Přední expert ASEAN: Vietnam – „šampion, o kterém region nevěděl, že ho potřebuje“

Kdo by tušil, že po třech desetiletích členství se Vietnam může stát jedním z nejdynamičtějších a nejschopnějších předních členů ASEANu?

Ministr zahraničí Nguyen Manh Cam (druhý zprava), generální tajemník ASEANu a ministři zahraničí ASEANu na schůzce o přijetí Vietnamu do ASEANu v Bruneji 28. července 1995. (Zdroj: VNA)

Dva paralelní cíle

Když Vietnam v roce 1995 oficiálně vstoupil do Asociace, jeho budoucnost byla stále nejistá. Jen málokdo mohl předvídat, že se tato země plně integruje a aktivně se zapojí do rodiny ASEAN.

Vietnam si ale dnes potvrdil svou pozici nového „šampiona“ ekonomické integrace a strategické autonomie – jedné z předních zemí, které utvářejí budoucnost a regionální architekturu.

Vstup Vietnamu do ASEAN je motivován dvěma jasnými cíli. Prvním je rozvoj ekonomiky, vyvedení obyvatel z chudoby a zmenšení rozdílů s ostatními zeměmi v regionu. Druhým je zajištění míru a stability v rychle se měnící Asii.

V prvních letech Vietnam provedl rozsáhlou domácí restrukturalizaci a budování institucionálních kapacit, aby se přizpůsobil mechanismům a závazkům ASEAN. Trvalo to čas a silné odhodlání, než Vietnam plně využil výhod a příležitostí plynoucích ze členství v Asociaci.

Ve druhém desetiletí se však Vietnam stal obratnějším v přizpůsobování své domácí hospodářské politiky programům a úsilím regionální integrace ASEAN. Vietnam plně pochopil pilíře Hospodářského společenství ASEAN a postupně předčil některé ostatní členské země v přilákání investic, zlepšování výrobních kapacit a exportu. Země ve tvaru písmene S se postupně vyvinula v jednu z nejotevřenějších a nejpřívětivějších ekonomik pro podnikání v regionu.

Pro Vietnam je mírové regionální prostředí vždy předpokladem pro jeho rozvojovou cestu. To vysvětluje, proč Vietnam vždy silně podporoval mechanismy vedené ASEANem, od Regionálního fóra ASEAN (ARF), Východoasijského summitu (EAS), Setkání ministrů obrany ASEAN Plus (ADMM-Plus) až po Výhled ASEANu na Indo-Pacifik (AOIP).

Tyto mechanismy nejen podporují komplexní dialog a regionální stabilitu, ale také posilují ústřední roli ASEANu – což si Vietnam obzvláště cení jako „štít“ proti konkurenci mezi velmocemi.

Dvojí cíle hospodářského růstu a strategického udržování míru jsou také hnací silou Vietnamu pro urychlení jeho integrace do ASEAN a globálního systému. Díky hluboké integraci do regionálních a globálních hodnotových řetězců se Vietnam stal jedním z hlavních příjemců liberalizace obchodu a mezinárodních investičních toků.

Zahraniční společnosti, zejména ty z odvětví high-tech a zelené výroby, nyní považují Vietnam za prioritní destinaci. Pod vedením generálního tajemníka To Lama Vietnam urychluje domácí reformy na podporu transparentnosti, efektivity a řádné správy věcí veřejných – pozitivní signály, které vzbuzují důvěru jak u investorů, tak u zahraničních partnerů.

Vietnam byl v posledních týdnech jednou z prvních zemí světa, která dosáhla s Trumpovou administrativou počáteční celní dohody – což je více než jen symbolický vývoj. Tato událost demonstruje flexibilitu diplomacie a schopnost efektivně reagovat na vnější šoky – od obchodní konkurence mezi USA a Čínou až po výkyvy v globálním dodavatelském řetězci. Udržováním stabilních makroekonomických fundamentů souběžně s rozšiřováním bilaterálních a multilaterálních obchodních vztahů Vietnam dokázal, že dokáže bez problémů překonat nejisté časy.

Přední expert ASEANu Kavi Chongkittavorn hovoří na diskusní schůzi ASEAN Future Forum 2024, duben 2024. (Foto: Nguyen Hong)

Pěstujte jasné ambice

Vietnam vstupuje do čtvrté dekády svého členství v ASEANu a nejeví žádné známky zpomalení. Má jasnou ambici formovat regionální agendu. Vietnam si chce udržet klíčovou roli ASEANu v době stále zuřivější geopolitické konkurence. Vietnam může hrát důležitou roli v posilování ústředního postavení ASEANu, zmenšování rozvojových rozdílů mezi členskými státy a podpoře hlubší hospodářské a politické integrace v celém bloku – to vše pro silné společenství ASEANu čítající 675 milionů lidí.

Vietnam se stále otevřenější a hluboce integrovanou ekonomikou aktivně zapojuje do rozsáhlých obchodních dohod, jako je Regionální komplexní hospodářské partnerství (RCEP), Komplexní a progresivní dohoda o transpacifickém partnerství (CPTPP)... Tyto vzájemně propojené rámce pomáhají Vietnamu diverzifikovat obchod, vyhnout se závislosti na jediné zemi a zároveň prosazovat řád založený na pravidlech a inkluzivitu – hodnoty, které skutečně odrážejí identitu ASEAN zaměřenou na lidi a budoucnost.

Na 58. zasedání ministrů zahraničních věcí ASEAN, které se konalo 9. července, bylo ve společném prohlášení uznáno důležité poslání Fóra budoucnosti ASEAN, které inicioval Vietnam. Tato iniciativa byla vysoce oceněna pro podporu strategické vize, politických inovací a posílení regionální spolupráce. V prohlášení bylo zdůrazněno, že toto fórum je plně v souladu s duchem iniciativy „ASEAN 2045: Naše společná budoucnost“ se zaměřením na inkluzivitu, udržitelný rozvoj a zachování dlouhodobé ústřední role ASEAN.

Vietnam bude s ohledem do budoucna díky vysokému hospodářskému růstu, mladé a dynamické pracovní síle a pečlivě plánované strategii rozvoje i nadále hrát klíčovou roli při budování silnějšího, odolnějšího a soběstačnějšího společenství ASEAN. V kontextu rostoucí globální nestability může vietnamské vedení a politika „ASEAN na prvním místě“ podpořit stabilitu v regionu, který usiluje o rovnováhu a mírové soužití.

Nebylo by přehnané říci, že Vietnam je „novým šampionem“ ASEANu – šampionem, o kterém region nevěděl, že ho potřebuje.

* Článek vyjadřuje osobní názor autora.

Zdroj: https://baoquocte.vn/chuyen-gia-hang-dau-ve-asean-viet-nam-nha-vo-dich-ma-khu-vuc-tung-khong-biet-minh-dang-rat-can-322383.html