Zvažte pouze případy, které jsou nezbytně nutné k provedení procesu schvalování investiční politiky.

Schůzi předsedal místopředseda Národního shromáždění Vu Hong Thanh.

Doplňování předpisů o podmíněných investičních odvětvích a profesích a investičních podmínkách podnikání

Zpráva o projektu investičního zákona (nahrazení), kterou předložil náměstek ministra financí Nguyen Thi Bich Ngoc, uvádí, že cílem rozvoje tohoto zákona je institucionalizace stranických usnesení; rychlé odstranění obtíží a překážek v institucích a zákonech; zkrácení a zjednodušení investičních a obchodních postupů a vytvoření příznivých podmínek pro lidi a podniky. Dokončení regulace podmíněných investičních a obchodních sektorů a podmínek a zároveň omezení některých zbytečných a nepřiměřených sektorů a profesí. Dokončení mechanismu decentralizace řízení mezi ústředními a místními orgány na základě zajištění efektivity a účinnosti státní správy, rychlého řešení praktických otázek a odstranění institucionálních „úzkých hrdel“.

Struktura návrhu investičního zákona (nahrazení) zahrnuje 7 kapitol, 60 článků a 4 dodatky, z nichž 33/77 článků a 1 dodatek se mění a doplňuje; 17/77 článků se ruší; 25/77 článků a 3 dodatky se zachovávají; přidávají se 2 nové články a články se přeskupují. Tento zákon upravuje investiční a obchodní aktivity ve Vietnamu a investiční a obchodní aktivity z Vietnamu do zahraničí.

Návrh zákona rovněž zužuje a upřesňuje rozsah projektů, které musí podléhat schválení investiční politiky. Schválení investiční politiky se proto uděluje pouze pro investiční projekty rozvoje infrastruktury v řadě důležitých a citlivých oblastí, jako jsou námořní přístavy, letiště, telekomunikace, vydavatelství, tisk atd.; projekty, které navrhují využití pozemních a mořských oblastí; projekty, které mají významný dopad na životní prostředí, mohou mít závažný dopad na životní prostředí nebo jsou realizovány v oblastech, které ovlivňují obranu a bezpečnost státu atd.

Náměstek ministra financí Nguyen Thi Bich Ngoc představuje návrh zákona o investicích (náhrada)

Návrh zákona zároveň jasně stanoví výjimky pro neuplatňování postupů schvalování investičních politik; nadále podporuje decentralizaci a delegování pravomocí ke schvalování investičních politik; nadále zjednodušuje postupy schvalování investičních politik...

Silný posun od řízení k tvorbě rozvojových projektů, minimalizace postupů a podmínek pro investice do podnikání

Zpráva o přezkumu, kterou předložil předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai, uvedla, že většina stanovisek stálého výboru souhlasila s politickým, právním a praktickým základem pro další zdokonalování právního rámce pro investice. Zároveň bylo navrženo doplnit úplné a přesvědčivé vysvětlení, konkrétní zprávu o posouzení dopadů týkající se proveditelnosti a rizik změny a doplnění politik v zákoně, zejména odstranění veškeré pravomoci Národního shromáždění při schvalování investičních politik, řízení zahraničních investic ve Vietnamu, investičních aktivit v zahraničí a procesu převodu realitních projektů.

Předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai představil auditní zprávu.

Pokud jde o schvalování investiční politiky (odstavec 1, článek 3; článek 25 - článek 28), doporučuje se pečlivě přezkoumat a zvážit pouze případy, které jsou nezbytně nutné pro dodržení procesu schvalování investiční politiky. Přepracovat předpisy směrem k jasnému vymezení: seznamu projektů, které musí mít schválení investiční politiky, na tomto základě jasně definovat projekty, které podléhají schválení investiční politiky v pravomoci ústřední vlády a místních samospráv, projekty, které podléhají zvláštním investičním postupům; seznamu projektů, které nevyžadují schválení investiční politiky, ale vyžadují registraci investice; zbývající projekty jsou projekty, které nevyžadují schválení investiční politiky, nepotřebují registraci investice.

