بناء سياسات متفوقة وتنافسية لتوجيه عدد من مناطق التجارة الحرة

في صباح يوم 5 ديسمبر، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه في مقر الحكومة اجتماعًا للجنة الدائمة للحكومة لإبداء الآراء حول مشروع منطقة التجارة الحرة الذي يتم إعداده لتقديمه إلى السلطات المختصة وعلى الآليات والسياسات المقترحة لتعزيز تطوير مركز تكرير النفط والغاز والطاقة الوطني في المنطقة الاقتصادية دونج كوات (كوانج نجاي).

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يترأس اجتماعًا للجنة الحكومية الدائمة. (صورة: تران هاي)

وحضر اللقاء نواب رئيس الوزراء وقيادات الوزارات والفروع والهيئات الحكومية.

فيما يتعلق بمشروع منطقة التجارة الحرة الذي ترأسته وزارة المالية ، ركز المشاركون على مناقشة الأسس السياسية والقانونية والعملية؛ والأهداف، وتوجهات التنمية، والمبادئ، ومعايير الإنشاء، والنماذج، والمهام، والحلول، والإطار القانوني، والآليات، والسياسات ذات الأولوية، والخصائص الخاصة بمناطق التجارة الحرة. ووفقًا للتقارير والآراء التي أُبديت خلال الاجتماع، فإن استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية العشرية 2021-2030، وقرارات واستنتاجات المكتب السياسي، وقرار الجمعية الوطنية بشأن التنمية المحلية وركائز التنمية، قد حددت المهام والحلول التالية: التركيز على بناء آليات وسياسات رائدة ومتميزة وتنافسية لتوجيه بناء مناطق التجارة الحرة.

يوجد حاليًا أكثر من 7000 منطقة اقتصادية خاصة ومنطقة تجارة حرة عاملة حول العالم، وتتزايد أهميتها في استراتيجيات التنمية الاقتصادية الحديثة للدول النامية والناشئة. كما تم توسيع نموذج مناطق التجارة الحرة الحالي ليشمل مناطق متعددة الوظائف، تشمل الصناعة والحضر والخدمات والمالية والتكنولوجيا المتقدمة والابتكار، مما يجذب أقصى قدر من الموارد للتنمية.

المندوبون المشاركون في الاجتماع. (صورة: تران هاي)

في فيتنام، لا يتضمن النظام القانوني العام لوائح محددة بشأن آليات وسياسات وإدارة وتشغيل مناطق التجارة الحرة. وقد أصدرت الجمعية الوطنية مؤخرًا قرارات بشأن تجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتطوير مدينتي دا نانغ وهاي فونغ، بما في ذلك محتوى مناطق التجارة الحرة. لذلك، يُعدّ إنشاء مشروع منطقة تجارة حرة أمرًا ملحًا وهامًا، ويجب تنفيذه فورًا لتوفير أساس سياسي، وتأسيسه كأساس قانوني مشترك لمناطق التجارة الحرة؛ مما يُحوّل مناطق التجارة الحرة إلى محركات تنمية جديدة، ومجالات تجريبية لابتكار الآليات والسياسات والمؤسسات الاقتصادية وبيئة الأعمال في فيتنام وفقًا للمعايير الدولية.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يتحدث في الاجتماع. (صورة: تران هاي)

وقالت وزارة المالية إنه من المتوقع أن يتم إنشاء مناطق التجارة الحرة في دا نانغ وهايفونج وهوشي منه في عام 2026؛ وبحلول عام 2030، سيكون لدى البلاد حوالي 6-8 مناطق تجارة حرة ونماذج مماثلة في المحليات ذات الظروف المواتية؛ وبحلول عام 2045، سيكون لدى البلاد 8-10 مناطق تجارة حرة ونماذج مماثلة تلبي المعايير الدولية، وتتنافس مع دول المنطقة، وتساهم بنحو 15-20٪ من الناتج المحلي الإجمالي.

منظر لاجتماع اللجنة الحكومية الدائمة. (تصوير: تران هاي)

في كلمته الختامية، رحّب رئيس الوزراء فام مينه تشينه، وأعرب عن تقديره الكبير لإعداد وزارة المالية وتطويرها للمشروع، وطلب استيعاب الآراء في الاجتماع لمواصلة تطوير المشروع، وعرضه على الجهات المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار بشأنه، مع التركيز على سرعة الإنجاز وسرعة التنفيذ وجودة التنفيذ. وشدد رئيس الوزراء على بعض الجوانب المهمة، موضحًا أن هذه مهمة جديدة، ويجب توحيد السياسة، مع ضرورة أن يكون تنفيذها عمليًا وفعالًا؛ والهدف هو اختبار هذه السياسة والمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتحقيق الأهداف الفورية وطويلة الأجل، وخاصةً الهدفين الاستراتيجيين للمائة عام.

وأشار رئيس الوزراء إلى ضرورة توضيح مفهوم المناطق التجارية الحرة، وأوجه التشابه والاختلاف بينها وبين مراكز التجارة العالمية، وأن الآليات والسياسات الخاصة بهاتين الجهتين متشابهة ومختلفة، ومن الضروري تطبيق الأنظمة القائمة بشكل مرن وإبداعي.

