নাগরিকদের অনলাইনে গ্রহণের শর্তাবলী সম্পর্কে আরও সুনির্দিষ্ট নিয়মকানুন

১১ নভেম্বর বিকেলে আলোচনা অধিবেশনে, গ্রুপ ১৬-এর প্রতিনিধিরা (দা নাং, টুয়েন কোয়াং এবং কাও বাং শহরের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল সহ) অনলাইন নাগরিক অভ্যর্থনার স্কেল এবং গঠন, ইলেকট্রনিক রেকর্ডের মূল্য... বাস্তবায়নের কার্যকারিতা নিশ্চিত করতে এবং জনগণের সাথে আস্থা তৈরি করতে নীতিগুলি যুক্ত করার প্রস্তাব করেছিলেন।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি কোয়ান মিন কুওং ( কাও ব্যাং ) গ্রুপে বক্তব্য রাখছেন। ছবি: ফাম থাং

"জনগণের কাছাকাছি, জনগণের দ্বারা পরিচালিত, জনগণের সেবাকারী সরকার" - এই চেতনা প্রদর্শন করা।

নাগরিক অভ্যর্থনা আইন, অভিযোগ আইন এবং নিন্দা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে খসড়া আইনটি নাগরিক অভ্যর্থনা আইনের ১৫ অনুচ্ছেদ সংশোধন করেছে যাতে কমিউন স্তরে পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে যে তিনি সরাসরি নাগরিক অভ্যর্থনার দায়িত্ব নেবেন, পর্যায়ক্রমে প্রতি মাসে কমপক্ষে ২ দিন এবং জটিল, জনাকীর্ণ এবং জরুরি মামলা থাকলে হঠাৎ করে গ্রহণ করবেন।

খসড়া আইনে কমিউন পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানকে প্রবিধান জারি করার, সুবিধাজনক স্থানের ব্যবস্থা করার, শৃঙ্খলা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের পরামর্শ, পর্যবেক্ষণ, আবেদনপত্র পরিচালনা এবং প্রতিবেদনের সংক্ষিপ্তসারের দায়িত্বও দেওয়া হয়েছে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি মা থি থুই ( তুয়েন কোয়াং ) বলেছেন যে এটি "জনগণের কাছাকাছি, জনগণের দ্বারা পরিচালিত, জনগণের সেবাকারী সরকার" এর চেতনা প্রদর্শনের একটি বড় পদক্ষেপ।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি মা থি থুই (তুয়েন কোয়াং) গ্রুপে বক্তব্য রাখছেন। ছবি: ফাম থাং

যখন কমিউন-স্তরের নেতারা সরাসরি তৃণমূল পর্যায়ে অভিযোগগুলি নিয়ে আলোচনা করেন, শোনেন এবং সমাধান করেন, তখন এটি অভিযোগগুলিকে সম্প্রদায়ের স্তরের বাইরে যেতে বাধা দেবে, মূল স্তরে তাৎক্ষণিকভাবে সমাধান করবে এবং জনগণের আস্থা জোরদার করবে।

"বাস্তবে, মানুষ কেবল নেতার সাথে দেখা করতে আসে যাতে তারা সরাসরি তাদের মতামত উপস্থাপন করতে পারে... এবং যখন তারা তাদের মতামত উপস্থাপন করতে পারে তখন তারা আরও আত্মবিশ্বাসী বোধ করে," প্রতিনিধি মা থি থুই বলেন।

তবে, নাগরিকদের গ্রহণের পদ্ধতি পর্যবেক্ষণ করে, প্রতিনিধিরা আরও বুঝতে পেরেছিলেন যে অনেক কমিউনে বিশেষজ্ঞ বেসামরিক কর্মচারীর অভাব রয়েছে, যারা একাধিক চাকরি করেন এবং সীমিত আইনি যোগ্যতার অধিকারী; নাগরিকদের গ্রহণের জন্য সুযোগ-সুবিধা, তহবিল এবং সরঞ্জামের এখনও অভাব রয়েছে; অনেক জায়গায় পৃথক নাগরিক অভ্যর্থনা কক্ষ নেই, যার ফলে মামলাগুলি অনেক সময় ধরে ঝুলে থাকে। একই সময়ে, কমিউন এবং প্রদেশের মধ্যে রিপোর্টিং, পরিসংখ্যান এবং ডেটা সংযোগ একীভূত নয় এবং এখনও সীমিত।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ফাম ডুক আন ( দা নাং ) গ্রুপে বক্তব্য রাখছেন। ছবি: ফাম থাং

