Doplnění předpisů k rozšíření prostoru působnosti tisku v kyberprostoru

(Chinhphu.vn) - Na 10. zasedání 15. Národního shromáždění byl předložen návrh zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů) s mnoha významnými novými body, včetně doplnění předpisů o rozšíření prostoru pro tiskové aktivity v kyberprostoru.

Ministr kultury, sportu a cestovního ruchu Nguyen Van Hung představuje návrh zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů) - Foto: VGP/NB

Ráno 23. října si Národní shromáždění v pokračování 10. zasedání vyslechlo zprávu o prezentaci a přezkumu návrhu zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů).

Ministr kultury, sportu a cestovního ruchu Nguyen Van Hung, pověřený premiérem, předložil návrh zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů).

Návrh tiskového zákona (ve znění pozdějších předpisů) se skládá ze 4 kapitol a 51 článků, což je o 2 kapitoly a 10 článků méně než tiskový zákon z roku 2016. S duchem inovativního legislativního myšlení zákon upravuje pouze otázky spadající do pravomoci Národního shromáždění, definuje zásady řízení a podrobný obsah bude upraven v dekretech a oběžnících.

Návrh zákona doplňuje stanovisko tisku: „Tisk ve Vietnamské socialistické republice je revolučním tiskem...“, aby potvrdil historickou a revoluční povahu tisku s cílem vybudovat profesionální, humánní a moderní tisk, jak je stanoveno v usnesení 13. sjezdu Národní strany.

Jedním z pozoruhodných bodů je, že návrh zákona doplňuje předpisy o provozních modelech a předpisy pro rozšíření prostoru působení tisku v kyberprostoru.

Činnost tiskových agentur v kyberprostoru musí být v souladu s právními předpisy o tisku, kybernetické bezpečnosti, zásadami, cíli a musí být v souladu s mezinárodními smlouvami, jejichž je Vietnam členem.

Doplnit koncept „Vydávání novin v kyberprostoru“, včetně zveřejňování a vysílání informací na obsahovém kanálu tiskových agentur o kyberprostoru a na Národní platformě digitálního tisku; doplnit ustanovení, že Národní platforma digitálního tisku a obsahový kanál tiskových agentur o kyberprostoru jsou tiskovými produkty.

Tiskové agentury informují státní agenturu pro správu tisku o otevírání obsahových kanálů v kyberprostoru a online se připojí k archivnímu systému státní agentury pro správu tisku, aby mohly měřit informační trendy v kyberprostoru.

Návrh zákona dále doplňuje mechanismy a politiky rozvoje tisku a podpory tiskové ekonomiky v kontextu uspořádání a zefektivnění organizačního aparátu politického systému a splnění požadavků na informace a propagandu v nové éře...

Vyjasnění konceptu „tiskové ekonomiky“ a podpora digitální transformace

Předseda Výboru pro kulturu a společnost Nguyen Dac Vinh při prezentaci zprávy o přezkoumání návrhu zákona potvrdil, že výbor souhlasí s nutností komplexní novely tiskového zákona.

Pokud jde o typy tisku, návrh zákona nadále identifikuje 4 typy tisku a zároveň mění názvy na tištěný tisk, rozhlasový tisk, televizní tisk a elektronický tisk. Výbor se domnívá, že výše uvedenou změnu názvu je třeba pečlivě zvážit, aby byla zajištěna konzistence s odbornou terminologií a univerzálnost; doporučuje se prostudovat používání pojmů tištěný tisk, rozhlas, televize a elektronický tisk tak, aby odpovídalo praxi ve Vietnamu i v zahraničí.

Pokud jde o model hlavní multimediální mediální agentury, výbor v zásadě souhlasí s doplněním předpisů o „hlavní multimediální mediální agentuře“. Doporučuje se však pokračovat ve výzkumu, objasňování obsahu, kritérií pro identifikaci a specifických finančních mechanismů hlavních multimediálních mediálních agentur.

Navrhuje se, aby kromě 6 tiskových agentur identifikovaných podle rozhodnutí předsedy vlády č. 362/QD-TTg ze dne 3. dubna 2019 o schválení národního plánu rozvoje a řízení tisku do roku 2025 bylo nutné zvážit přidání klíčových multimediálních tiskových agentur v některých lokalitách nebo některých jednotek, které si vybudovaly prestiž a mají určité postavení v tiskových aktivitách.

Pokud jde o navrhované subjekty pro udělování licencí na provozování tisku, v současné době v některých případech stále dochází k nedostatkům v činnosti tiskových agentur v rámci společenských organizací, socioprofesních organizací a výzkumných ústavů, což způsobuje potíže státnímu řízení.

Aby se tyto nedostatky a omezení překonaly, Výbor souhlasí s navrhovatelem návrhu zákona, aby vláda byla pověřena specifikací podmínek pro společensko-politické a profesní organizace a společenské organizace při žádosti o licenci k provozování tisku.

Pokud jde o obsah týkající se „ekonomiky tisku“, výbor souhlasí s nařízeními, která vytvářejí podmínky pro vyšší příjmy tiskových agentur a zvyšují finanční zdroje s cílem zajistit a zlepšit kvalitu provozu, jak je uvedeno v návrhu zákona.

Doporučuje se však pokračovat ve výzkumu, doplňování a objasňování konceptu „tiskové ekonomiky“ a předpisů týkajících se veřejných investic, mechanismu autonomie a předpisů týkajících se příjmů z obchodní činnosti tiskových agentur.

Pokud jde o tiskové aktivity v kyberprostoru, výbor navrhl prostudovat a doplnit předpisy na podporu tiskových aktivit v kyberprostoru; doplnit předpisy o právní odpovědnosti zahraničních platforem sociálních sítí v případech, kdy je obsahový kanál tiskové agentury v kyberprostoru napaden hackery nebo jsou informace upraveny nelegálním obsahem; a řešit případy, kdy se na tomto kanálu objeví nelegální obsah.

Studie stanoví zásady mechanismu pro provádění dohod a odpovědnosti tiskových agentur a příslušných agentur a organizací při zajišťování autorských práv a souvisejících práv k tiskovým dílům v kyberprostoru a tiskovým dílům využívajícím umělou inteligenci (AI).

Pokud jde o regulaci vědeckých časopisů, většina členů výboru souhlasila s ustanoveními návrhu zákona, která zahrnují vědecké časopisy do působnosti regulace jako zvláštní druh žurnalistiky.

Kromě toho existují názory, které naznačují, že vědecké časopisy by neměly být zahrnuty do předmětu regulace tohoto zákona, ale měly by být regulovány v zákoně o vydavatelství, a to vzhledem k povaze tohoto typu časopisů a v souladu s mezinárodními zkušenostmi.

Pokud jde o digitální transformaci v oblasti žurnalistiky, výbor navrhl pokračovat ve zlepšování a doplňování předpisů směřující k vytvoření právního koridoru pro budování mechanismů a politik na podporu rozvoje domácích platforem digitálních technologií, distribuce tiskového informačního obsahu; o právech a právních povinnostech novinářů a tiskových agentur při používání umělé inteligence (AI) v tiskových činnostech.

Thu Giang

Zdroj: https://baochinhphu.vn/bo-sung-quy-dinh-mo-rong-khong-gian-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-102251023110254488.htm