ভূমি আইন এবং নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইনের মধ্যে প্রবিধানগুলিকে 'একীভূত' করবেন না।

(Chinhphu.vn) - জাতীয় পরিষদ নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইন সংশোধন ও পরিপূরক আইন পাস করেছে, যা নিয়ন্ত্রণের একটি স্পষ্ট সুযোগ নিশ্চিত করে এবং ওভারল্যাপ এড়ায়।

নির্মাণমন্ত্রী ট্রান হং মিন নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে খসড়া আইনের ব্যাখ্যা, প্রতিক্রিয়া গ্রহণ এবং সংশোধন করে একটি প্রতিবেদন উপস্থাপন করেন।

১১ ডিসেম্বর সকালে, জাতীয় পরিষদ নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে আইনটি পাস করার পক্ষে ভোট দেয়।

এর আগে, জাতীয় পরিষদ নির্মাণমন্ত্রী ট্রান হং মিনকে খসড়া আইনের প্রধান বিষয়বস্তু ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধন করে একটি প্রতিবেদন উপস্থাপন করতে শুনেছিল।

সরকার পর্যালোচনা প্রক্রিয়ার সময় জাতীয় পরিষদের সংস্থা এবং প্রতিনিধিদের মতামত সম্পূর্ণরূপে অন্তর্ভুক্ত করেছে, নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা ব্যবস্থার উন্নতির দিকনির্দেশনা এমনভাবে স্পষ্ট করেছে যা ভূমি আইন, পরিকল্পনা আইন এবং টেকসই নগর উন্নয়নের নীতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

ভূমি আইনের আওতাধীন বিষয়বস্তু অন্তর্ভুক্ত না করেই পরিকল্পনা ব্যবস্থা সম্পূর্ণ এবং সুসংগত করুন।

একটি উল্লেখযোগ্য বিষয় হল ভূমি আইনের আওতাধীন প্রবিধানগুলিকে নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইনের সাথে "একীভূত" করতে ব্যর্থতা।

ব্যাখ্যামূলক প্রতিবেদন অনুসারে, ভূমি অধিগ্রহণ, জমি বরাদ্দ, জমি ইজারা, বা ভূমি ব্যবহার রূপান্তরের ভিত্তি হিসেবে পূর্বে ভূমি ব্যবহার সূচকগুলিকে কমিউনের সাধারণ পরিকল্পনা বাস্তবায়ন পরিকল্পনায় অন্তর্ভুক্ত করার প্রস্তাব করা হয়েছিল। তবে, সরকার নিশ্চিত করেছে যে এই বিষয়টি ভূমি আইনের আওতাধীন। অতএব, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির মতামত অনুসারে, এই বিষয়বস্তু খসড়া থেকে সরিয়ে দেওয়া হয়েছে।

ভূমি আইন ব্যবস্থায় এবং জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবে ভূমি আইন বাস্তবায়নে অসুবিধা সমাধানের প্রক্রিয়া, নিয়ন্ত্রণের স্পষ্ট সুযোগ নিশ্চিত করা এবং ওভারল্যাপ এড়ানোর জন্য প্রাসঙ্গিক প্রবিধানগুলি চূড়ান্ত করা হবে।

নির্দেশিকা বাস্তবায়নে বিলম্ব হলে আইনি ফাঁক তৈরির সম্ভাবনা সম্পর্কে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের উত্থাপিত উদ্বেগের জবাবে, সরকার জানিয়েছে যে তারা এই উদ্বেগগুলি বিবেচনায় নিয়েছে এবং আইন এবং ডিক্রি এবং সার্কুলারের মধ্যে সময়সীমা নিশ্চিত করার অনুরোধ করেছে।

খসড়া তৈরিকারী সংস্থাটি মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় করে একই সাথে বিস্তারিত প্রবিধান তৈরি করবে, যাতে নিশ্চিত করা যায় যে আইনটি কার্যকর হওয়ার পরে, অধস্তন প্রবিধানের ব্যবস্থাটিও মূলত সম্পূর্ণ হবে, বাস্তবায়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করবে।

সরকার হ্যানয়, হো চি মিন সিটি এবং অন্যান্য বেশ কয়েকটি এলাকায় নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার উপর পাইলট রেজোলিউশন থেকে অর্জিত অভিজ্ঞতার আরও পুঙ্খানুপুঙ্খ মূল্যায়ন পরিচালনা করার পরামর্শও গ্রহণ করেছে। একটি উপযুক্ত রোডম্যাপ অনুসারে দেশব্যাপী এই নীতিগুলি প্রতিলিপি করার বিবেচনাকে সমর্থন করার জন্য ব্যবহারিক প্রমাণ সংগ্রহের জন্য খসড়া সংস্থা একটি বিস্তৃত পর্যালোচনা এবং সারসংক্ষেপ আয়োজন করবে।

