রেজোলিউশন ৯৮-এর সংশোধনী: হো চি মিন সিটির জন্য একটি অভূতপূর্ব প্রক্রিয়া চালু করার পথ প্রশস্ত করা।

আজ (১১ ডিসেম্বর), জাতীয় পরিষদ হো চি মিন সিটিকে আরও এগিয়ে যাওয়ার এবং অগ্রগতি অর্জনের সুযোগ দেওয়ার জন্য কিছু নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি - একটি বহুল প্রত্যাশিত আইনি কাঠামো - পরিচালনার বিষয়ে রেজোলিউশন ৯৮ এর বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদ সংশোধন এবং পরিপূরক করে একটি প্রস্তাব পাস করেছে।

হো চি মিন সিটির পরিবহন এবং নগর অবকাঠামো দ্রুত বিকশিত হচ্ছে, একটি আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রের জন্য জমি বরাদ্দকে অগ্রাধিকার দেওয়া হচ্ছে - ছবি: ভ্যান ট্রুং

জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাব অনুমোদনের আগে, টুই ট্রে সংবাদপত্রের সাথে একান্ত মতবিনিময় সভায়, অনেক প্রতিনিধি স্বীকার করেছেন যে, দলগত আলোচনা থেকে প্রাপ্ত প্রতিক্রিয়া অন্তর্ভুক্ত এবং সংশোধন করার পর চূড়ান্ত খসড়াটি সম্পূর্ণ এবং ব্যাপক ছিল।

একবার পাস হয়ে গেলে, প্রস্তাবটি হো চি মিন সিটির জন্য নতুন "রানওয়ে" প্রস্তুত করবে বলে আশা করা হচ্ছে। প্রথমবারের মতো অনেক ব্যবস্থা আবির্ভূত হবে, উভয়ই শহরটিকে দ্রুত এগিয়ে যেতে সাহায্য করবে এবং অন্যান্য এলাকাগুলিকে এই নতুন যুগে এগিয়ে যাওয়ার পথ প্রশস্ত করবে।

প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া ( ডং থাপ ):

একটি যুগান্তকারী ব্যবস্থা ছাড়া, হো চি মিন সিটির জন্য তার নতুন ভৌগোলিক সীমানার সুবিধা গ্রহণ করা কঠিন হবে।

একীভূতকরণের পর, হো চি মিন সিটির অর্থনীতি বৃহত্তর আকার ধারণ করে কিন্তু আরও বড় চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হয়: দ্রুত নগর জনসংখ্যা বৃদ্ধি, অবকাঠামোর উপর চাপ, পরিবেশগত সমস্যা, জলবায়ু পরিবর্তন, দুর্বল আঞ্চলিক সংযোগ এবং প্রশাসনিক সীমানা বরাবর সম্পদের বিচ্ছুরণ।

একটি যুগান্তকারী ব্যবস্থা ছাড়া, শহরটির নতুন ভৌগোলিক সীমানার সুবিধা গ্রহণ করা, কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করা কঠিন হবে এবং বিশ্ব যে "সুযোগের জানালা" খুলে দিচ্ছে তা হাতছাড়া করতে পারে।

প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া (ডং থাপ)

তবে, নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলি অভিন্ন পদ্ধতিতে বিকশিত করা যায় না; পরিবর্তে, তাদের অবশ্যই বাধাগুলিকে লক্ষ্য করতে হবে, সুবিধাগুলিকে পুঁজি করতে হবে এবং একটি দ্রুত এবং শক্তিশালী তরঙ্গ প্রভাব তৈরি করতে হবে।

একীভূতকরণের পর একটি বিশেষ নগর এলাকা হো চি মিন সিটির জনসংখ্যা ১ কোটি ৪০ লক্ষেরও বেশি এবং এই অঞ্চলে এটি একটি কেন্দ্রীয় ভূমিকা পালন করে, তবে এটি প্রধান এবং দীর্ঘস্থায়ী বাধাগুলির মুখোমুখি হচ্ছে: অপর্যাপ্ত বিকেন্দ্রীকরণ, জটিল বিনিয়োগ পদ্ধতি এবং আন্তর্জাতিক প্রতিযোগিতার অভাব।

