কমিউন-স্তরের সরকারি কর্মচারীদের জন্য চাকরির পদের জন্য জরুরি ভিত্তিতে একটি প্রকল্প জারি করুন।

২১শে অক্টোবর সকালে গ্রুপে আলোচনার সময়, গ্রুপ ৩ (থান হোয়া, তাই নিনহ) এর জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা প্রস্তাব করেন যে দুই-স্তরের সরকারী যন্ত্রপাতি যাতে আরও সুষ্ঠু এবং কার্যকরভাবে পরিচালিত হয় তা নিশ্চিত করার জন্য কমিউন-স্তরের বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য চাকরির পদের উপর জরুরিভাবে একটি প্রকল্প জারি করা প্রয়োজন।

কমিউন-স্তরের কর্তৃপক্ষ এখনও তাদের দায়িত্ব পালনে "বিভ্রান্ত"।

দলগতভাবে আলোচনা করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা ২০২৫ সালে সরকারের আর্থ -সামাজিক দিকনির্দেশনা এবং ব্যবস্থাপনার ফলাফল এবং ২০২০-২০২৫ সময়কালে অনেক অসাধারণ ফলাফলের প্রশংসা করেছেন। বিশেষ করে, অর্থনৈতিক লক্ষ্যমাত্রা অর্জন করেছে এবং পরিকল্পনার চেয়েও বেশি অর্জন করেছে, সামষ্টিক অর্থনীতি স্থিতিশীল ছিল এবং প্রবৃদ্ধি ৮% বা তার বেশি হবে বলে আশা করা হয়েছিল। এটি আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং জনগণের জীবনযাত্রার মান উন্নত করার লক্ষ্যে সমগ্র দল এবং জনগণের প্রচেষ্টার একটি বাস্তব প্রদর্শন।

তবে, প্রতিনিধিরা দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার কার্যকারিতা নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন, যা এখনও অনেক অসুবিধা এবং সমস্যার মুখোমুখি যা শীঘ্রই সমাধান করা প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের সদস্য হোয়াং থি থান থুই ( তাই নিনহ ) এর মতে, জনসাধারণের মানব সম্পদের মান এমন একটি বিষয় যার দিকে নজর দেওয়া প্রয়োজন, যা ব্যবস্থাকে সুবিন্যস্ত ও পুনর্গঠনের পরে বিবেচনা করা উচিত। প্রকৃতপক্ষে, ডিক্রি ১৭৮ এবং অন্যান্য শাসনব্যবস্থার অধীনে অবসর গ্রহণকারী কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের সংখ্যা অনেক বেশি, যার মধ্যে এমন কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীও রয়েছে যারা তাদের পেশাগত যোগ্যতা, কর্মক্ষমতার শীর্ষে এবং প্রচুর অভিজ্ঞতা অর্জন করেছেন। অতএব, পদত্যাগের এই ঢেউ সরাসরি আজ জনসাধারণের মানব সম্পদের মানকে প্রভাবিত করবে।

ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলির প্রতিনিধি হোয়াং থি থান থুয়ে (টে নিন) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: খান ডুই

প্রতিনিধি থুইয়ের মতে, বর্তমানে কমিউন স্তর বিকেন্দ্রীভূত এবং অনেক কাজ পরিচালনার জন্য নিযুক্ত, যেখানে কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলিতে নিযুক্ত কর্মীর মোট সংখ্যা 32 জন, শুধুমাত্র সরকারের 2টি বিভাগ রয়েছে যার কাজের চাপ খুব বেশি কিন্তু খুব কম কর্মী রয়েছে, প্রায় অনেকেরই অভাব রয়েছে। উল্লেখ না করেই, কিছু নতুন এবং তরুণ ক্যাডারের অভিজ্ঞতার অভাব রয়েছে তাই কাজগুলি গ্রহণ করা খুব কঠিন, যার ফলে কমিউন স্তর অনেক কাজের সাথে বিভ্রান্ত হয়।

"আমি মনে করি সরকারকে জরুরি ভিত্তিতে কমিউন স্তরের জন্য চাকরির পদের উপর একটি প্রকল্প জারি করতে হবে; তৃণমূল পর্যায়ের কর্মকর্তাদের বেতন বৃদ্ধি করতে হবে; দুই স্তরের সরকারি যন্ত্রপাতি যাতে সর্বোচ্চ দক্ষতা অর্জন করে তা নিশ্চিত করার জন্য মানবসম্পদ কৌশল পরিবর্তন করার জন্য জনসাধারণের মানব সম্পদের মান পুনর্মূল্যায়ন করতে হবে" - প্রতিনিধি থুই পরামর্শ দিয়েছেন।

