Ceník pozemků musí jasně rozlišovat mezi úrovněmi příjmů pro nezemědělskou půdu a půdu určenou pro služby.

Dvacet pět provincií a měst upravilo a vydalo nové ceníky pozemků založené na tržních principech, ale seskupování nezemědělské půdy (s výjimkou obytných a komerčních/servisních pozemků) do jedné kategorie výběru pozemkových poplatků způsobuje občanům a podnikům potíže.

Mnoho odborníků se domnívá, že pro maximalizaci efektivity využívání půdy jsou zapotřebí harmonická opatření v oblasti hospodaření s půdou - Foto: B. NGOC

Podle Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí bude počet lokalit, které upravují a vydávají nové ceníky pozemků, v nadcházejícím období dále růst.

Jasně definujte sazby poplatků pro každý typ pozemku.

Paní Vu Lan Anh, zástupkyně generálního ředitele skupiny CEO, uvedla, že podle pozemkového zákona z roku 2024 se komerčními a servisními pozemky rozumí pozemky využívané k výstavbě komerčních a servisních podniků a dalších zařízení sloužících podnikání, obchodu a službám, včetně turistických a rekreačních zařízení, jako jsou hotely, turistické vily a turistické apartmány.

„Zákon o pozemkech z roku 2024 rovněž stanoví, že sestavení cenových tabulek pozemků na základě tržních principů musí být provedeno v souladu se zásadou harmonizace zájmů mezi státem, uživateli pozemků, investory a praktickou aplikací.“

Ve skutečnosti však místní úřady často vybírají vysoký jednorázový poplatek za pronájem pozemků určených pro komerční a servisní účely.

„Vysoké ceny komerčních a servisních pozemků odrazují od investic do turistických a rekreačních projektů na komerčních a servisních pozemcích. Pro harmonizaci zájmů státu a investorů by se mělo zvážit stanovení ceny komerčních a servisních pozemků na přibližně 20–40 % ceny rezidenčních pozemků,“ navrhla paní Vu Lan Anh.

V diskusi o této otázce pan Le Hoang Chau - předseda Asociace realitních kanceláří Ho Či Minova města - uvedl: „V článku 5, odstavci 4, článku 5 vládního nařízení č. 102 z roku 2024, kterým se řídí provádění pozemkového zákona z roku 2024, se stanoví, že pozemky pro výstavbu zařízení veřejných služeb se dělí na mnoho typů, jako například: pozemky pro výstavbu kulturních zařízení, sociálních zařízení, zdravotnických zařízení, vzdělávacích zařízení, sportovních zařízení atd.“

Kromě toho se nezemědělské podnikatelské pozemky dělí také do kategorií: pozemky průmyslových parků, pozemky průmyslových klastrů, komerční a servisní pozemky, pozemky pro nezemědělská výrobní zařízení a pozemky využívané pro těžební činnost.

Pan Chau dodal: „To ukazuje potřebu specifických předpisů pro poplatky za užívání pozemků odpovídajících každému typu pozemku, zejména pozemku využívanému pro vzdělávací, zdravotní a sportovní účely.“

Mnoho obcí však tyto předpisy dosud plně nevydalo a předpisy na provinční úrovni ještě nejsou kompletní, což způsobuje potíže s důsledným a účinným uplatňováním zákona.“

Profesor Hoang Van Cuong, člen Finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění - Foto: B. NGOC

Seskupování je dohromady je nesprávné.

Pokud jde o nedávný vývoj cenových tabulek pozemků v obcích, profesor Hoang Van Cuong, člen finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění, uvedl, že cílem pozemkového zákona je stanovit konkrétní ceny pozemků pro každý jednotlivý pozemek. Proto je praxe některých obcí, které seskupují nezemědělskou půdu (s výjimkou pozemků určených pro bydlení) s komerčními a servisními pozemky do jedné kategorie za účelem stanovení společné ceny v cenové tabulce, nesprávná a dokonce nedbalá. Zákon ani vyhlášky takovou praxi nestanoví.

Podle pana Cuonga musí být oceňování pozemků založeno na specifickém účelu využití každého typu pozemku. Zákon o pozemkech navíc zmocnil místní orgány nejen k oceňování pozemků, ale také k regulaci financování pozemků.

„Pokud jde o pronájem pozemků, pokud ceny pozemků v ceníku pozemků výrazně vzrostou, což ovlivní podniky a přiláká investice, mohou obce bezpodmínečně uplatnit nižší sazbu pronájmu pozemků, a to v nezbytných případech alespoň o 0,25 % nižší (dle vládního nařízení 103/2024/ND-CP). Projekty, které upřednostňují hospodářský rozvoj, budou mít nižší sazby, zatímco projekty, které prioritou nejsou, budou mít sazby vyšší,“ zdůraznil pan Cuong.

Podle pana Le Van Binha, zástupce vedoucího pozemkového odboru Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí, zákon o pozemkech z roku 2024 ruší rámec pro ceny pozemků a umožňuje obcím vydávat si vlastní ceníky. Zákon o pozemkech z roku 2024 proto stanoví, že provinční lidové výbory jsou odpovědné za předkládání ceníků pozemků provinčním lidovým radám ke schválení. To ukazuje, že předpisy se stávají stále profesionálnějšími a jasně definují odpovědnosti jednotlivých orgánů.

„Oceňování pozemků pro realitní projekty (bydlení, rekreační objekty) se neřídí ceníkem pozemků, ale je stanoveno na základě konkrétních cen pozemků. U projektů, jako jsou průmyslové parky s ročními platbami za pronájem pozemků, se uplatňuje roční ceník; v ostatních případech se provede dražba nebo nabídkové řízení.“

„Pro podniky, které si pronajímají pozemky a platí roční nájemné, se jejich náklady zvýší s růstem cen pozemků. Článek 153, odstavec 2, stanoví však stabilní nájemné z pozemků pro případy, kdy je pozemek pronajímán a platí se ročně. Úpravy za účelem zvýšení nájemného z pozemků proto nepřekročí sazbu stanovenou vládou v každém období,“ dodal pan Binh.

Zdroj: https://tuoitre.vn/bang-gia-dat-can-phan-dinh-ro-muc-thu-cac-loai-dat-phi-nong-nghiep-dat-dich-vu-20250115182901057.htm