হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং এক্সপ্রেসওয়ের সম্প্রসারণ সক্রিয় করার জন্য একটি ভিন্ন প্রক্রিয়া তৈরি করুন

পিপিপি বিনিয়োগ পদ্ধতির অধীনে ৬-৮ লেনের স্কেলে ৩৮,৭০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং পর্যন্ত মূল্যের হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ে সম্প্রসারণ প্রকল্পটি শীঘ্রই সক্রিয় করার জন্য বিভিন্ন ব্যবস্থা থাকবে।

হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ের সম্প্রসারণ সক্রিয় করার জন্য একটি ভিন্ন প্রক্রিয়া তৈরি করুন

পিপিপি বিনিয়োগ পদ্ধতির অধীনে ৬-৮ লেনের স্কেলে ৩৮,৭০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং পর্যন্ত মূল্যের হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ে সম্প্রসারণ প্রকল্পটি শীঘ্রই সক্রিয় করার জন্য বিভিন্ন ব্যবস্থা থাকবে।

ট্রুং লুং - মাই থুয়ান অংশটি ২০২২ সাল থেকে সীমিত ৪-লেন স্কেলের সাথে চালু করা হবে এবং সাইট ক্লিয়ারেন্স ৬-লেন স্কেল অনুসারে হবে।

বাস্তবায়নের অগ্রগতি চূড়ান্ত করা

পরিবহন মন্ত্রণালয় (MOT) এবং প্রকল্পের প্রস্তাবকারী বিনিয়োগকারীদের কনসোর্টিয়াম হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ে সম্প্রসারণের জন্য PPP প্রকল্প বাস্তবায়নের বিষয়ে সুনির্দিষ্ট নির্দেশনা পেয়েছে।

বিশেষ করে, সরকারি অফিস কর্তৃক জারি করা নোটিশ নং 558/TB-VPCP-তে, উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা বলেছেন যে 2023 সালের জুলাই মাসের শেষে, প্রধানমন্ত্রী এবং সরকারী নেতারা পরিবহন মন্ত্রণালয়কে হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ে সম্প্রসারণের জন্য পরামর্শ, গবেষণা এবং বিনিয়োগের প্রস্তাব দেওয়ার নির্দেশ দিয়েছিলেন। 2021-2025 সময়কালের জন্য সড়ক নেটওয়ার্ক পরিকল্পনা সামঞ্জস্য করার জন্য গবেষণা এবং প্রস্তাবের সময়কালে, 2050 সালের জন্য একটি দৃষ্টিভঙ্গি নিয়ে, পরিবহন মন্ত্রণালয় প্রকল্পটি প্রস্তাব করার জন্য এবং একটি প্রকল্প প্রাক-সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদন প্রস্তুত করার জন্য বিনিয়োগকারীদের নির্বাচন এবং নিয়োগ করেছে।

"তবে, সরকারের নির্দেশাবলীর বাস্তবায়ন প্রয়োজনের তুলনায় ধীরগতিতে চলছে, যদিও এর কিছু বস্তুনিষ্ঠ কারণ রয়েছে (১ জানুয়ারী, ২০২৫ থেকে সড়ক আইন কার্যকর হওয়ার জন্য অপেক্ষা করতে হবে)। অতএব, পরিবহন মন্ত্রণালয়কে অনুরোধ করা হচ্ছে যে তারা ২০২৫ সালের দ্বিতীয় প্রান্তিকে প্রকল্পটি শুরু করার জন্য পরবর্তী পদক্ষেপগুলি জরুরিভাবে গ্রহণ করুক," উপ-প্রধানমন্ত্রী নির্দেশ দেন।

পিপিপি পদ্ধতিতে প্রকল্পটি বাস্তবায়নের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ সম্পর্কে, উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিনের নির্দেশ উল্লেখ করেছেন যে "...স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ হিসেবে বরাদ্দ করা উচিত"। অতএব, পরিবহন মন্ত্রণালয়কে তিয়েন গিয়াং প্রদেশের (অথবা সংশ্লিষ্ট এলাকা) পিপলস কমিটির সাথে আলোচনা করতে হবে। প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশ অনুসারে কোন এলাকাকে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ হিসেবে বরাদ্দ করা হবে সে বিষয়ে যদি কোনও চুক্তি হয়, তাহলে প্রকল্পটি যত তাড়াতাড়ি সম্ভব সংগঠিত ও বাস্তবায়নের সুবিধা এবং ক্ষমতা নিশ্চিত করার লক্ষ্যে এটি ২০২৫ সালের জানুয়ারিতে বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য প্রধানমন্ত্রীর কাছে জমা দেওয়া হবে।