কেন্দ্রীয়ভাবে শাসিত শহরগুলির প্রাদেশিক পরিকল্পনা এবং সাধারণ পরিকল্পনার মধ্যে সীমানা স্পষ্ট করুন।

কেন্দ্রশাসিত শহরগুলির প্রাদেশিক পরিকল্পনা এবং সাধারণ পরিকল্পনার মধ্যে সম্পর্কের বিষয়ে অনেক প্রতিনিধির উদ্বেগের বিষয় সম্পর্কে, মন্ত্রী ট্রান হং মিন বলেন যে দুটি মতামত রয়েছে: একটি দল অভিন্নতা তৈরির জন্য দুই ধরণের পরিকল্পনা একত্রিত করার প্রস্তাব করে, অন্য দলটি পৃথক পরিকল্পনা তৈরি করার পরামর্শ দেয় তবে তাদের ভূমিকা এবং বিষয়বস্তু স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে।

মতামত বিবেচনায় নিয়ে, দুটি পৃথক ধরণের পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠা অব্যাহত রাখার জন্য খসড়া আইনটি চূড়ান্ত করা হয়েছে। কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির জন্য প্রাদেশিক পরিকল্পনা কেবলমাত্র প্রধান, কৌশলগত উন্নয়নের দিকনির্দেশনা নির্ধারণ করবে এবং শহরের মাস্টার প্ল্যানে নগর স্থানিক উন্নয়ন সংস্থার বিষয়বস্তুর সাথে ওভারল্যাপ করবে না।

প্রতিবেদনে কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির জন্য একটি মাস্টার প্ল্যানের প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেওয়া হয়েছে, কারণ এগুলি আঞ্চলিক ও জাতীয় পর্যায়ে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের কেন্দ্র এবং আন্তর্জাতিক পরিবহন ও বাণিজ্যের কেন্দ্রস্থল। নগরীর মাস্টার প্ল্যান সামগ্রিক উন্নয়ন লক্ষ্য এবং দিকনির্দেশনা নির্ধারণ, নগর ও গ্রামীণ স্থান, প্রযুক্তিগত অবকাঠামো, সামাজিক অবকাঠামো এবং আবাসন সংগঠিত করার ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

এটি জোনিং পরিকল্পনা, বিস্তারিত পরিকল্পনা তৈরির ভিত্তি হিসেবেও কাজ করে এবং ২০২৪ সালের ভূমি আইন অনুসারে ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনার ভিত্তি হিসেবেও কাজ করে।

জাতীয় পরিষদ কর্তৃক পাস হওয়া সংশোধিত পরিকল্পনা আইনের সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য খসড়া আইনটি সংশোধন করা হয়েছে, যেখানে কেন্দ্রীয়ভাবে শাসিত শহরগুলির জন্য প্রাদেশিক পরিকল্পনা কেবল কৌশলগত ভিত্তিক।

৪৩৭ জন প্রতিনিধির মধ্যে ৪২৯ জন পক্ষে ভোট দেন, যা মোট জাতীয় পরিষদের ৯০.৭০% প্রতিনিধিত্ব করে, নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইন সংশোধন ও পরিপূরক আইনটি আনুষ্ঠানিকভাবে পাস হয়। আইনের খসড়াটি পলিটব্যুরোর সাম্প্রতিক সিদ্ধান্তগুলিকে ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করে ২০৩০ সাল পর্যন্ত ভিয়েতনামী শহরগুলির পরিকল্পনা, নির্মাণ, ব্যবস্থাপনা এবং টেকসই উন্নয়নের উপর রেজোলিউশন নং ০৬-এনকিউ/টিডব্লিউ বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখার বিষয়ে, যার লক্ষ্য ২০৪৫ সালের দৃষ্টিভঙ্গি।

সরকার হ্যানয়, হো চি মিন সিটি এবং অন্যান্য কেন্দ্রীয়ভাবে শাসিত শহরগুলির জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলি সংক্ষিপ্তসার, মূল্যায়ন এবং বিকাশের জন্য মন্ত্রণালয়, খাত এবং স্থানীয়দের সাথে সমন্বয় অব্যাহত রাখবে, পাশাপাশি পরিস্থিতি অনুকূল হলে বৃহত্তর প্রয়োগের সম্ভাবনাও অধ্যয়ন করবে।

ফুওং লিয়েন

সূত্র: https://baochinhphu.vn/khong-long-ghep-cac-quy-dinh-giua-luat-dat-dai-va-luat-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-102251211102537973.htm