১৩ই আগস্ট সকালে তথ্য ও যোগাযোগ মন্ত্রণালয় আয়োজিত "তামাকের ক্ষতিকর প্রভাব এবং তামাকের ক্ষতিকর প্রভাব প্রতিরোধে কর নীতির ভূমিকা সম্পর্কে তথ্য প্রদান" কর্মশালায়, আইন বিভাগের ( স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় ) উপ-পরিচালক মিসেস দিন থি থু থুই স্বাস্থ্য অর্থনীতি সমিতির গবেষণা তথ্য উদ্ধৃত করে বলেন যে ২০২২ সালে, তামাক ব্যবহারের সাথে সম্পর্কিত রোগের কারণে স্বাস্থ্যসেবা ব্যয় (প্রত্যক্ষ এবং পরোক্ষ) ১০৮,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গ, যা জিডিপির ১.১৪% এর সমান।

ইতিমধ্যে, তামাক থেকে মোট কর রাজস্ব ১৭.৬ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এ পৌঁছেছে, যা স্বাস্থ্যসেবা ব্যয়ের এক-পঞ্চমাংশেরও কম...

"মানুষ বারবার বলে যে কর আদায় করা হচ্ছে রাজস্ব ক্ষতি না হওয়া নিশ্চিত করার জন্য, স্বার্থের সমন্বয় সাধন এবং ব্যবসার বিকাশের জন্য, কিন্তু যখন আপনি প্রতিটি পরিবারের খরচ যোগ করেন, তখন আপনি দেখতে পাবেন যে চিকিৎসার জন্য মানুষকে কত বিশাল পরিমাণ ব্যয় করতে হয়," বিশ্লেষণ করেছেন মিসেস দিন থি থু থু।

বা থুই.jpg
স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের আইন বিভাগের উপ-পরিচালক মিসেস দিন থি থু থুই। ছবি: বিন মিন

২০০৮ থেকে ২০১৯ সালের মধ্যে, ভিয়েতনাম তামাকের উপর আবগারি কর তিনবার বৃদ্ধি করেছিল, কিন্তু প্রতিবারই বৃদ্ধি তুলনামূলকভাবে কম ছিল। বৃদ্ধির মধ্যে ব্যবধান বেশ দীর্ঘ ছিল: ২০০৮ সালে, করের হার ৫৫% থেকে ৬৫% বৃদ্ধি পায়; আট বছর পরে, ২০১৬ সালে, এটি ৬৫% থেকে ৭০% বৃদ্ধি পায়; এবং তার তিন বছর পরে, ২০১৯ সালে, এটি ৭০% থেকে ৭৫% বৃদ্ধি পায়।

৭৫% আবগারি কর থাকা সত্ত্বেও, খুচরা মূল্যের উপর মোট কর মাত্র ৩৮.৮%। ভিয়েতনাম বিশ্বের সর্বনিম্ন তামাক কর এবং দামের দেশগুলির মধ্যে রয়ে গেছে, যা আসিয়ান দেশগুলির গড় থেকে কম (ভিয়েতনামে সিগারেটের দাম থাইল্যান্ডের অর্ধেক, লাওস এবং কম্বোডিয়ার চেয়ে কেবল বেশি)।

"ভিয়েতনামের সর্বাধিক জনপ্রিয় সিগারেটের একটি প্যাকেটের দাম বর্তমানে ১ মার্কিন ডলারেরও কম, যা পশ্চিম প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলে সিগারেটের দাম সবচেয়ে কম এমন দেশগুলির গড় দামের অর্ধেক," মিসেস থুই জানান।

মিস থুয়ের মতে, ভিয়েতনামে সিগারেটের উপর কর এবং দাম বর্তমানে খুবই কম, যার ফলে সাধারণ জনগণ এবং শিশুদের সিগারেটের সহজলভ্যতা এবং ক্রয় সহজ হয়েছে।

"হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটিতে খুচরা সিগারেটের দামের উপর ২০২৩ সালের জরিপ অনুসারে, বাজারে প্রায় ৪০টি ব্র্যান্ডের সিগারেট রয়েছে যার দাম প্রতি প্যাকেট ১০,০০০ ভিয়েতনামিজ ডং এর নিচে। ইতিমধ্যে, বাবা-মায়েরা তাদের বাচ্চাদের জন্য সকালের নাস্তার জন্য ২০,০০০-৩০,০০০ ভিয়েতনামিজ ডং খরচ করে। বাচ্চারা ১০,০০০ ভিয়েতনামিজ ডং স্টিকি ভাতের জন্য এবং বাকিটা সিগারেটের জন্য ব্যয় করতে পারে," মিসেস থুই বলেন।

তামাকজাত দ্রব্যের উপর কর এবং দাম বৃদ্ধি একটি গুরুত্বপূর্ণ সমাধান হিসেবে বিবেচিত হয়, যা তামাক ব্যবহারের হার কমাতে কার্যকারিতার ক্ষেত্রে প্রায় ৬০% অবদান রাখে।

বিশেষ ভোগ কর আইনের খসড়া (সংশোধিত) উপর তাদের মন্তব্যে, অর্থ মন্ত্রণালয় তামাকজাত পণ্যের উপর করের হার সামঞ্জস্য করার জন্য দুটি বিকল্প প্রস্তাব করেছে: বর্তমান ৭৫% করের হার বজায় রাখা এবং ২০২৬-২০৩০ সময়কালে প্রতি বছর পর্যায়ক্রমে বৃদ্ধি সহ একটি পরম করের হার যুক্ত করা।