যদি সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলি একমত হয় যে পরিবহন মন্ত্রণালয় উপযুক্ত সাংগঠনিক ক্ষমতা নিশ্চিত করার এবং বিনিয়োগ ও নির্মাণ অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ হবে, তাহলে প্রধানমন্ত্রীর কাছে রিপোর্ট করা প্রয়োজন।

বিনিয়োগকারীদের নির্বাচনের বিষয়ে, উপ-প্রধানমন্ত্রী পরিবহন মন্ত্রণালয়কে পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় সাধনের দায়িত্ব দিয়েছেন, যাতে ২০২৩ সালের বিডিং আইন এবং ২০২৩ সালের বিডিং আইন নং ৫৭/২০২৪/QH১৫ সংশোধন ও পরিপূরক আইনের বিধান অনুসারে বিনিয়োগকারীদের নির্বাচনের জন্য একটি পরিকল্পনা প্রস্তাব করা যায়, যাতে নির্বাচিত বিনিয়োগকারীদের যত তাড়াতাড়ি সম্ভব প্রকল্পটি বাস্তবায়নের জন্য পূর্ণ ক্ষমতা এবং অভিজ্ঞতা থাকতে হয়।

উপ-প্রধানমন্ত্রীর মতে, পরিবহন মন্ত্রণালয় প্রধানমন্ত্রীর কাছে হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং অংশের পরিকল্পনার জন্য ১০-১২ লেনের স্কেলে একটি সমন্বয় জমা দিয়েছে। অতএব, পরিবহন মন্ত্রণালয় সভায় পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ের নেতাদের মতামত গ্রহণ করেছে, তাৎক্ষণিকভাবে সংশ্লিষ্ট এলাকার সাথে সমন্বয় করেছে, পরিকল্পনা স্কেল অনুসারে সাইট ক্লিয়ারেন্সের জন্য একটি প্রকল্প প্রতিষ্ঠা করেছে; অতিরিক্ত খরচ এড়াতে এবং সম্প্রসারণ বিনিয়োগকে সহজতর করার জন্য স্থানীয়দের দ্বারা তাৎক্ষণিকভাবে বাস্তবায়নের জন্য আইনি এবং সম্ভাব্য মূলধন উৎসের ভারসাম্য বজায় রাখার জন্য পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় এবং অর্থ মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় করেছে।

পূর্বে, বিনিয়োগকারীদের প্রস্তাবের ভিত্তিতে এবং পিপিপি আইনের বিধান অনুসারে, পরিবহন মন্ত্রণালয় ডিও সিএ গ্রুপ জয়েন্ট স্টক কোম্পানি - হো চি মিন সিটি ইনফ্রাস্ট্রাকচার ইনভেস্টমেন্ট জয়েন্ট স্টক কোম্পানি (সিআইআই) - টাসকো জয়েন্ট স্টক কোম্পানির যৌথ উদ্যোগকে বিনিয়োগকারী হিসেবে দায়িত্ব দিয়েছিল, যাতে পরবর্তী পদক্ষেপ বাস্তবায়নের ভিত্তি হিসেবে প্রকল্প বিনিয়োগ নীতির অনুমোদনের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়ার জন্য একটি প্রাক-সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদন প্রস্তুত করা হয়।

ডিও সিএ - সিআইআই - টাস্কো জয়েন্ট ভেঞ্চার কর্তৃক প্রস্তাবিত প্রকল্পের প্রাক-সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদন অনুসারে, প্রকল্পটি পিপিপি পদ্ধতির অধীনে হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুওং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ের প্রায় ৯১ কিলোমিটার সম্প্রসারণে বিনিয়োগ করবে, যার বিনিয়োগ স্কেল ৬-৮ লেনের হবে (হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুওং অংশের স্কেল ৮ লেনের, ট্রুং লুওং - মাই থুয়ান অংশের স্কেল ৬ লেনের)।

উপরোক্ত বিনিয়োগ স্কেলের মাধ্যমে, হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ে সম্প্রসারণের জন্য পিপিপি প্রকল্পের মোট বিনিয়োগ, নির্মাণকালীন সুদ সহ, ৩৮,৬৯৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং।

