ভোটার এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি এনঘে আনের পিসিআই সূচক উন্নত করার সমাধানগুলির অত্যন্ত প্রশংসা করে

এনঘে আন প্রাদেশিক গণ পরিষদের ৩১তম অধিবেশনে উত্থাপিত বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করার, উদ্যোগের অসুবিধা দূর করার এবং সীমাবদ্ধতা কাটিয়ে ওঠার এবং প্রাদেশিক প্রতিযোগিতামূলক সূচক (পিসিআই) উন্নত করার জন্য যে পদ্ধতি এবং নীতিমালা প্রণয়ন করা হয়েছে, তা ভোটার এবং ব্যবসায়ী সম্প্রদায় দ্বারা অনুসরণ করা হয়েছে এবং অত্যন্ত প্রশংসিত হয়েছে।

প্রশ্নোত্তর পর্বের পর, আমি দেখতে পেলাম যে প্রশ্নোত্তর পর্বে অর্থ বিভাগের পরিচালক কর্তৃক উপস্থাপিত প্রতিবেদনে এনঘে আন প্রদেশের পিসিআই সূচক সেটের উপাদান সূচকগুলির বর্তমান অবস্থা স্পষ্টভাবে বিশ্লেষণ করা হয়েছে। প্রাদেশিক নেতারা পিসিআই সম্পর্কে অত্যন্ত গ্রহণযোগ্য, অত্যন্ত কৃতজ্ঞ এবং সঠিক ছিলেন।

প্রাদেশিক গণ পরিষদ নিম্ন সূচকের কারণগুলি স্পষ্ট করেছে। প্রাদেশিক বিভাগ এবং শাখার নেতারা স্বীকার করেছেন যে প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি জটিল; স্বীকার করেছেন যে নিম্ন উপাদান সূচকগুলি উন্নত করা প্রয়োজন: অনানুষ্ঠানিক খরচ, জমি অ্যাক্সেস ইত্যাদি।

পিসিআই সূচকের উন্নতি অব্যাহত রাখার জন্য, আমি বিশ্বাস করি যে প্রদেশটিকে তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগ আরও উন্নত করতে হবে যাতে দুই-স্তরের সরকারকে জনগণ ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে আরও ভালোভাবে সেবা প্রদানের জন্য কার্যকর ও স্বচ্ছভাবে ব্যবস্থাপনা ও প্রশাসনিক ক্ষমতা উন্নত করতে সহায়তা করা যায়। এর ফলে, জনগণ ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে দুর্নীতি, হয়রানি, চাঁদাবাজি পর্যবেক্ষণ ও সনাক্ত করতে সহায়তা করা এবং সকল স্তরে প্রচার ও স্বচ্ছতা বৃদ্ধি করা সম্ভব হবে।

এনঘে আন প্রাদেশিক জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্রের কর্মীরা প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনায় জনগণ এবং ব্যবসাগুলিকে সহায়তা করেন। ছবি: টিএল

দ্বিতীয়ত, প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার অব্যাহত রাখা, উদ্যোগের জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং ব্যবসায়িক বিনিয়োগের শর্তাবলী হ্রাস এবং সরলীকরণের পাশাপাশি, ওভারল্যাপ এড়াতে স্পষ্ট এবং স্বচ্ছভাবে কাজগুলি বরাদ্দ এবং বিকেন্দ্রীকরণ করা প্রয়োজন। সেখান থেকে, নেতিবাচকতা হ্রাস করুন এবং উদ্যোগগুলিকে অনানুষ্ঠানিক খরচ কমাতে সহায়তা করুন।

তৃতীয়ত, ব্যবসায়িক প্রতিক্রিয়া গ্রহণ এবং পরিচালনার জন্য একটি কার্যকর হটলাইন স্থাপন এবং বজায় রাখা; হয়রানি এবং অনানুষ্ঠানিক ফি প্রদানের বিষয়ে ব্যবসায়িক প্রতিক্রিয়া এবং সুপারিশগুলি নিয়মিত পরীক্ষা করুন, সনাক্ত করুন এবং তাৎক্ষণিকভাবে পরিচালনা করুন। এই বিষয়ে, প্রদেশকে আরও কার্যকর করার জন্য তাদের প্রতিক্রিয়ার মাধ্যমে VCCI এবং ব্যবসায়িক সমিতিগুলির সাথে সমন্বয় করতে হবে।

একই সাথে, জনগণ ও ব্যবসায়িক সেবা প্রদানের ক্ষেত্রে তাদের মনোভাব এবং জনসাধারণের নীতি সম্পর্কে ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থা এবং ইউনিটগুলিকে নিয়মিতভাবে শৃঙ্খলাবদ্ধ করুন। আইন লঙ্ঘনকারী গোষ্ঠী এবং ব্যক্তিদের দৃঢ়ভাবে, কঠোরভাবে এবং প্রকাশ্যে মোকাবেলা করুন। কেবলমাত্র লৌহ শৃঙ্খলাই এই পরিস্থিতির অবসানে অবদান রাখতে পারে।