অবকাঠামোগত বাধা, কৌশলগত বিনিয়োগ আকর্ষণ, উদ্ভাবন, সরবরাহ, অর্থায়ন এবং ভূমি ও নগর এলাকার ডিজিটাল রূপান্তরের ক্ষেত্রে নির্দিষ্ট ব্যবস্থা গ্রহণের প্রয়োজন। একই সাথে, সমস্ত ব্যবস্থাকে বাস্তবসম্মত, কেন্দ্রীভূত এবং উচ্চ প্রত্যাশা এবং নিম্ন বাস্তবায়ন এড়াতে হবে।

স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে শক্তিশালী কর্তৃত্বের মাধ্যমে ক্ষমতায়িত করা প্রয়োজন, তবে এর সাথে উচ্চ দায়িত্বও থাকতে হবে, বিশেষ করে দুর্নীতি, নীতির অপব্যবহার এবং নেতিবাচক অনুশীলন প্রতিরোধে। বিকেন্দ্রীকরণ অবশ্যই শক্তিশালী হতে হবে, নিয়ন্ত্রণ কঠোর হতে হবে, পদক্ষেপ অবশ্যই সিদ্ধান্তমূলক হতে হবে এবং ফলাফল পরিমাপযোগ্য হতে হবে।

এটা নিশ্চিত করতে হবে যে যখন স্যান্ডবক্স মেকানিজম (নিয়ন্ত্রিত পরীক্ষার প্রক্রিয়া) কার্যকরভাবে কাজ করবে, তখন হো চি মিন সিটি দেশের অর্থনৈতিক ট্রেনকে দ্রুত, শক্তিশালী এবং আরও এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার লোকোমোটিভ হয়ে উঠবে।

পদ্ধতি এবং নীতিমালা প্রস্তাব করার ক্ষেত্রে, হো চি মিন সিটি বাক্সের বাইরে চিন্তা করার, উদ্যোগ নেওয়ার এবং সাধারণ কল্যাণের জন্য দায়িত্ব গ্রহণের ইচ্ছা প্রকাশ করেছে। বিপরীতে, জাতীয় পরিষদকে ক্রমাগত শহরটির উপর নজরদারি এবং সমর্থন করা প্রয়োজন যাতে নতুন প্রস্তাবগুলি হো চি মিন সিটির উন্নয়নে সত্যিকার অর্থে একটি মোড় ঘুরিয়ে দেয়।

অতএব, আমি আশা করি যে প্রস্তাবটি পাস হওয়ার পরপরই, সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ উদ্দেশ্য হবে দ্রুত পদক্ষেপ, দৃঢ় বাস্তবায়ন এবং নিবিড় পর্যবেক্ষণ।

সরকারকে জরুরি ভিত্তিতে নির্দেশিকা জারি করতে হবে; বিকেন্দ্রীকরণ যতটা সম্ভব শক্তিশালী হওয়া উচিত। মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাগুলির অপ্রয়োজনীয় পদ্ধতি তৈরি করা বা বাধা সৃষ্টি করা উচিত নয়। হো চি মিন সিটির একটি স্পষ্ট কর্মপরিকল্পনা থাকা উচিত, যাতে পাইলট স্যান্ডবক্স প্রোগ্রামের জন্য অগ্রাধিকার প্রকল্প, অগ্রাধিকার ক্ষেত্র এবং মূল শিল্পগুলি অবিলম্বে চিহ্নিত করা যায়।

আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, অভূতপূর্ব প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার মাধ্যমে, হো চি মিন সিটিকে কৌশলগত বিনিয়োগকারী, আন্তর্জাতিক আর্থিক প্রতিষ্ঠান এবং শীর্ষস্থানীয় প্রযুক্তি কর্পোরেশনগুলিকে আকৃষ্ট করতে হবে। এটিকে একটি স্বচ্ছ পরিবেশ নিশ্চিত করতে হবে এবং দুর্নীতি এবং নেতিবাচক অনুশীলন প্রতিরোধ করতে হবে।

প্রতিনিধি ত্রান খান থু (হাং ইয়েন):

আমরা হো চি মিন সিটির সবচেয়ে শক্তিশালী এবং যুগান্তকারী ব্যবস্থাকে সমর্থন করি।

এই সংশোধিত প্রস্তাব, রেজোলিউশন ৯৮ সংশোধন করে, কেবল হো চি মিন সিটির উন্নয়নের জন্য গতি তৈরি করে না বরং জাতীয় নীতি পরিকল্পনায় সংস্কারের একটি শক্তিশালী চেতনাও উন্মুক্ত করে। এই প্রস্তাবটি হো চি মিন সিটিকে "অনুরোধ এবং অনুদান" দেওয়ার জন্য বিশেষ ব্যবস্থা প্রদান করে না, বরং শহরটিকে পরীক্ষা-নিরীক্ষা করার, পথ প্রশস্ত করার এবং সমগ্র দেশে সাধারণ সুবিধা বয়ে আনার অনুমতি দেয়।