"নাগরিকদের অভ্যর্থনার মান মূলত নাগরিকদের গ্রহণকারী ব্যক্তির কর্তৃত্ব এবং দায়িত্বের উপর নির্ভর করে" এই কথা জোর দিয়ে, প্রতিনিধি মা থি থুই কমিউন পিপলস কমিটি কর্তৃক পিপলস কমিটি অফিসের অধীনে সরাসরি একটি কমিউন-স্তরের নাগরিক অভ্যর্থনা কমিটি প্রতিষ্ঠার বিষয়ে অতিরিক্ত নিয়মকানুন পর্যালোচনা এবং অধ্যয়নের প্রস্তাব করেন এবং কমিউন পিপলস কমিটির নেতৃত্বে থাকেন পিপলস কমিটি অফিসের একজন উপ-প্রধান, যিনি সরাসরি কমিউন-স্তরের নাগরিক অভ্যর্থনা অফিস পরিচালনার জন্য দায়ী।

অনলাইন নাগরিক অভ্যর্থনা যোগ করা একটি উপযুক্ত পদক্ষেপ।

খসড়া আইনটিতে নাগরিক অভ্যর্থনা সম্পর্কিত বর্তমান আইনে ধারা 3a যুক্ত করা হয়েছে, যা সংস্থা, সংস্থা এবং ইউনিট দ্বারা নাগরিক অভ্যর্থনার ধরণ দুটি আকারে নির্ধারণ করে: সরাসরি এবং অনলাইন নাগরিক অভ্যর্থনা।

অনলাইন নাগরিক অভ্যর্থনার ধরণ সংযোজনের সাথে একমত পোষণ করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি বে মিন ডুক (কাও বাং) ব্যাখ্যা করেন যে প্রাদেশিক স্তরের একীভূতকরণ এবং দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের পরে, অনেক প্রাদেশিক এবং সাম্প্রদায়িক এলাকা সম্প্রসারিত হয়েছে। কিছু এলাকায়, একীভূতকরণের পরে, পুরাতন এবং নতুন প্রশাসনিক কেন্দ্রগুলি 200 কিলোমিটার দূরে ছিল। বেশিরভাগ কমিউন বর্তমানে দুই থেকে তিনটি সদর দপ্তরে কাজ করছে, যার মধ্যে, পাহাড়ি অঞ্চলে কমিউন সদর দপ্তর 8 থেকে 15 কিলোমিটার দূরে, যা ভ্রমণকে কঠিন করে তোলে। অতএব, প্রতিনিধির মতে, অনলাইন নাগরিক অভ্যর্থনার ধরণ নিয়ন্ত্রণ করা প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি বে মিন ডুক (কাও ব্যাং) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: ফাম থাং

এছাড়াও, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির উন্নয়নের সাথে সাথে, আজ আমাদের দেশে ডিজিটাল রূপান্তর জোরালোভাবে ঘটছে, ইলেকট্রনিক ডেটা সিস্টেমের মাধ্যমে অনলাইন নাগরিক গ্রহণ এবং অভিযোগ নিষ্পত্তির শর্ত পূরণ করা সম্ভব।

"এই পদ্ধতি বাস্তবায়নের ফলে দ্রুত এবং আরও সুবিধাজনক সমাধানের জন্য পরিস্থিতি তৈরি হবে, সংস্থা, ব্যক্তি, মানুষ এবং ব্যবসার জন্য সবচেয়ে অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি হবে, সাম্প্রতিক অতীতের মতো নাগরিক অভ্যর্থনা অফিসগুলিতে নাগরিক অভ্যর্থনা কাজের উপর চাপ কমবে," প্রতিনিধি বে মিন ডুক বলেন।

সাম্প্রতিক সময়ে টুয়েন কোয়াং প্রদেশ প্রদেশ থেকে জেলা এবং কমিউন স্তরে অনলাইন নাগরিক অভ্যর্থনা বাস্তবায়ন করেছে এই বাস্তবতার উপর ভিত্তি করে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি লো থি ভিয়েত হা (টুয়েন কোয়াং) বলেছেন যে নাগরিক অভ্যর্থনা, অভিযোগ এবং নিন্দার ক্ষেত্রে তথ্য প্রযুক্তি প্রয়োগ করা সঠিক।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি লো থি ভিয়েত হা (তুয়েন কোয়াং) গ্রুপে বক্তব্য রাখছেন। ছবি: ফাম থাং