حضر الاجتماع نواب رئيس الوزراء. (صورة: تران هاي)

يجب أن يكون اختيار المواقع التجريبية لمناطق التجارة الحرة مناسبًا ومتوازنًا بين المناطق، بما يتماشى مع روح التجربة (أي أن تكون قليلة العدد، وأن يكون هناك وقت محدد للتقييم). وطلب رئيس الوزراء من الجهات المعنية الاستفادة من الخبرات الدولية، بناءً على ظروف فيتنام، لبناء آليات وسياسات محددة، ومناسبة، ومتميزة، وتنافسية، وقابلة للتنفيذ، لا تؤثر سلبًا على البيئة الاستثمارية العامة؛ سياسات تجمع بين اللوائح العامة والخصائص المحددة المناسبة لمختلف المناطق والمناطق.

ولقيادة منطقة التجارة الحرة، أشار رئيس الوزراء إلى أنه من الضروري القيام بأعمال تحويل السياسات إلى خطط، وتطوير البنية التحتية، وجذب الموارد، وتطوير وتطبيق التكنولوجيا العالية، والإدارة الذكية، وتدريب الموارد البشرية؛ والاهتمام بقضايا السكان، وضمان الأمن الاجتماعي التقدمي، والبيئة المشرقة والخضراء والنظيفة والجميلة والمتحضرة والحديثة؛ وتنظيم جهاز مبسط، والعمل بفعالية وكفاءة، وتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، وزيادة مبادرة منطقة التجارة الحرة، وتعزيز الرقابة والتفتيش.

* وفي الصباح نفسه، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه اجتماعا للجنة الدائمة للحكومة بشأن الآليات والسياسات المقترحة لتعزيز تطوير مركز تكرير النفط والغاز والطاقة الوطني في المنطقة الاقتصادية دونج كوات (كوانج نجاي).

وفقًا للتقارير والآراء التي أُبديت خلال الاجتماع، تُعدّ مصفاة دونغ كوات للنفط أول مصفاة نفط في فيتنام، وتقع ضمن منطقة دونغ كوات الاقتصادية. بفضل موقعها الاستراتيجي وبنيتها التحتية المتطورة، أصبحت هذه المنطقة الاقتصادية وجهة استثمارية جاذبة محليًا ودوليًا، حيث تخطط الحكومة لأن تصبح منطقة اقتصادية متعددة القطاعات، تُركز على تكرير النفط والبتروكيماويات والصناعات الثقيلة واسعة النطاق والصناعات الخفيفة...

وفي القرار رقم 26 بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع والأمن الوطنيين في منطقتي الشمال الأوسط والساحل الأوسط حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، حدد المكتب السياسي مهمة "توسيع وبناء مركز وطني للتكرير والبتروكيماويات والطاقة في المنطقة الاقتصادية دونج كوات".

وبعد الاستماع إلى التقارير والآراء والملاحظات الختامية، صرح رئيس الوزراء فام مينه تشينه بأن مصفاة النفط دونج كوات، التي استثمرت فيها ونفذتها فيتنام، تعمل بشكل فعال ولديها خطة لتوسيع المرحلة الثانية، بما يتماشى مع التنمية الشاملة للبلاد.

ورحب رئيس الوزراء بوزارة الصناعة والتجارة والوزارات والفروع ومقاطعة كوانج نجاي لتطوير واقتراح السياسات، ووافق بشكل أساسي على هذه السياسات وطلب من الوزارات والفروع والمحليات ومجموعة صناعة الطاقة الوطنية (بتروفيتنام) مراجعة وتوضيح المحتويات الحالية وربما تطبيق محتويات جديدة وسياسات محددة ومبتكرة وأقوى لاقتراحها على السلطات المختصة.

تجدر الإشارة إلى أنه ينبغي رفع السياسات الخاضعة لسلطة المجلس الوطني إلى المجلس للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها؛ وينبغي اقتراح السياسات الخاضعة لسلطة الحكومة على الحكومة للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها؛ وينبغي تنفيذ السياسات الخاضعة لسلطة الوزارات والفروع والمحليات بشكل استباقي. وأشار رئيس الوزراء إلى ضرورة وجود مشروع عام لضمان التنفيذ الشامل والمجدي والفعال، وبالتالي تطوير مركز وطني للبتروكيماويات والطاقة في المنطقة الاقتصادية دونغ كوات، وتلبية متطلبات التنمية السريعة والمستدامة، والمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية، وضمان أمن الطاقة الوطني واستقلاليته، وتطوير صناعة البتروكيماويات والطاقة، وتعزيز النمو الاقتصادي المزدوج في السنوات القادمة، وتحقيق هدفي البلاد الاستراتيجيين الممتدين على مدى مائة عام.

ها ثانه جيانج

المصدر: https://nhandan.vn/xay-dung-chinh-sach-vuot-troi-canh-tranh-de-thi-diem-mot-so-khu-thuong-mai-tu-do-post928243.html