উপরোক্ত প্রস্তাবের সাথে একমত পোষণ করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি মাই ভ্যান হাই (থান হোয়া) নিশ্চিত করেছেন যে সম্প্রতি, পলিটব্যুরো এবং সরকার দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার পরিচালনায় অসুবিধা এবং সমস্যাগুলি পর্যালোচনা এবং পরিচালনার জন্য ধারাবাহিকভাবে বৈঠক করেছে, নির্দেশ দিয়েছে, কিন্তু এখনও এমন সমস্যা রয়েছে যা সম্পূর্ণরূপে সমাধান করা হয়নি।

ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলির ডেপুটি মাই ভ্যান হাই (থান হোয়া) গ্রুপে আলোচনা করছেন। ছবি: খান ডুই

সাধারণত, কিছু কমিউন-স্তরের ক্যাডার তাদের কাজের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেনি; কমিউন এবং কেন্দ্রীয় ডাটাবেসগুলি সুসংগত নয়; অফিসগুলির বিন্যাস এবং বিন্যাস আসলে উপযুক্ত নয়, তাদের কার্যাবলী সম্পূর্ণরূপে ব্যবহার করেনি এবং ক্যাডার এবং জনগণের যাতায়াতের জন্য অনেক অসুবিধার সৃষ্টি করেছে।

প্রতিনিধি মাই ভ্যান হাই আরও পরামর্শ দিয়েছেন: "কর্মকর্তাদের মূল্যায়ন, নিয়োগ, পরিবর্তন এবং বর্তমান পদে কর্মচারীদের নিয়োগের কাজ সহজতর করার জন্য কমিউন-স্তরের কর্মকর্তাদের জন্য জরুরিভাবে চাকরির পদ নির্ধারণ করা প্রয়োজন যা কাজের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না।"

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি লে থি সং আন (তাই নিন) দলগত আলোচনায় বক্তব্য রাখছেন। ছবি: খান দুয়

স্থানীয় অনুশীলন থেকে, জাতীয় পরিষদের সদস্য লে থি সং আন (তাই নিনহ) জোর দিয়ে বলেন: একীভূতকরণের পরে সাধারণ পরিস্থিতি হল সদর দপ্তরগুলি অবনমিত, অফিসের জায়গার অভাব এবং কিছু জায়গায় সদর দপ্তর হিসাবে কাজ করার জন্য বাড়ি ভাড়া করতে হয়। বিশেষ করে, পুরাতন জেলার কেন্দ্রস্থলে নয় এমন নতুন প্রতিষ্ঠিত কমিউনগুলির জন্য, ভৌত সুবিধাগুলি আরও কঠিন, বিশেষ করে পাহাড়ি এলাকা, প্রত্যন্ত অঞ্চলে। অতএব, প্রতিনিধি সং আন পরামর্শ দিয়েছেন যে কমিউন-স্তরের কর্তৃপক্ষের কার্যক্রম নিশ্চিত করার জন্য যথাযথভাবে এবং সমলয়ভাবে বিনিয়োগের দিকে মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ভু জুয়ান হুং (থান হোয়া) দলগত আলোচনায় বক্তব্য রাখছেন। ছবি: খান দুয়

এই বিষয়বস্তুর উপর মন্তব্য প্রদানে অংশগ্রহণ করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ভু জুয়ান হুং (থান হোয়া) পরামর্শ দেন যে সরকারের উচিত শীঘ্রই ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ সম্পন্ন করা, দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল, বিশেষ করে কমিউন-স্তরের এবং বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চল সরকারগুলির উপর একটি ঐক্যবদ্ধ আইনি কাঠামো জারি করা; বাজেট এবং কর্মীদের উদ্যোগ বৃদ্ধি করা এবং একটি কঠোর, স্বচ্ছ এবং স্পষ্ট পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান ব্যবস্থা থাকা।

এছাড়াও, ডিজিটাল রূপান্তর করা হয়, ডিজিটাল শাসন ক্ষমতা বৃদ্ধি করা হয়, কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় স্তরের মধ্যে তথ্য সংযুক্ত করা হয়; একই সাথে, স্থানীয় ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা উন্নত করা হয়, বিশেষ করে সরকারি ঋণ ব্যবস্থাপনা, যা দুই-স্তরের স্থানীয় সরকারের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

আইন প্রণয়নের মান উন্নত করা

দলগত আলোচনার সময়, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা আইন প্রণয়ন এবং প্রয়োগের বর্তমান কাজ নিয়েও আলোচনা এবং মূল্যায়ন করেন। ডেপুটিদের মতে, বিগত মেয়াদে, সরকার অনেক গুরুত্বপূর্ণ খসড়া আইন এবং প্রস্তাব বিবেচনা এবং ঘোষণার জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দিয়েছে। এটি দেখায় যে সরকার আইন প্রণয়ন এবং প্রয়োগের মান উন্নত করার উপর অত্যন্ত মনোযোগী, আইনি ব্যবস্থাকে নিখুঁত করতে এবং দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নকে উৎসাহিত করতে অবদান রাখছে।