Upravit ustanovení v bodě 1 článku 3 směrem ke zjednodušení a zjednodušení obsahu schvalování investiční politiky, omezit jej na hlavní orientační obsah, předběžné plány a počáteční základní prvky investičního projektu a odlišit jej od obsahu státního řízení v dalších krocích realizace projektu.

V tomto návrhu zákona přezkoumat a objasnit, která plánovací kritéria jsou „stanovena v plánování“, jasně definovat „soulad projektu s plánováním“ s cílem zajistit proveditelnost, řešit problémy, které v praxi představují úzká hrdla, a zajistit soulad s předpisy v návrzích zákonů, které jsou současně předkládány Národnímu shromáždění...

Pokračovat ve výzkumu a důkladné argumentaci základů a odůvodnění pro odstranění veškeré pravomoci Národního shromáždění při schvalování investičních politik; přezkoumat a vylepšit na základě zajištění principu maximální decentralizace a delegování pravomocí podle hesla „místnost rozhoduje, místo konání, místo přebírá odpovědnost“. Zároveň existuje soulad s ustanoveními v návrhu zákona o plánování (ve znění pozdějších předpisů) o pravomoci schvalovat plánování, která se používají jako základ pro posouzení vhodnosti ve fázi schvalování investičních politik...

Místopředseda Národního shromáždění Vu Hong Thanh na závěr zasedání uvedl, že stálý výbor Národního shromáždění vysoce oceňuje proaktivní a úzkou koordinaci vlády, ministerstva financí a stálého výboru Hospodářského a finančního výboru při konzultacích a dokončení návrhu zákona.

Místopředseda Národního shromáždění Vu Hong Thanh uzavřel schůzi.

Zároveň se doporučuje, aby vláda přezkoumala a zajistila plnou institucionalizaci stanovisek, politik, pokynů, úkolů a řešení týkajících se inovativního myšlení v tvorbě právních předpisů.

Místopředseda Národního shromáždění uvedl, že dokončení návrhu zákona musí zajistit tři principy, kterými jsou odstranění úzkých míst, vytvoření stabilního a synchronního právního koridoru, vhodného pro rozvojové požadavky, a nevytváření nových problémů. Posílení decentralizace, silný posun od řízení k tvorbě rozvoje, minimalizace postupů a podmínek pro investice a podnikání. Zajištění ústavnosti, souladu s souvisejícími zákony a dodržování mezinárodních závazků.

tv4(1).jpg — Delegáti účastnící se schůze

Místopředseda Národního shromáždění navrhl pokračovat ve zdokonalování předpisů o schvalování investičních politik tak, aby se v rámci procesu schvalování investičních politik zohledňovaly pouze velmi nezbytné případy.

Provést revizi a studium návrhu předpisů s cílem jasně definovat 3 typy kategorií projektů, které musí mít schválení investiční politiky. Upravit předpisy směrem ke zjednodušení obsahu schvalování investiční politiky a odlišit jej od obsahu státního řízení v dalších krocích s cílem usnadnit realizaci projektu. Provést revizi a vyjasnit kritéria stanovená v plánování, soulad projektu s plánováním, zajištění proveditelnosti a řešení problémů, které ve skutečnosti představují úzká hrdla...

Místopředseda Národního shromáždění navrhl, aby vláda pověřila navrhovatelskou agenturu vedením a koordinací s příslušnými agenturami, aby plně vstřebala a vysvětlila stanoviska stálého výboru Národního shromáždění, předběžná stanoviska Hospodářského a finančního výboru, stanoviska etnické rady a výborů Národního shromáždění s cílem urychleně dokončit návrh zákona a předložit jej Národnímu shromáždění na nadcházejícím 10. zasedání.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/chi-xem-xet-nhung-truong-hop-rat-can-thiet-moi-thuc-hien-quy-trinh-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-10390707.html