
হ্যানয়ের রাজধানী শহরের জন্য একটি মাস্টার প্ল্যান রয়েছে।
হ্যানয় ক্যাপিটাল সিটি প্ল্যান এবং জেনারেল ক্যাপিটাল সিটি প্ল্যানের একীকরণের উপর ভিত্তি করে একটি একক মাস্টার প্ল্যান তৈরি করবে, যা হবে ক্যাপিটাল সিটি মাস্টার প্ল্যান। ক্যাপিটাল সিটি মাস্টার প্ল্যান অনুমোদন এবং সমন্বয় করার ক্ষমতা হ্যানয় পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের উপর ন্যস্ত। ক্যাপিটাল সিটি মাস্টার প্ল্যানের একটি দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গি রয়েছে (সম্ভাব্য ১০০ বছর পর্যন্ত)।
কঠোরতা, স্বচ্ছতা, সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য এবং ক্ষতি, অপচয় এবং দুর্নীতি প্রতিরোধ করার জন্য, রাজধানী শহরে বৃহৎ এবং গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য কিছু নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা পরীক্ষামূলকভাবে প্রণয়নের প্রস্তাবে একটি বিধান যুক্ত করা হয়েছে যা সিটি পিপলস কাউন্সিলকে এই নীতিমালা বাস্তবায়নের জন্য ডসিয়ার, শর্তাবলী, মানদণ্ড, পদ্ধতি এবং প্রক্রিয়া নির্ধারণের দায়িত্ব অর্পণ করেছে; এবং একই সাথে, প্রস্তাব বাস্তবায়নের সময় তত্ত্বাবধানের জন্য দায়ী থাকবে।
রাজধানী শহরের জন্য অনেক নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া সহ ক্যাপিটাল সিটি আইন নং 39/2024/QH15 প্রণয়ন করা হয়েছে, কিন্তু বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতার অর্পণ এখনও সম্পূর্ণ বা ব্যাপক নয়, সক্রিয় শাসন ব্যবস্থা তৈরি করতে ব্যর্থ হয়েছে; বিশেষ করে হ্যানয়ের পরিকল্পিত বাস্তবায়নের প্রেক্ষাপটে, যেখানে খুব বিস্তৃত পরিধি এবং স্বল্প সময়সীমা রয়েছে। অতএব, "স্থানীয় কর্তৃপক্ষ সিদ্ধান্ত নেয়, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ করে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ দায়ী" এই নীতিমালা অনুসারে সর্বাধিক বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের নীতিকে সুসংহত করার জন্য, হ্যানয়ের সিটি পিপলস কাউন্সিলের জন্য পাবলিক বিনিয়োগ প্রকল্পের নীতি নির্ধারণ করার ক্ষমতা রয়েছে, যার মধ্যে কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট তহবিল ব্যবহার করে প্রকল্পগুলি ছাড়া পরিবেশের উপর প্রভাব ফেলার গুরুতর ঝুঁকিযুক্ত প্রকল্পগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের আগে স্বাধীনভাবে ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন প্রকল্প বাস্তবায়নের সময়, সিটি পিপলস কাউন্সিল বাস্তবায়নের জন্য মানদণ্ড, নথি, শর্তাবলী, পদ্ধতি এবং প্রক্রিয়াগুলি নির্ধারণ করবে..." এবং "...ভূমি অধিগ্রহণের সম্পূর্ণ দায়িত্ব বহন করবে... জনগণ, রাষ্ট্র এবং ব্যবসার মধ্যে স্বার্থের একটি সুসংগত ভারসাম্য নিশ্চিত করা, ক্ষতি, অপচয় এবং গোষ্ঠীগত স্বার্থ রোধ করা, জনগণের মধ্যে ঐক্যমত্য তৈরি করা এবং জটিল ঘটনা, গণ অভিযোগ এবং জনশৃঙ্খলা ও নিরাপত্তায় ব্যাঘাত রোধ করা।"