বিকল্প ১-এ প্রথম বছরে প্রতি ব্যাগে ২,০০০ ভিয়েতনামি ডং বৃদ্ধির প্রস্তাব করা হয়েছে, যা ২০৩০ সালের মধ্যে ১০,০০০ ভিয়েতনামি ডং/ব্যাগে পৌঁছাবে। বিকল্প ২-এ ২০২৬ সাল থেকে প্রতি ব্যাগে ৫,০০০ ভিয়েতনামি ডং বৃদ্ধির প্রস্তাব করা হয়েছে, পরবর্তী পাঁচ বছরে ১,০০০ ভিয়েতনামি ডং/ব্যাগে ধীরে ধীরে বৃদ্ধি পেয়ে ২০৩০ সালে ১০,০০০ ভিয়েতনামি ডং/ব্যাগে পৌঁছাবে।

ইতিমধ্যে, টোব্যাকো অ্যাসোসিয়েশন ২০২৫ সালে প্রতি প্যাকেট মাত্র ১,০০০ ভিয়েতনামি ডং বৃদ্ধির প্রস্তাব করেছিল এবং ২০৩০ সালের মধ্যে প্রতি প্যাকেট মাত্র ৩,০০০ ভিয়েতনামি ডং বৃদ্ধির প্রস্তাব করেছিল।

"প্রতি প্যাকেট সিগারেটের দাম ১,০০০ ভিয়েতনামি ডং বৃদ্ধি বর্তমান মুদ্রাস্ফীতির ক্ষতিপূরণ দিতে যথেষ্ট নয়। কিছু জনপ্রিয় ব্র্যান্ডের দাম প্রতি প্যাকেট ১০,০০০ ভিয়েতনামি ডং; এমনকি প্রতি প্যাকে অতিরিক্ত ১,০০০ ভিয়েতনামি ডং কর আরোপের পরেও, খুচরা মূল্য প্রতি প্যাকেট মাত্র ১১,০০০ ভিয়েতনামি ডং হবে। এই বৃদ্ধি নগণ্য এবং সিগারেটের চাহিদার কোনও পরিবর্তন আনবে না," মন্তব্য করেছেন আইন বিভাগের (স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়) একজন নেতা।

ভিয়েতনামে বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থার (WHO) প্রতিনিধি অফিসের প্রধান ডঃ অ্যাঞ্জেলা প্র্যাট উল্লেখ করেছেন যে কর বৃদ্ধির অর্থ মন্ত্রণালয়ের প্রস্তাব সঠিক দিকের একটি পদক্ষেপ কিন্তু যথেষ্ট নয়। ধূমপানের হার কমানোর লক্ষ্য অর্জনের জন্য, WHO আরও আক্রমণাত্মক পদ্ধতির সুপারিশ করেছে: ২০৩০ সালের মধ্যে প্রতি প্যাকেট ৫,০০০ ভিয়েতনামী ডং থেকে শুরু করে ১৫,০০০ ভিয়েতনামী ডং পর্যন্ত আবগারি কর বৃদ্ধি করা, এবং বর্তমান কারখানার বাইরের মূল্যের ৭৫% এর সমান পণ্য কর আরোপ করা।

প্রত্যাশিত ফলাফল: ধূমপানের হারে তুলনামূলকভাবে ১৩% হ্রাস, ২০২০ সালের তুলনায় ২০৩০ সালের মধ্যে প্রায় ৬৯৬,০০০ ধূমপায়ী হ্রাস পাবে বলে অনুমান করা হচ্ছে; ২০২০ সালের তুলনায় প্রতি বছর অতিরিক্ত ২৯.৩ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং তামাক কর রাজস্ব।

"স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় প্রস্তাব করছে যে ২০৩০ সালের মধ্যে পরম করের হার ১৫,০০০ ভিয়েতনামি ডং/প্যাকেট (২০টি সিগারেট) পৌঁছানো উচিত, ৭৫% আনুপাতিক করের পাশাপাশি। এই পরিকল্পনাটি খুচরা মূল্যের ৬৫% করের হার অর্জনে সহায়তা করবে, যা WHO-এর সুপারিশের কাছাকাছি, যা ২০৩০ সালের মধ্যে পুরুষদের মধ্যে তামাক ব্যবহারের হার ৩৬%-এ কমাতে সহায়তা করবে," মিসেস থুই জোর দিয়ে বলেন।

WHO অনুসারে, ভিয়েতনাম বিশ্বের শীর্ষ ১৫টি দেশের মধ্যে একটি যেখানে প্রাপ্তবয়স্ক পুরুষদের ধূমপানের হার সবচেয়ে বেশি, এবং ASEAN অঞ্চলে তৃতীয় স্থানে রয়েছে। অনুমান করা হয় যে তামাক ব্যবহারের কারণে প্রতি বছর ৪০,০০০-৭০,০০০ অকাল মৃত্যু ঘটে।

আবগারি কর বৃদ্ধির সাথে সাথে সিগারেটের দাম কতটা হবে? অর্থ মন্ত্রণালয় সিগারেটের উপর আবগারি কর আরোপের প্রস্তাব করেছে, ২০২৬ থেকে ২০৩০ সাল পর্যন্ত পর্যায়ক্রমে বৃদ্ধির সময়সূচী অনুসারে একটি পরম কর হার যুক্ত করবে। আগামী দুই বছরে সিগারেটের দামও বৃদ্ধি পাবে, অন্যদিকে সিগারেট চোরাচালান আরও জটিল হয়ে উঠবে বলে মনে করা হচ্ছে।