হো চি মিন সিটির জন্য এই অভূতপূর্ব প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলি কেবল একটি এলাকার গল্প নয়, বরং একটি দৃঢ় রাজনৈতিক প্রতিশ্রুতি, যা হো চি মিন সিটিকে নেতৃত্ব দেওয়ার, পথ প্রশস্ত করার এবং জাতীয় প্রভাব সহ উন্নয়ন মডেলগুলি পরীক্ষা করার শর্ত দেয়।

প্রতিনিধি ট্রান খান থু (হাং ইয়েন)

আলোচনার মাধ্যমে এটা স্পষ্ট যে অনেক প্রতিনিধি কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করার জন্য ১১টি অগ্রাধিকার প্রকল্প গোষ্ঠী যুক্ত করার পক্ষে সমর্থন করেছেন। এর মধ্যে, আমি বিশেষভাবে বিশেষায়িত স্বাস্থ্যসেবা, ক্রীড়া কমপ্লেক্স এবং সাংস্কৃতিক উদ্যান/থিমযুক্ত উদ্যান (≥ ৬,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গ) সম্পর্কিত প্রকল্পগুলির গোষ্ঠীতে আগ্রহী।

এই প্রকল্পগুলি সামাজিক, সাংস্কৃতিক এবং পরিষেবা মূল্য তৈরি করে যা হো চি মিন সিটির মতো একটি মেগাসিটিতে অভাব রয়েছে এবং এর তীব্র প্রয়োজন। হো চি মিন সিটি কেবল একটি অর্থনৈতিক কেন্দ্র হওয়া উচিত নয় বরং স্বাস্থ্যসেবা, সংস্কৃতি এবং খেলাধুলার জন্য একটি আঞ্চলিক কেন্দ্রও হওয়া উচিত, যা এর জনগণের জীবনযাত্রার মান উন্নত করতে এবং নগর প্রতিযোগিতা বৃদ্ধিতে অবদান রাখবে।

আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প হলো খাল এবং নদীর তীরবর্তী বাড়িগুলির সংস্কার এবং স্থানান্তর (≥ 6,000 বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং)। কয়েক দশক ধরে হো চি মিন সিটির নগর উন্নয়নে এটি সবচেয়ে বড় বাধা হয়ে দাঁড়িয়েছে। এই প্রকল্পগুলির জন্য কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করা শহরটিকে পরিবেশগত, ভূদৃশ্য এবং সামাজিক কল্যাণ সংক্রান্ত সমস্যাগুলি সুনির্দিষ্টভাবে সমাধান করতে সাহায্য করবে, একটি নতুন, সভ্য, নিরাপদ এবং টেকসই নগর স্থান তৈরি করবে।

এটা দেখা যায় যে এই সমস্ত প্রকল্পের একটি সাধারণ বৈশিষ্ট্য রয়েছে: এগুলি সবই সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব, বৃহৎ আকারের বিনিয়োগ জড়িত এবং এর জন্য অত্যন্ত উচ্চ ব্যবস্থাপনা এবং সমন্বয় ক্ষমতার প্রয়োজন। একটি নির্দিষ্ট ব্যবস্থা ছাড়া, সত্যিকারের কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করা অসম্ভব হবে। অন্যদিকে, দীর্ঘস্থায়ী নগর সমস্যা সমাধান করা অসম্ভব হবে এবং হো চি মিন সিটি উন্নয়নের একটি নতুন পর্যায়ে প্রবেশ করতে পারবে না।

প্রতিনিধি নগুয়েন হু থং (লাম ডং):

একটি কৌশলগত পদক্ষেপ, নতুন প্রবৃদ্ধি লক্ষ্যমাত্রার জন্য গতি তৈরি করছে।

দশম অধিবেশনটি এমন এক পটভূমিতে অনুষ্ঠিত হচ্ছে যেখানে দেশটি অত্যন্ত উচ্চাভিলাষী প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রার মুখোমুখি হচ্ছে: ২০২৫ সালে ৮% এর বেশি প্রবৃদ্ধি; ২০২৬ সাল থেকে দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধির লক্ষ্য; ২০৩০ সালের মধ্যে ভিয়েতনামকে একটি মধ্যম আয়ের দেশ হতে হবে এবং ২০৪৫ সালের মধ্যে একটি উচ্চ আয়ের দেশে পরিণত হওয়ার জন্য প্রচেষ্টা চালাতে হবে। এটি অর্জনের জন্য কৌশলগত পদক্ষেপ এবং সঠিক সমস্যা, বাধা এবং ব্যবহারিক চাহিদা মোকাবেলার জন্য নির্দিষ্ট নীতিমালা প্রণয়ন করা প্রয়োজন।