নগর সংস্কার, আপগ্রেডিং এবং পুনর্গঠন প্রকল্পের তালিকা সম্পর্কে সিটি পিপলস কাউন্সিলের সিদ্ধান্তের ভিত্তিতে অ্যাপার্টমেন্ট কমপ্লেক্সগুলির সংস্কার ও পুনর্গঠনের ক্ষেত্রে, সিটি পিপলস কমিটি অ্যাপার্টমেন্ট ভবনগুলির একটি প্রতিনিধি পরিদর্শন এবং মূল্যায়ন পরিচালনা করার পরে এবং সেগুলি ধ্বংসের বিষয় কিনা তা নির্ধারণ করার পরে অ্যাপার্টমেন্ট কমপ্লেক্সগুলির সংস্কার ও পুনর্গঠন পরিকল্পনার বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেয়। এই ধরনের ক্ষেত্রে, পুরো অ্যাপার্টমেন্ট কমপ্লেক্সের সম্পূর্ণ পরিদর্শন এবং মূল্যায়নের প্রয়োজন হয় না।
বিশেষ করে, হ্যানয় সিটি পিপলস কমিটি সেইসব ক্ষেত্রে জবরদস্তিমূলক ব্যবস্থা গ্রহণের সিদ্ধান্ত নেয় যেখানে বিনিয়োগকারী ৭৫% এরও বেশি বাড়ির মালিক বা ভূমি ব্যবহারকারীর সম্মতি পেয়েছেন, যা নগর সংস্কার, আপগ্রেডিং এবং পুনর্গঠনের জন্য নির্ধারিত এলাকার কমপক্ষে ৭৫% এর সমতুল্য।
অধ্যাপক নগুয়েন থি ল্যান (হ্যানয় প্রতিনিধিদল) মূল্যায়ন করেছেন যে এই প্রস্তাবটি একটি বস্তুনিষ্ঠ এবং সময়োপযোগী প্রয়োজন, যা রাজধানীতে বৃহৎ আকারের প্রকল্পগুলির উন্নয়ন এবং কাজে লাগানোর ক্ষেত্রে দীর্ঘস্থায়ী অসুবিধাগুলি মোকাবেলা করে। এই প্রস্তাবটি হ্যানয় সরকারকে প্রক্রিয়াগুলি সংক্ষিপ্ত করার এবং সক্রিয়তা বৃদ্ধি করার ক্ষমতা জোরালোভাবে বিকেন্দ্রীকরণ করে, আইনি কাঠামোর মধ্যে এবং জাতীয় পরিষদ এবং সরকারের তত্ত্বাবধানে থাকা অবস্থায়। এই প্রস্তাবটি পরিকল্পনা, বিনিয়োগ পদ্ধতি, ভূমি অধিগ্রহণ এবং নগর পুনর্গঠনের মতো মূল বিষয়গুলির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, যা তাৎপর্যপূর্ণ প্রভাব সহ জরুরি প্রকল্পগুলিকে ত্বরান্বিত করার জন্য পরিস্থিতি তৈরি করে।
প্রাতিষ্ঠানিক অগ্রগতি সাধন, হো চি মিন সিটি মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল প্রতিষ্ঠা।

জাতীয় পরিষদ কর্তৃক গৃহীত রেজোলিউশন নং 98/2023/QH15 এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে প্রস্তাবটি, বিশেষ বিনিয়োগ পদ্ধতির প্রয়োগের সাথে সম্পর্কিত। সিটি পিপলস কাউন্সিল স্থানীয় বাজেট তহবিল ব্যবহার করে স্বাধীন পাবলিক বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের সিদ্ধান্ত নিয়েছে যাতে পৃথক নগর নকশা পরিকল্পনা অনুসারে বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন করা যায়, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত রেললাইন বরাবর রেলওয়ে স্টেশন সংলগ্ন এলাকার নগর পরিকল্পনা এবং শহরের ভূখণ্ডের মধ্যে রিং রোড 3 বরাবর ট্র্যাফিক জংশন সংলগ্ন এলাকাগুলি। এর মধ্যে রয়েছে ভূমি অধিগ্রহণ, নগর সংস্কার এবং উন্নয়ন, পুনর্বাসন এবং আইন অনুসারে নগর উন্নয়ন, বাণিজ্যিক এবং পরিষেবা বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলামের জন্য ভূমি তহবিল তৈরি করা, অথবা পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ পদ্ধতির অধীনে বিনিয়োগের আইন দ্বারা নির্ধারিত বিল্ড-ট্রান্সফার (BT) চুক্তি ব্যবহার করে রেল প্রকল্প বাস্তবায়নকারী বিনিয়োগকারীদের অর্থ প্রদান করা...