অনেক ব্যাংক আগ্রহী

২০২৪ সালের ডিসেম্বরের গোড়ার দিকে সরকারি নেতাদের কাছে পাঠানো অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং ১৩৩০১/বিজিটিভিটি-কেএইচডিটি-তে, পরিবহন উপমন্ত্রী মিঃ লে আন টুয়ান বলেছেন যে প্রাক-সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদনের ডসিয়ারটি সংশ্লিষ্ট এলাকা থেকে মতামত সংগ্রহ করা হয়েছে। স্থানীয়দের মতামতের ভিত্তিতে, পরিবহন মন্ত্রণালয় প্রকল্পের প্রাক-সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদনের ডসিয়ারটি সম্পূর্ণ করার জন্য অধ্যয়ন এবং বিশ্লেষণ করছে এবং ২০২৪ সালের চতুর্থ প্রান্তিকে প্রাক-সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদনের প্রস্তুতি সম্পন্ন করবে বলে আশা করা হচ্ছে; ২০২৫ সালের প্রথম প্রান্তিকে প্রাক-সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদন মূল্যায়ন এবং অনুমোদন করবে; জরিপ পরিচালনা করবে, সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদন প্রস্তুত করবে, ২০২৫ সালে প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য বিনিয়োগকারীদের নির্বাচন সংগঠিত করবে।

পরিবহন মন্ত্রণালয়ের প্রধানের মতে, হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ে সম্প্রসারণের জন্য পিপিপি প্রকল্পের প্রাক-সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদন ২০২৫ সালের প্রথম প্রান্তিক পর্যন্ত অনুমোদিত না হওয়ার কারণ হল, বর্তমান নিয়ম অনুসারে, বিওটি চুক্তিগুলি বিদ্যমান কাজের সংস্কার এবং আপগ্রেড করার প্রকল্পগুলির জন্য ব্যবহারকারীদের কাছ থেকে সরাসরি টোল আদায়ের ফর্ম প্রয়োগ করে না।

তবে, বিদ্যমান এক্সপ্রেসওয়ে সংস্কার, আপগ্রেড এবং সম্প্রসারণের প্রকল্পগুলিতে বিওটি চুক্তি প্রয়োগের অনুমতি দেওয়ার জন্য সড়ক আইনের ৮৪ অনুচ্ছেদ সংশোধন করা হয়েছে। সুতরাং, প্রাক-সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদনের মূল্যায়ন এবং অনুমোদনের জন্য পর্যাপ্ত ভিত্তি পেতে, সড়ক আইন কার্যকর হওয়ার জন্য (১ জানুয়ারী, ২০২৫ থেকে) অপেক্ষা করা প্রয়োজন।

প্রকল্পটি শুরু করার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের অনুমোদনের প্রয়োজন এমন একটি বিষয় হল হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং রুটের প্রথম ধাপে বিনিয়োগের জন্য অগ্রিম বরাদ্দকৃত রাজ্য বাজেট মূলধন পুনরুদ্ধার।

বিশেষ করে, হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণ প্রকল্প (প্রথম পর্যায়) বাস্তবায়নের জন্য রাজ্য বাজেট মূলধন দিয়ে এগিয়ে নেওয়া হয়েছিল। সমাপ্তির পরে, রাজ্য বাজেট পরিশোধের জন্য টোল আদায়ের অধিকার বিক্রি করা হবে।

সেই ভিত্তিতে, অর্থ মন্ত্রণালয় প্রকল্পে বিনিয়োগের জন্য রাষ্ট্রীয় বাজেটের মূলধন থেকে ৯,৫৬৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং অগ্রিম দিয়েছে। ২০১১-২০১৩ সময়কালে, পরিবহন মন্ত্রণালয় ৫ বছরের (২০১৪-২০১৮) জন্য প্রকল্প ফি সংগ্রহের অধিকার বিক্রি করে এবং রাজ্য বাজেটে ২,০০৪ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং পুনরুদ্ধার করে।

টোল আদায়ের অধিকার বিক্রির মেয়াদ শেষ হওয়ার পর, আইন রাজ্য কর্তৃক বিনিয়োগকৃত এক্সপ্রেসওয়েতে সড়ক টোল আদায় অব্যাহত রাখার অনুমতি দেয় না, তাই রাজ্য বাজেট ফেরত দেওয়ার জন্য প্রকল্পে টোল আদায়ের অধিকার বিক্রি চালিয়ে যাওয়া অসম্ভব। এখন পর্যন্ত, প্রকল্পের অবশিষ্ট অসংগৃহীত অগ্রিম মূলধন পরিকল্পনা হল 7,597 বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।