প্রতিনিধি নগুয়েন হু থং (লাম ডং)

জাতীয় পরিষদ ২০২৬ সালের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনার উপর একটি প্রস্তাবও জারি করেছে। প্রস্তাবটিতে বলা হয়েছে যে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের উপর ভিত্তি করে প্রবৃদ্ধি বৃদ্ধি, প্রতিষ্ঠানের উন্নতি, বাধা অপসারণ, সম্পদের সদ্ব্যবহার এবং প্রবৃদ্ধি মডেল রূপান্তর করা প্রয়োজন।

এই সামগ্রিক কাঠামোর মধ্যে, হো চি মিন সিটি একটি বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। একীভূত হওয়ার পর, শহরের আয়তন ৬,৭৭২.৬ বর্গকিলোমিটার; জনসংখ্যা ১৪ মিলিয়নেরও বেশি; এবং কর্মী সংখ্যা ৭.২৮ মিলিয়ন।

হো চি মিন সিটি জাতীয় জিডিপিতে ২৩.৫% অবদান রাখে, যার বাজেট রাজস্ব ৭৫০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (জাতীয় মোটের ৩৬.৭%) ছাড়িয়ে যায়। মাথাপিছু গড় জিআরডিপি ২২০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (৮,৯৪৪ মার্কিন ডলার), যা জাতীয় গড়ের চেয়ে ১.৭ গুণ বেশি।

অতএব, হো চি মিন সিটির রেজোলিউশন ৯৮-এর প্রস্তাবিত সংশোধনীগুলি অত্যন্ত জরুরি। বিলম্বিত হলে, শহরটি কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করার সুযোগ হারাবে, মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল প্রক্রিয়া বাস্তবায়নে ব্যর্থ হবে এবং নগর রেলওয়ের মতো গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামোগত সমস্যাগুলি সমাধান করতে সক্ষম হবে না।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি হো চি মিন সিটি এবং দা নাং-এর উন্নয়নের জন্য নির্দিষ্ট এবং উচ্চতর প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলির সাথে একমত এবং অনুরোধ করে যে এই প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলির বিকাশকে কেন্দ্রীভূত এবং লক্ষ্যবস্তু করা উচিত, বিক্ষিপ্ত পদ্ধতি এড়িয়ে, সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করা উচিত এবং নতুন উদ্ভূত সমস্যাগুলি দ্রুত সমাধান করা উচিত।

এছাড়াও, শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণ এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে ক্ষমতা অর্পণ করা প্রয়োজন। আমি প্রস্তাব করছি যে, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার প্রতি মনোযোগ দেওয়া উচিত, যাতে সিদ্ধান্তমূলক এবং দৃঢ় মনোবলের সাথে বাস্তব ফলাফল অর্জন করা যায় এবং নেতিবাচক পরিস্থিতি, দুর্নীতি এবং নীতির অপব্যবহার রোধ করা যায়।

জাতীয় পরিষদের স্পিকার ট্রান থানহ মান

একীভূতকরণের পর, হো চি মিন সিটি আর একটি সাধারণ প্রশাসনিক শহর নয় বরং একটি স্মার্ট আঞ্চলিক শহর হিসেবে কাজ করবে, যেখানে সরকার দৃঢ়ভাবে বিকেন্দ্রীভূত, সংগঠনটি সুবিন্যস্ত এবং তথ্য ও প্রযুক্তি প্ল্যাটফর্মে কার্যক্রম নমনীয়।

অতএব, হো চি মিন সিটিকে একটি মেগাসিটির জন্য একটি শাসন মডেল প্রতিষ্ঠা করতে হবে যার নিজস্ব আইনি কাঠামো থাকবে, যা তার জনসংখ্যার আকার, অর্থনীতি এবং আঞ্চলিক সংযোগের স্তরের সাথে উপযুক্ত হবে।

জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই

সূত্র: https://tuoitre.vn/sua-doi-nghi-quyet-98-mo-duong-cho-tp-hcm-thi-diem-co-che-chua-tung-co-2025121108034892.htm#content-1