প্রস্তাবে বলা হয়েছে যে রেলওয়ে স্টেশন এলাকা, ডিপো এবং রিং রোড ৩ এর পাশের ট্র্যাফিক জংশন সংলগ্ন এলাকাগুলি হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটি দ্বারা TOD (ট্রানজিট-ওরিয়েন্টেড ডেভেলপমেন্ট) মডেল অনুসারে উন্নত করা হবে। পিপলস কমিটি আবাসন, বাণিজ্য, পরিষেবা, জনসাধারণ এবং পরিষেবা সুবিধাগুলিতে সম্মিলিত বিনিয়োগের সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য অনুমোদিত, একই সাথে জাতীয় মান থেকে পৃথক ভূমি ব্যবহার, অর্থনৈতিক এবং প্রযুক্তিগত সূচকগুলি নমনীয়ভাবে নির্ধারণ করে, কিন্তু তবুও প্রযুক্তিগত অবকাঠামো, সামাজিক অবকাঠামো এবং পরিবেশগত সুরক্ষা নিশ্চিত করে।
বিশেষ করে, সম্প্রতি পাস হওয়া প্রস্তাবে হো চি মিন সিটি মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল প্রতিষ্ঠা এবং পরিচালনার বিষয়ে ধারা 7a যুক্ত করা হয়েছে। সিটি পিপলস কাউন্সিল মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের সীমানা স্থাপন, সম্প্রসারণ এবং সমন্বয়ের পদ্ধতি নির্ধারণ করে। সিটি পিপলস কমিটি কাই মেপ হা সমুদ্রবন্দর এলাকার সাথে সম্পর্কিত মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের সীমানা স্থাপন, সম্প্রসারণ এবং সমন্বয়ের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেয়। একই সময়ে, মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের সীমানা স্থাপন, সম্প্রসারণ বা সমন্বয়ের সিদ্ধান্তকে শহরের মাস্টার প্ল্যান, সামগ্রিক শহর পরিকল্পনা ইত্যাদিতে স্থানীয় সমন্বয় করার সিদ্ধান্ত হিসাবে বিবেচনা করা হয়।
মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের ভূমি নীতির ক্ষেত্রে, বাণিজ্যিক আবাসন নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্প ব্যতীত, সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান এই রেজোলিউশনে বর্ণিত মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের মধ্যে জমি ব্যবহার করে প্রকল্পের জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলাম বা বিনিয়োগকারীদের নির্বাচন করার জন্য দরপত্র ছাড়াই জমি বরাদ্দ এবং লিজ দেওয়ার জন্য অনুমোদিত। সিটি পিপলস কমিটি মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের মধ্যে অবকাঠামো লিজ দেওয়ার জন্য মূল্য কাঠামো নির্ধারণ করবে।
বিনিয়োগ প্রণোদনা নীতিমালা সম্পর্কে, রেজোলিউশনে বলা হয়েছে যে মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের মধ্যে কার্যকরী এলাকায় অবকাঠামো নির্মাণ ও ব্যবসার জন্য বিনিয়োগ প্রকল্পের পরিচালনার সময়কাল এবং মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলে জমি লিজ নেওয়া বিনিয়োগকারীদের প্রকল্পগুলিকে বিনিয়োগ আইনের বিধান অনুসারে অর্থনৈতিক অঞ্চলে বিনিয়োগ প্রকল্প হিসাবে প্রয়োগ করা হবে।
এই প্রস্তাবে মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলে নিযুক্ত বিশেষজ্ঞ, বিজ্ঞানী এবং অত্যন্ত দক্ষ কর্মীদের জন্য ১০ বছরের জন্য ব্যক্তিগত আয়করে ৫০% হ্রাসের কথা বলা হয়েছে। একই সাথে, এই অঞ্চলের মধ্যে অবকাঠামো নির্মাণ এবং ব্যবসায়িক প্রকল্পগুলি অর্থনৈতিক অঞ্চলের মধ্যে কার্যকরী অঞ্চলগুলির মতো অগ্রাধিকারমূলক জমি এবং জল ইজারা হার উপভোগ করবে।
