Společnost Vietnam Airports Corporation (ACV) právě oznámila výsledky nabídkového řízení na balíček 4.8: výstavba, instalace zařízení, projekt a konstrukční výkresy pro vnitřní dopravní práce v přístavu a technickou infrastrukturu letiště, součást projektu 3, který je součástí investičního projektu výstavby mezinárodního letiště Long Thanh, fáze 1. Vítězná nabídková cena činí 11,066 miliard VND a doba realizace zakázky je 685 dní.

Balíček 4.8 je důležitým infrastrukturním balíčkem letiště s mnoha složitými technickými položkami, proto ACV použila metodu otevřeného nabídkového řízení s jednostupňovým, dvouobálkovým výběrem dodavatele.

V rámci jednostupňového nabídkového řízení se dvěma obálkami budou otevřeny a posouzeny finanční nabídky pouze uchazečů, kteří splňují technické požadavky a dosáhnou technického skóre dle kritérií a požadavků nabídkové dokumentace.

Letiště Long Thanh4 31.jpg
Celá hrubá konstrukce od 1. do 4. patra terminálu pro cestující – „srdce“ letiště Long Thanh – byla po roce výstavby dokončena s mohutnou moderní architekturou. Foto: Hoang Anh

Po oznámení výsledků nabídkového řízení podalo konsorcium dodavatelů složené ze 7 podniků (Trung Nam Construction and Installation Joint Stock Company, Bac Trung Nam Infrastructure Construction Joint Stock Company, Deo Ca Group Joint Stock Company, LIZEN Joint Stock Company, Hai Dang Joint Stock Company, Hoa Hiep Company Limited, Thang Long Corporation) petici, v níž uvedlo, že zamítnutí z důvodu nesplnění technických požadavků nebylo uspokojivé.

V petici konsorcium 7 dodavatelů rovněž zveřejnilo své nabídkové ceny, zatímco finanční dokumenty nabídky nebyly otevřeny. Konsorcium uvedlo, že jejich nabídková cena byla o 1 000 miliard VND nižší než cena vítězného konsorcia, ale i tak byla zamítnuta.

Společnost ACV potvrdila, že výběr dodavatele pro Balíček 4.8 provedla v přísném souladu s právními předpisy pro zadávání nabídek a vybrala dodavatele s kapacitou a zkušenostmi v souladu s kritérii a požadavky balíčku.

ACV rovněž uvedla: „ACV vždy seriózně prováděla práci na vyřizování a řešení petic dodavatelů zapojených do balíčku 4.8 a balíčků projektu obecně a přísně dodržovala ustanovení zákona o nabídkových řízeních. Všechny petice dodavatelů ACV posoudí a vypracuje na ně písemné odpovědi, které jsou správné, úplné a včasné v souladu s ustanoveními zákona o nabídkových řízeních.“

Podle této jednotky zveřejnil dodavatel společného podniku balíčku č. 4.8 informace o své nabídkové ceně prostřednictvím petice zaslané investorovi, zatímco finanční nabídka nebyla otevřena (z důvodu neprojde krokem technického hodnocení nabídky), což je porušení ustanovení článku 16 článku 7 zákona o nabídkových řízeních č. 22/2023/QH15 o zveřejňování dokumentů a informací o procesu výběru dodavatele.

V rozhovoru pro PV.VietNamNet Dr. Nguyen Viet Hung, bývalý vedoucí oddělení pro řízení nabídek (nyní oddělení pro řízení nabídek) Ministerstva plánování a investic, uvedl: „Čin, kdy dodavatel zveřejní hodnotu své nabídky, aniž by byla otevřena finanční nabídka, je „neslušný“ čin.“

„Nemluvme o zákonech, jde o porušení etických pravidel ze strany dodavatele. Je nemožné, aby dodavatel, který byl vyřazen v prvním kole, řekl, že měl lepší nabídku, zatímco druhá strana měla vyšší cenu,“ poznamenal pan Nguyen Viet Hung.

Podle pana Hunga by se měl dodavatel zpětně podívat na to, proč nesplnil technické normy. Je nevhodné hovořit o nabídkové ceně, aby se „přidalo bahno do rybníka“, když technické normy nejsou splněny.

Ve světě nebo ve Vietnamu musí mít nabídkové řízení stanovený postup. Nikdo neporovnává cenu uchazeče, který technickou dokumentaci nesplní, s cenou uchazeče, který ji splní. Pouze pokud mají dva uchazeči stejnou technickou dokumentaci, mohou porovnat své ceny.

„Jedná se o rozsáhlý projekt, projekt národního významu, kde jsou technické požadavky nanejvýš důležité. Pokud je projekt levný, ale nezaručuje kvalitu, je zpožděný nebo překračuje náklady, kdo bude za něj zodpovědný? Dodavatel proto musí splnit technické normy, než investor zváží finanční návrh. U balíčku v hodnotě přesahující 11 000 miliard VND je důležité, zda má dodavatel technické kapacity k realizaci balíčku, to je nejdůležitější věc,“ zdůraznil pan Nguyen Viet Hung.

Vzhled věže řízení letového provozu na letišti Long Thanh v hodnotě 3 500 miliard VND Věž řízení letového provozu, kritická cesta projektu komponenty 2 letiště Long Thanh, má výšku 123 m a je považována za „mozek“, který zajišťuje mnoho činností letiště.