এই অগ্রিম বাজেট পরিশোধের জন্য সম্পদের ব্যবস্থা করতে না পারার কারণে, হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ের সম্প্রসারণের জন্য পিপিপি প্রকল্পের বিনিয়োগ গবেষণা প্রক্রিয়া চলাকালীন, পরিবহন মন্ত্রণালয় বিনিয়োগকারীদের একটি প্রকল্প প্রস্তাব করার অনুরোধ করে যাতে প্রকল্পের টোল রাজস্ব ব্যবহার করে হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং এক্সপ্রেসওয়ের (প্রথম পর্যায়) বিনিয়োগের জন্য অগ্রিম রাষ্ট্রীয় বাজেট মূলধন পরিশোধের পরিকল্পনা অধ্যয়ন করা যায়।

প্রকল্পটির প্রস্তাবকারী বিনিয়োগকারী আরও মূল্যায়ন করেছেন যে ২০২৫ সালে হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ে সম্প্রসারণের জন্য পিপিপি প্রকল্পটি শীঘ্রই বাস্তবায়নের জন্য এটিই সবচেয়ে অনুকূল বিকল্প। হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ে সম্প্রসারণের জন্য পিপিপি প্রকল্পের মূলধন পুনরুদ্ধারের জন্য টোল সংগ্রহের প্রথম ১০ বছরের মধ্যে প্রত্যাশিত পরিশোধের সময়কাল।

মূলধন পুনরুদ্ধারের জন্য ফি সংগ্রহের আনুমানিক সময় হল ২৩ বছর ৫ মাস, যার মধ্যে প্রথম ৯ বছরের রাজস্ব সুদ পরিশোধের জন্য যথেষ্ট নয়, তাই বিনিয়োগকারীকে প্রায় ৬,৩০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং সুদের ক্ষতিপূরণ দেওয়ার জন্য একটি পরিকল্পনা সাজাতে হবে।

"এখন পর্যন্ত, কমপক্ষে চারটি প্রধান দেশীয় ব্যাংক প্রকল্পটির অর্থায়নে আগ্রহী হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে ভিয়েটকমব্যাংক, ভিয়েটিনব্যাংক, বিআইডিভি এবং ভিপিব্যাংক। এটি আংশিকভাবে দেখায় যে প্রকল্পটি আর্থিকভাবে সম্ভব," ডিও সিএ গ্রুপের একজন প্রতিনিধি বলেন।

হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ে পূর্বে উত্তর - দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ের অংশ, যার দৈর্ঘ্য প্রায় ৯১ কিলোমিটার। ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য রোড নেটওয়ার্ক পরিকল্পনা অনুসারে, ২০৫০ সালের দৃষ্টিভঙ্গি নিয়ে, এই অংশটির স্কেল ৬-৮ লেনের।

যার মধ্যে, হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং অংশটি প্রায় ৪০ কিলোমিটার দীর্ঘ, ৬টি লেন থাকার পরিকল্পনা করা হয়েছে। রাজ্য বাজেটের অগ্রিম অর্থায়নে এই রুটটি নির্মাণ করা হয়েছিল, ২০১০ সাল থেকে ৪ লেনের স্কেল সহ সম্পন্ন এবং ব্যবহারে আনা হয়েছিল, ৮ লেনের স্কেল অনুসারে সাইট ক্লিয়ারেন্স।

ট্রুং লুং - মাই থুয়ান অংশটি ৫১ কিলোমিটার দীর্ঘ, ৬ লেনের পরিকল্পনা করা হয়েছে। এই রুটটি পিপিপি পদ্ধতিতে তিয়েন গিয়াং প্রদেশের পিপলস কমিটি কর্তৃক উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ হিসেবে বিনিয়োগ করা হয়েছে, যা ২০২২ সাল থেকে ৪ লেনের সীমিত স্কেল (রাস্তার প্রস্থ ১৭ মিটার), ৬ লেনের স্কেল অনুসারে সাইট ক্লিয়ারেন্স সহ কার্যকর করা হচ্ছে। বর্তমানে, তিয়েন গিয়াং প্রদেশের পিপলস কমিটি প্রকল্পের চূড়ান্ত নিষ্পত্তি করছে।

সূত্র: https://baodautu.vn/tao-co-che-khac-biet-de-kich-hoat-mo-rong-cao-toc-tphcm---trung-luong---my-thuan-d233024.html