প্রতিনিধি ট্রান হোয়াং এনগান (হো চি মিন সিটি প্রতিনিধিদল) এর মতে, ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে, হো চি মিন সিটি একটি "নতুন চেহারা" ধারণ করবে যেখানে প্রাক্তন দক্ষিণের গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক অঞ্চলের তিনটি উন্নয়ন মেরু থেকে অনেক সম্ভাবনা এবং সুবিধা থাকবে: হো চি মিন সিটি - বিন ডুওং - বা রিয়া - ভুং তাউ, যার জনসংখ্যা প্রায় ১ কোটি ৪০ লক্ষ, এবং প্রতি বছর প্রায় ২০ মিলিয়ন ক্ষণস্থায়ী দর্শনার্থী। শহরটি বিশ্বের শীর্ষ ২০টি মেগাসিটির মধ্যে একটি, যার অর্থনৈতিক স্কেল ১২০ বিলিয়ন মার্কিন ডলারেরও বেশি, যা মোট রাজ্য বাজেট রাজস্বের এক-তৃতীয়াংশ এবং কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট রাজস্বের প্রায় অর্ধেক অবদান রাখে...
এই অবস্থানের পরিপ্রেক্ষিতে, প্রতিনিধি ট্রান হোয়াং এনগান নিশ্চিত করেছেন যে শহরের জরুরিভাবে একটি সামঞ্জস্যপূর্ণ প্রতিষ্ঠান এবং তার জনগণের জন্য যানজট, বন্যা, পরিবেশ এবং আবাসনের বাধা মোকাবেলার জন্য একটি উন্নত ব্যবস্থার প্রয়োজন। আজ ১৫তম জাতীয় পরিষদ রেজোলিউশন নং ৯৮/২০২৩/কিউএইচ১৫ সংশোধন এবং পরিপূরক করে একটি প্রস্তাব পাস করেছে, এটি একটি দুর্দান্ত আনন্দের বিষয়। এই প্রস্তাব হো চি মিন সিটিকে দেশের শীর্ষস্থানীয় অর্থনৈতিক, সাংস্কৃতিক, চিকিৎসা, বৈজ্ঞানিক এবং শিক্ষাগত কেন্দ্র হিসাবে তার ভূমিকা আরও বিকশিত করার জন্য অতিরিক্ত সংস্থান এবং ব্যবস্থা প্রদান করবে, পাশাপাশি এটিকে বিশ্বের প্রধান শহরগুলির সাথে প্রতিযোগিতা করার জন্য সক্ষম করবে।
দা নাং তার মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের মাধ্যমে অসামান্য বিনিয়োগকে উৎসাহিত করে।
রেজোলিউশন নং ১৩৬/২০২৪/কিউএইচ১৫ এর বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদের সংশোধন ও পরিপূরক রেজোলিউশনে দা নাং মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলকে একটি সংজ্ঞায়িত ভৌগোলিক সীমানা সহ একটি এলাকা হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে, যা উচ্চমানের বিনিয়োগ, অর্থ, বাণিজ্য এবং পরিষেবা আকর্ষণ করার জন্য উচ্চমানের এবং যুগান্তকারী প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা প্রণয়নের জন্য প্রতিষ্ঠিত হয়েছে, যা রপ্তানি, শিল্প, গবেষণা ও উন্নয়ন কার্যক্রমকে উৎসাহিত করে এবং উচ্চমানের মানব সম্পদ আকর্ষণ করে।
দা নাং মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল কার্যকরী অঞ্চলে সংগঠিত, যার মধ্যে রয়েছে: উৎপাদন অঞ্চল, সরবরাহ কেন্দ্র, বন্দর এবং বন্দর সরবরাহ অঞ্চল, বাণিজ্য ও পরিষেবা অঞ্চল এবং আইন দ্বারা নির্ধারিত অন্যান্য ধরণের কার্যকরী অঞ্চল। মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের মধ্যে কার্যকরী অঞ্চলগুলি যা আইন দ্বারা নির্ধারিত শুল্কমুক্ত অঞ্চলের শর্ত পূরণ করে, শুল্ক কর্তৃপক্ষ এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা কার্যক্রম দ্বারা শুল্ক পরিদর্শন, তত্ত্বাবধান এবং নিয়ন্ত্রণের নিশ্চয়তা দেওয়া হয়।