অনলাইন নাগরিক গ্রহণের ধরণ যুক্ত করার সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য, প্রতিনিধি লো থি ভিয়েত হা অনলাইন নাগরিক গ্রহণের মাত্রা এবং গঠন সম্পর্কে খসড়া আইনে নীতিগত বিধানগুলি অধ্যয়ন এবং যুক্ত করার প্রস্তাব করেন; দুই-স্তরের সরকারের জন্য উপযুক্ত নাগরিক গ্রহণ, অভিযোগ এবং নিন্দার উপর একটি ডাটাবেস তৈরি করুন। একই সাথে, ইলেকট্রনিক রেকর্ডের আইনি মূল্য, অনলাইন নাগরিক গ্রহণে অংশগ্রহণকারী উপাদানগুলির পরিচয় প্রমাণীকরণকারী নথি এবং ডেটা সুরক্ষা ব্যবস্থা সম্পর্কে নিয়মকানুন থাকা উচিত।

এছাড়াও, অনলাইনে নাগরিকদের অভ্যর্থনা প্রদানের জন্য, কারিগরি কর্মী, সুযোগ-সুবিধা; ট্রান্সমিশন অবকাঠামো, ডাটাবেস, প্ল্যাটফর্ম... এর ক্ষেত্রে সতর্ক প্রস্তুতি থাকা প্রয়োজন।

অতএব, প্রতিনিধিরা বে মিন ডুক এবং লো থি ভিয়েত হা পরামর্শ দিয়েছেন যে, আগামী সময়ে, সরকারের উচিত মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় এলাকাগুলিকে কেন্দ্রীয়, প্রাদেশিক, শহর থেকে কমিউন এবং বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চলের নাগরিক অভ্যর্থনা অফিসগুলির মধ্যে মসৃণ সংযোগ নিশ্চিত করার জন্য প্রযুক্তিগত অবকাঠামোগত পরিস্থিতি পর্যালোচনা এবং মূল্যায়ন করার নির্দেশ দেওয়া।

এছাড়াও, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ভুওং থি হুওং (তুয়েন কোয়াং) আরও উল্লেখ করেছেন যে নাগরিকদের অভ্যর্থনার এই ধরণের বেশ কয়েকটি ঝুঁকি রয়েছে যার প্রতি মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন, যার মধ্যে রয়েছে: ব্যক্তিগত তথ্য সুরক্ষা; পরিচয় প্রমাণীকরণ (অংশগ্রহণকারীরা জাল পরিচয় ব্যবহার করতে পারে, যার ফলে আইনি দায়িত্ব নির্ধারণে অসুবিধা হয়); ইলেকট্রনিক ডেটা (অডিও এবং ভিডিও রেকর্ডিং সামগ্রী সম্পাদনা, কাটা, বিকৃত করার ঝুঁকি, অথবা ইলেকট্রনিক নথি জাল করার ঝুঁকি); অথবা প্রযুক্তিগত সমস্যা দেখা দিলে ঝুঁকি।

ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলির প্রতিনিধি ভুওং থি হুওং (তুয়েন কোয়াং) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: ফাম থাং

এই ফর্মটি কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত করার জন্য এবং জনগণের আস্থা অর্জনের জন্য, প্রতিনিধি ভুওং থি হুওং নাগরিকদের অনলাইনে গ্রহণ করার সময় বর্তমান নাগরিক অভ্যর্থনা আইনের ধারা 6-এ বেশ কয়েকটি নিষিদ্ধ কাজ যুক্ত করার প্রস্তাব করেছিলেন।

বিশেষ করে, নাগরিক সংবর্ধনায় অংশগ্রহণের জন্য অন্য ব্যক্তির ইলেকট্রনিক অ্যাকাউন্টের ছদ্মবেশ ধারণ করা বা ব্যবহার করা; অনুমতি ছাড়া নাগরিকদের অভিযোগ, নিন্দা এবং প্রতিফলন সম্বলিত তথ্য, ছবি, শব্দ এবং নথি প্রকাশ বা ভাগ করা; অনলাইন নাগরিক সংবর্ধনার সময় সংগৃহীত তথ্য এবং ডেটা আইন অনুসারে নয় এমন উদ্দেশ্যে ব্যবহার করা; নাগরিকদের গ্রহণকারী ব্যক্তি বা অনলাইন স্থানে নাগরিকদের গ্রহণকারী ব্যক্তির সম্মান, খ্যাতি এবং মর্যাদাকে বিরক্ত করা, বাধা দেওয়া বা অপমান করা কঠোরভাবে নিষিদ্ধ।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-hon-dieu-kien-tiep-cong-dan-truc-tuyen-10395279.html