Je nutné chránit agentury a organizace, které umožňují inovace.

Na pravidelné tiskové konferenci pořádané Ministerstvem vnitra odpoledne 16. června k návrhu vyhlášky o podpoře a ochraně úředníků, kteří se odváží myslet a jednat, ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra informoval Národní shromáždění, že by Národní shromáždění mohlo zvážit návrh na vydání pilotního usnesení na ochranu úředníků, kteří se odváží myslet, jednat a nést odpovědnost za společné blaho.

Jak byl tento návrh vyhlášky doposud vypracován a vydá ji vláda, nebo navrhne Národnímu shromáždění vydání usnesení?

V této záležitosti pan Nguyen Tuan Ninh, ředitel odboru státních zaměstnanců a zaměstnanců veřejné správy, uvedl, že jeho oddělení neprodleně informovalo vedení ministerstva vnitra o vypracování tohoto dekretu.

„Doporučili jsme ministrovi, aby zřídil redakční komisi a redakční tým, kteří by shromáždili názory vědců a manažerů. Vedení ministerstva jsme také doporučili, aby uspořádalo workshopy ve všech třech regionech a také workshopy pro ústřední agentury, ministerstva a odbory,“ uvedl pan Ninh.

Pan Nguyen Tuan Ninh - ředitel Odboru státních zaměstnanců a zaměstnanců veřejné správy.

Pan Ninh uvedl, že ačkoli vláda povolila vypracování dekretu zjednodušeným postupem, jedná se o složitý a citlivý dekret, a proto Odbor státních zaměstnanců doporučil vedení ministerstva, aby zaslalo dokument s cílem získat stanoviska ministerstev, odborů a ústředně spravovaných provincií a měst.

Na základě shromáždění a zapracování zpětné vazby z písemných dokumentů a připomínek vznesených na workshopu Ministerstvo vnitra dokončilo návrh a předložilo jej Ministerstvu spravedlnosti k posouzení.

„Na základě posouzení ministerstva spravedlnosti ministerstvo nadále zdokonaluje návrh dekretu v duchu těsného dodržování směrnic a politik strany. Zejména je v souladu se závěrem politbyra č. 14 o podpoře a ochraně dynamických a kreativních úředníků, kteří se odvažují myslet pro společné dobro a splňují praktické požadavky. Dekret je nyní v podstatě kompletní s 5 kapitolami a 27 články,“ uvedl pan Ninh.

Ředitel odboru státních zaměstnanců a zaměstnanců veřejné správy poskytl další informace o klíčových bodech návrhu vyhlášky a uvedl, že v první řadě jsou nastíněny konkrétní motivační politiky, jako jsou pochvaly, odměny, školení, profesní rozvoj a předčasné zvyšování platu atd.

Pokud jde o ochranná opatření, je-li úředník provádějící nově schválený návrh nesplní nebo splní pouze částečně stanovené cíle, nebo pokud během provádění vzniknou rizika nebo škody, je od těchto opatření osvobozen.

„V tomto dokumentu jsme nastínili osm bodů, které zprošťovaly nebo zmírňovaly trestní odpovědnost, disciplinární opatření a odpovědnost za úhradu státního rozpočtu,“ uvedl pan Ninh.

Pan Nguyen Tuan Ninh rovněž uvedl, že dalším klíčovým bodem návrhu vyhlášky je nejen ochrana úředníků, kteří se odváží myslet a jednat, ale také ochrana agentur a jednotlivců s pravomocí rozhodovat o povolení realizace inovativních návrhů.

„Zpočátku se návrh zaměřoval pouze na ochranu dynamických a inovativních úředníků, ale k jeho provedení je nutné povolení od příslušného orgánu. Proto musíme chránit i agentury, organizace a jednotlivce, kteří inovace povolují,“ uvedl pan Ninh.

Pokud jde o některé současné překážky, pan Ninh uvedl, že v motivačním programu existují některé aspekty, jako je povýšení a kariérní postup, které jsou v současné době v rozporu se zákonem o státních úřednících a veřejných zaměstnancích. Podobně je otázka ochrany úředníků při zmírňování nebo zprošťování trestní odpovědnosti v rozporu s trestním zákoníkem…

Panoramatický pohled na tiskovou konferenci odpoledne 16. června.

Ředitel Odboru státních zaměstnanců a veřejných činitelů uvedl, že pro účinné provedení dekretu je nutné zapojit celý politický systém, zejména orgány, jako je soudnictví, státní zastupitelství a soudy. Argumentoval však, že některá ustanovení dekretu, pokud by byla přijata, by překročila pravomoc vlády.

Pan Ninh proto uvedl, že v současné době radí vládě, aby pověřila ministerstvo vnitra přípravou dokumentace, v níž by stálý výbor Národního shromáždění zvážil zařazení pilotního usnesení do legislativního programu na podporu a ochranu dynamických a kreativních úředníků, kteří se odváží myslet a jednat pro společné dobro.

„Na základě toho, pokud Národní shromáždění vydá pilotní usnesení, ministerstvo vydá dekret k jeho provedení. Tímto způsobem je zajištěn právní základ,“ řekl pan Ninh.

Podle pana Ninha zařazení této záležitosti do programu zasedání Národního shromáždění vyžaduje přípravu dokumentace, její zveřejnění na 30denním informačním portálu a následné podání zprávy vládě k usnesení. Po vydání usnesení je předloženo stálému výboru Národního shromáždění, který následně zvažuje jeho zařazení do programu zasedání Národního shromáždění. Očekává, že tento obsah bude zařazen do programu 6. zasedání 15. Národního shromáždění (které se bude konat v říjnu) .

Zdroj: https://www.nguoiduatin.vn/can-bao-ve-co-quan-to-chuc-cho-phep-thuc-hien-doi-moi-sang-tao-a612915.html