গ্রুপ ৩ আলোচনার সারসংক্ষেপ। ছবি: খান দুয়

তবে, প্রতিনিধিরা বলেছেন যে আইন প্রণয়নের কাজের মান অকপটে পুনর্মূল্যায়ন করা প্রয়োজন, কারণ বর্তমানে এমন খসড়া আইন রয়েছে যা পাস হয়েছে কিন্তু খুব কম "জীবনকাল" রয়েছে এবং প্রায়শই সংশোধন ও পরিপূরক প্রয়োজন হয়। জাতীয় পরিষদের ডেপুটি মাই ভ্যান হাই (থান হোয়া) বলেছেন যে আইন প্রণয়নের কাজে উদ্ভাবনী চিন্তাভাবনা অব্যাহত রাখা প্রয়োজন; একই সাথে, নতুন সময়ে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে স্থিতিশীল বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ নিশ্চিত করার জন্য আইন প্রণয়নের কাজের মান উন্নত করা প্রয়োজন।

প্রতিনিধিদের মতে, আইন প্রণয়ন এবং প্রয়োগে উদ্ভাবন সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন 66-NQ/TW কেবল আইন প্রণয়ন এবং প্রয়োগে একটি কৌশলগত অগ্রগতিই নয়, বরং জাতীয় সংস্কার প্রচেষ্টার একটি স্বীকৃতি, যা নতুন যুগে দেশের উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে। এটি এমন একটি প্রক্রিয়া যা স্থানীয়দের জন্য বিশেষ আগ্রহের বিষয়, তবে, এই সময়ে রেজোলিউশন বাস্তবায়নের জন্য এখনও কোনও নির্দেশিকা নেই।

এই বিষয়টি সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ফান থি মাই ডাং (তাই নিন) বলেন যে, বিস্তারিত নির্দেশিকা নথি প্রদানের ধীরগতি বা অসম্পূর্ণতার কারণে স্থানীয়ভাবে কিছু আইন এবং রেজোলিউশন বাস্তবায়ন এখনও অনেক অসুবিধা এবং বিভ্রান্তির সম্মুখীন হচ্ছে। এছাড়াও, বর্তমান নীতি হল কাঠামো আইনের দিকনির্দেশনা তৈরি করা এবং নির্দেশিকা নথি প্রদানের জন্য সরকার এবং স্থানীয় মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে দৃঢ়ভাবে কর্তৃত্ব অর্পণ করা। তবে, বাস্তবতা হল যে মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলি অসঙ্গত, অসঙ্গত এবং ওভারল্যাপিং নির্দেশিকা জারি করে, যার ফলে স্থানীয় পর্যায়ে আইনি নীতি বাস্তবায়নে অসুবিধা হয়।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ফান থি মাই ডাং (তাই নিন) দলগত আলোচনায় বক্তব্য রাখছেন। ছবি: খান দুয়

প্রতিনিধি ডাং পরামর্শ দেন যে সরকারের উচিত দ্বি-স্তরের সরকার এবং আর্থ-সামাজিক ব্যবস্থাপনা বাস্তবায়নের উপর উপ-আইন নথির আইনি মূল্য মূল্যায়নের জন্য একটি সাধারণ পর্যালোচনা পরিচালনা করা যাতে স্থানীয়দের কেন্দ্রীয় সরকারের নির্দেশাবলী এবং বিধিগুলি কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের ভিত্তি থাকে।

তাই নিন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি দলের প্রধান ফাম হুং থাই গ্রুপ আলোচনায় সমাপনী বক্তব্য রাখেন। ছবি: খান দুয়

দুই স্তরের স্থানীয় সরকার পরিচালনা, আইনি নীতিমালার উন্নয়ন এবং বাস্তবায়ন সংক্রান্ত বিষয়গুলির পাশাপাশি, গ্রুপ আলোচনার সময়, থান হোয়া এবং তাই নিন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা জটিল রিয়েল এস্টেট এবং বন্ড বাজার এবং অর্থনীতি, উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রমকে প্রভাবিত করে এমন সীমিত নিয়ন্ত্রণের দিকেও মনোযোগ দিয়েছেন।

এছাড়াও, প্রক্রিয়াজাতকরণ, আমদানিকৃত কাঁচামালের উপর নির্ভরতা এবং স্থানীয়করণের অভাবের কারণে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির মান আসলে টেকসই নয়। সেই অনুযায়ী, প্রতিনিধিরা বলেছেন যে টেকসই উন্নয়ন নিশ্চিত করার জন্য সরকারকে অর্থনীতির স্বায়ত্তশাসন এবং প্রতিযোগিতামূলকতা উন্নত করার লক্ষ্য নির্ধারণ করতে হবে।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/khan-truong-ban-hanh-de-an-vi-tri-viec-lam-cho-cong-chuc-cap-xa-10391213.html