দুই স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল পরিচালনা করার সময়, কমিউন-স্তরের জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্র প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনা এবং স্থানীয় জনগণ এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে জনসেবা প্রদানে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। তবে, প্রাথমিক কার্যক্রমে অনেক অসুবিধার সম্মুখীন হতে হয়েছিল। সভায় প্রাদেশিক গণপরিষদের প্রতিনিধিরা এই বিষয়টি নিয়ে প্রশ্ন তোলেন।

অর্থ বিভাগের পরিচালক স্পষ্ট করেছেন। এর মাধ্যমে, আমরা প্রদেশকে অনুরোধ করছি যে তারা সম্পদকে অগ্রাধিকার দিন, কমিউন পর্যায়ে জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্রগুলি পরিচালনার জন্য সুযোগ-সুবিধা এবং সরঞ্জামগুলিতে বিনিয়োগ করুন; যার ফলে জনগণ এবং ব্যবসাগুলিকে আরও ভালভাবে সেবা প্রদানে অবদান রাখুন।

প্রদেশের কমিউন এবং ওয়ার্ড প্রশাসনিক পরিষেবা কেন্দ্রগুলি প্রশাসনিক প্রক্রিয়াগুলি করার জন্য স্বয়ংক্রিয় নম্বর গ্রহণকারী মেশিন স্থাপন করে। ছবি: পিভি

কমিউন স্তরে ক্রমবর্ধমান কাজের চাপের প্রেক্ষাপটে, অনেক বিষয়বস্তু এখনও বিভ্রান্তিকর, আমরা মানুষ এবং ব্যবসার চাহিদাগুলি ভালভাবে পূরণ করার জন্য প্রচেষ্টা করি। এটি কেবল একটি নতুন সাংগঠনিক মডেলের সূচনা নয়, বরং জনগণের কাছাকাছি, আরও পেশাদার, স্বচ্ছ এবং কার্যকর প্রশাসনের দিকে শাসনের চিন্তাভাবনার পরিবর্তনকেও চিহ্নিত করে; যার ফলে এনঘে আন প্রদেশের পিসিআই সূচক উন্নত করতে অবদান রাখছে।

আমি দেখতে পাচ্ছি যে, প্রশ্নোত্তর পর্বে, অনেক প্রতিনিধি প্রশাসনিক সংস্কারের মান নিয়েও উদ্বেগ প্রকাশ করেছিলেন। অর্থ বিভাগ, স্বরাষ্ট্র বিভাগ, কৃষি ও পরিবেশ বিভাগ এবং দক্ষিণ-পূর্ব অর্থনৈতিক অঞ্চল ব্যবস্থাপনা বোর্ডের নেতারা এই বিষয়টি স্পষ্ট করেছিলেন; একই সাথে, প্রদেশের প্রশাসনিক সংস্কার কাজের উন্নতির জন্য এবং বিশেষ করে পিসিআই সূচক উন্নত করার জন্য সমাধান প্রস্তাব করা হয়েছিল।

বিভাগ এবং শাখার প্রধানদের দ্বারা প্রস্তাবিত সমাধানগুলি খুবই উপযুক্ত এবং বাস্তব প্রয়োজনীয়তার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ। সেই অনুযায়ী, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির উন্নয়ন, উদ্ভাবন, ডিজিটাল রূপান্তর, ই-সরকার গঠন, ডিজিটাল সরকার; জনসেবার মান উন্নত করা, মানুষ এবং ব্যবসার সেবা করা। সেই সাথে, ব্যবসার খরচ কমাতে আরও উন্মুক্ত, অনুকূল এবং স্বচ্ছ ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরি করা।

প্রাদেশিক জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্রে প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে মানুষ আসে। ছবি: টিএল

রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য পর্যাপ্ত গুণাবলী, ক্ষমতা এবং যোগ্যতা সম্পন্ন ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের একটি দল গঠনের জন্য শিল্প নেতারা সুনির্দিষ্ট সমাধানের প্রস্তাবও করেছেন।

"২০৩০ সাল পর্যন্ত এনঘে আন প্রদেশ নির্মাণ ও উন্নয়ন, ২০৪৫ সালের লক্ষ্য নিয়ে" শীর্ষক পলিটব্যুরোর ৩৯ নম্বর রেজোলিউশনে প্রধান কাজ এবং সমাধানগুলির মধ্যে একটি চিহ্নিত করা হয়েছে: "প্রশাসনিক সংস্কারে অগ্রগতি সৃষ্টি, বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করা; আকর্ষণ বৃদ্ধি করা এবং উন্নয়নের জন্য সম্পদ ব্যবহারের দক্ষতা উন্নত করা"।

আমি বিশ্বাস করি যে প্রাদেশিক পার্টি কমিটি - পিপলস কাউন্সিল - প্রাদেশিক পিপলস কমিটির দৃঢ় নির্দেশনায়, প্রশাসনিক সংস্কারে প্রাদেশিক বিভাগ, শাখা এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের প্রচেষ্টা এনঘে আনকে দ্রুত, টেকসই, ব্যাপক, সভ্য এবং আধুনিক উন্নয়নের সাথে একটি প্রদেশে পরিণত করতে অবদান রাখবে।

বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করার, উদ্যোগের অসুবিধা দূর করার; সীমাবদ্ধতা কাটিয়ে ওঠার এবং প্রাদেশিক প্রতিযোগিতামূলকতা সূচক (PCI) উন্নত করার জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতি বাস্তবায়ন নিয়ে প্রশ্ন তোলার জন্য আমরা এনঘে আন প্রদেশের ১৮তম মেয়াদী পিপলস কাউন্সিলের ৩১তম অধিবেশনের প্রশংসা করি, ২০২১ - ২০২৬ মেয়াদী।

এটা নিশ্চিত করতে হবে যে এনঘে আন প্রদেশের বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত হয়েছে। বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করার, উদ্যোগের অসুবিধা দূর করার এবং প্রাদেশিক প্রতিযোগিতামূলক সূচক (পিসিআই) উন্নত করার জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলি বেশ কয়েকটি ক্ষেত্রে স্পষ্টভাবে প্রচার করা হয়েছে।

তবে, PCI 2023 - 2024 রিপোর্ট পর্যবেক্ষণের মাধ্যমে আমরা দেখতে পাচ্ছি যে প্রদেশের PCI র‍্যাঙ্কিং ধীরগতির লক্ষণ দেখাচ্ছে। কিছু উপাদান সূচক যেমন জমির অ্যাক্সেস, সময় ব্যয়, অনানুষ্ঠানিক খরচ, ন্যায্য প্রতিযোগিতা এবং আইনি প্রতিষ্ঠানগুলি এমন ক্ষেত্র যা ব্যবসাগুলি এখনও কঠিন বলে মনে করে।

বিশেষ করে, ২০২৪ সালে সময় ব্যয় সূচক ০.৮৩ পয়েন্ট কমে ৭ ধাপ নিচে নেমে ৫৯/৬৩ প্রদেশ এবং শহরগুলির মধ্যে স্থান পেয়েছে। আগ্রহী প্রতিনিধিদের দ্বারা প্রশ্ন করা দুটি সর্বনিম্ন-র্যাঙ্কযুক্ত সূচকের মধ্যে এটি একটি এবং অর্থ বিভাগের পরিচালক স্পষ্টভাবে কারণগুলি উল্লেখ করে উত্তর দিয়েছেন; একই সাথে, মূল সমাধান প্রদান করেছেন। যার মধ্যে, তথ্য প্রযুক্তি প্রয়োগ, একটি সুবিন্যস্ত প্রশাসনিক পদ্ধতি প্রক্রিয়াকরণ প্রক্রিয়া প্রতিষ্ঠা, কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের কর্তব্য সম্পাদন পর্যবেক্ষণ করার জন্য একটি ব্যবস্থা এবং পরিদর্শন ও পরীক্ষার সময় হ্রাস করার সমাধান রয়েছে।

প্রশ্নোত্তর পর্বের মাধ্যমে, আমরা স্বচ্ছতা উন্নত করার ক্ষেত্রে প্রদেশের প্রচেষ্টার প্রশংসা করি - এই সূচকটি বর্তমানে দেশব্যাপী শীর্ষ ১০-এর মধ্যে রয়েছে। ব্যবসাকে সমর্থন এবং প্রশিক্ষণ ও শ্রমকে সংযুক্ত করার নীতিতেও ইতিবাচক পরিবর্তন আসছে। এই অগ্রগতিগুলি এনঘে আন প্রদেশের প্রশাসনিক সংস্কারের সঠিক অভিমুখ এবং দৃঢ়তার প্রতিফলন ঘটায়। বিশেষ করে, ব্যবসার ধরণ বা স্কেলের ভিত্তিতে বৈষম্য ছাড়াই আমরা প্রদেশের ধারাবাহিক ব্যবস্থাপনার প্রশংসা করি।

পিসিআই সূচকের উন্নতি অব্যাহত রাখার জন্য, আমরা প্রদেশকে ৩টি অগ্রাধিকারমূলক দিকনির্দেশনা সুপারিশ করছি: দুর্নীতি দমনের কার্যকারিতা উন্নত করা, একটি স্বচ্ছ প্রতিফলন ব্যবস্থার মাধ্যমে অনানুষ্ঠানিক খরচ কমানো। নির্দেশনা বাস্তবায়নে প্রাদেশিক স্তর থেকে তৃণমূল পর্যন্ত সমন্বয় নিশ্চিত করা; ভূমি পদ্ধতি স্বচ্ছ করা, অনলাইন পাবলিক পরিষেবা প্রচার করা; সমস্যাগুলি দূর করার জন্য হাতে হাত মিলিয়ে একটি পর্যায়ক্রমিক সংলাপ ব্যবস্থা থাকার আশা, পিসিআই সূচককে উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত করা।

সূত্র: https://baonghean.vn/cu-tri-doanh-nghiep-danh-gia-cao-nhung-giai-phap-cai-thien-chi-so-pci-cua-nghe-an-10302005.html