দা নাং মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের ভূমি নীতির ক্ষেত্রে, বাণিজ্যিক আবাসন নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্প ব্যতীত, সিটি পিপলস কমিটি ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলাম বা বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য ভূমি-ব্যবহার প্রকল্পে দরপত্র আহ্বান না করেই জমি বরাদ্দ এবং লিজ দেওয়ার জন্য অনুমোদিত।
এই প্রস্তাবটি কৌশলগত ক্ষেত্র এবং গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামোতে বিনিয়োগকে উৎসাহিত করে, যার মধ্যে রয়েছে: উদ্ভাবন কেন্দ্র নির্মাণ, ডেটা সেন্টার, প্রশিক্ষণের সাথে যুক্ত গবেষণা ও উন্নয়ন; উচ্চ প্রযুক্তির গবেষণা ও স্থানান্তর; সেমিকন্ডাক্টর চিপ প্রযুক্তি, ইন্টিগ্রেটেড সার্কিট, ইলেকট্রনিক উপাদান, নতুন ব্যাটারি প্রযুক্তি, নতুন উপকরণ এবং প্রতিরক্ষা শিল্প। একই সাথে, দা নাং মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল, লজিস্টিক সেন্টার, উৎপাদন অঞ্চল, চিকিৎসা সুবিধা, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ সুবিধা; সমুদ্রবন্দর এবং বিমানবন্দরের জন্য অবকাঠামোতে বিনিয়োগকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছে, যেখানে 2,000 থেকে 10,000 বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং বা তার বেশি মূলধনের প্রকল্প রয়েছে।
দা নাং মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের অবকাঠামো উন্নয়নকারী কৌশলগত বিনিয়োগকারীরা একটি পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ (পিপিপি) মডেলের মাধ্যমে কার্যকরী অঞ্চলগুলিকে বিমানবন্দর, সমুদ্রবন্দর এবং আন্তর্জাতিক সীমান্ত গেটের সাথে সংযুক্ত করবে। অঞ্চলের মধ্যে প্রকল্পগুলি সমস্ত ভূমি এবং জলের পৃষ্ঠতলের ইজারা ফি থেকে অব্যাহতি পাবে (আবাসিক এবং বাণিজ্যিক/পরিষেবা জমি ব্যতীত)। অঞ্চলে বিনিয়োগকারী নতুন ব্যবসাগুলি ৩০ বছরের জন্য ১০% আয়কর হার প্রযোজ্য করবে, ৪ বছরের জন্য ছাড় এবং পরবর্তী ৯ বছরের জন্য ৫০% হ্রাস।
দা নাং-এর অগ্রাধিকারমূলক নীতিগুলি কেবল বিমান পরিবহন সরবরাহ খাতে অভিজ্ঞ বিদেশী বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করে না বরং আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রগুলির সাথে সংযোগ স্থাপনকেও উৎসাহিত করে, যা ২০২৫-২০৩০ সালের সিটি পার্টি কংগ্রেসের উন্নয়ন লক্ষ্য অর্জনে অবদান রাখে এবং নতুন যুগে দা নাং-এর যাত্রা শুরু করার জন্য গতি তৈরি করে। একই সাথে, এই নীতি বিদেশী বিনিয়োগকারীদের প্রতি শহরের দৃঢ় প্রতিশ্রুতি নিশ্চিত করে।
সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/cu-hich-moi-voi-loat-nghi-quyet-tao-co-che-dac-thu-cho-ha-noi-tp-hcm-va-da-nang-20251211123210578.htm






মন্তব্য (0)