حيز التنفيذ من تاريخ التوقيع عليه وأن يتم تطبيقه اعتبارًا من الفترة الضريبية 2026.

وفي تقرير موجز عن دراسة مقترح الحكومة، قال رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية فان فان ماي، إن اللجنة الدائمة للجنة وافقت على ضرورة تعديل مستوى الخصم العائلي من ضريبة الدخل الشخصي لدافعي الضرائب والمعالين بما يتناسب مع الوضع الاجتماعي والاقتصادي وتقلبات الأسعار، مما يساهم في تعبئة معقولة وعادلة للدخل، وخلق الحافز لدافعي الضرائب للتراكم والاستهلاك، والمساهمة في تعزيز النمو الاقتصادي.

ومع ذلك، قال السيد فان فان ماي إن الحكومة أصدرت الوثيقة رقم 844/TTr-CP بتاريخ 29 سبتمبر 2025 بشأن مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدل)، والذي يتضمن اقتراحًا لتعديل واستكمال الأحكام المتعلقة بالخصومات العائلية لدافعي الضرائب والمعالين. وقد اجتمعت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وأبدت تعليقاتها على مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدل)، وخلصت إلى أنه من الضروري الجمع بين مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدل) ومشروع القرار بشأن تعديل الخصومات العائلية لحل وتحديد الخصومات العائلية لدافعي الضرائب والمعالين في القانون في وقت واحد، مع تكليف الحكومة بسلطة تقديمها إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيها وتعديل الخصومات العائلية في الحالات الضرورية (على غرار أحكام قانون ضريبة الدخل الشخصي الحالي).

لذلك، ومن منظور توقيت الإصدار، ترى اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية أن إصدار قرار منفصل من قبل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لتعديل مستوى خصم الأسرة في الوقت الحاضر - في نفس الوقت الذي تقوم فيه اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والجمعية الوطنية بمراجعة مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدل) لتعديل القانون بشكل شامل ويتوقع تمريره في الدورة العاشرة - ليس مناسبًا حقًا، مما يخلق تعقيدات غير ضرورية لدافعي الضرائب في التنفيذ.

وفيما يتعلق بتعديل مستوى الخصم العائلي من ضريبة الدخل الشخصي، قال رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية فان فان ماي إن غالبية الآراء في اللجنة الدائمة للجنة اتفقت على اتجاه زيادة مستوى الخصم العائلي وفقا لمعايير معدل نمو متوسط ​​دخل الفرد ومعدل نمو متوسط ​​الناتج المحلي الإجمالي للفرد (الخيار 2) واتفقت بشكل أساسي مع مستوى الخصم العائلي الذي اقترحته الحكومة.

وفي ختام جلسة المناقشة، صرح نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي، من خلال مناقشات أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وآراء ديوان المحاسبة، وتوضيحات ممثلي الحكومة، أن أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقوا على المحتوى المقترح في عرض الحكومة.

ستصدر اللجنة الدائمة لمجلس الأمة قرارًا بشأن موعد ومستوى الاستقطاعات العائلية من ضريبة الدخل الشخصي، بناءً على اقتراح الحكومة. كما طلبت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة من الحكومة دراسة الآراء التي أُثيرت في هذه الجلسة، بما في ذلك مراجعة المحتوى المناسب والضروري بشأن مستوى الاستقطاعات العائلية، وفترة حساب الضريبة، وتطبيقها، بما يخدم تعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي.

صوّتت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على إقرار قرار بشأن تعديل خصم ضريبة الدخل الشخصي للظروف العائلية. وفي جلسة العمل أيضًا، أقرّت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية قرارًا بشأن معدلات ضريبة حماية البيئة على البنزين والزيوت والشحوم لعام ٢٠٢٦.

(TTXVN/فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/standing-board-of-the-quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-dieu-chinh-muc-giam-tru-gia-canh-post1070896.vnp