Návrh zvláštního preferenčního sazebníku dovozních cel za účelem provedení dohody o volném obchodu s Vietnamem

Ministerstvo financí dokončuje návrh vyhlášky o zvláštním preferenčním dovozním celním sazebníku Vietnamu k provedení dohody o volném obchodu mezi Vietnamem a Izraelem na období 2024–2027 (VIFTA).

Podle informací Ministerstva financí byla dohoda VIFTA podepsána 25. července 2023 a 5. ledna 2024 vláda vydala usnesení č. 08/NQ-CP, kterým se schvaluje Dohoda o volném obchodu mezi vládou Vietnamské socialistické republiky a vládou Státu Izrael (dohoda VIFTA). Na tomto základě Ministerstvo financí vypracovalo návrh vyhlášky o zvláštním preferenčním dovozním sazebníku Vietnamu k provedení dohody VIFTA na období 2024–2027 (v souladu s aktuálním harmonizovaným sazebníkem ASEAN (AHTN) 2022).

Dohodu VIFTA podepsali vietnamský ministr průmyslu a obchodu Nguyen Hong Dien a jeho izraelský protějšek Nir Barkat za přítomnosti izraelského premiéra Benjamina Netanjahua a vietnamského místopředsedy vlády Tran Luu Quanga. Foto: Government Newspaper

Ministerstvo financí zdůraznilo, že cílem vypracování a vydání této vyhlášky je řádné provedení závazků Vietnamu v rámci dohody VIFTA; zároveň zajištění kompatibility s mezinárodními smlouvami, které Vietnam podepsal; včetně souladu s Celní dohodou ASEAN (článek 19 Celní dohody ASEAN) o uplatňování seznamu ASEAN AHTN 2022 a nomenklatury HS Světové celní organizace verze 2022 za účelem provedení dohody VIFTA (seznam AHTN 2022 se používá pro období 2024–2027).

Podle Ministerstva financí je návrh vyhlášky rovněž v souladu s ustanoveními zákona o vývozní a dovozní dani č. 107/2016/QH13 ze dne 6. dubna 2016 o pravomoci vyhlašovat zvláštní preferenční sazby dovozní daně, čímž je zajištěna ústavnost, zákonnost, soudržnost a synchronizace stávajícího právního systému.

Tato vyhláška rovněž zajišťuje soulad s ustanoveními celního zákona č. 54/2014/QH13, vyhlášky č. 08/2015/ND-CP, kterou se podrobně stanoví a provádějí opatření k celnímu zákonu o celních postupech, inspekci, dohledu a kontrole, a vyhlášky č. 59/2018/ND-CP, kterou se mění a doplňuje řada článků vyhlášky č. 08/2015/ND-CP. Zároveň je v souladu se zásadami pro výpočet daňových sazeb při přepočtu v rámci dohody VIFTA, zajišťuje výhody a vyhrazuje si celní závazky Vietnamu.

Postupně snižujte zvláštní preferenční dovozní clo do roku 2027

Podle návrhu vyhlášky zahrnuje zvláštní preferenční dovozní sazebník kódy komodit, popisy komodit a zvláštní preferenční sazby dovozní daně platné pro 11 387 daňových položek na 8místné úrovni a 59 položek dle AHTN 2022 na 10místné úrovni (celkem 11 446 zdanitelných položek).

Pokud jde o zvláštní preferenční sazby dovozní daně: Průměrná sazba daně u závazných položek v roce 2024 činí 10,3 %, v roce 2025 9,3 %, v roce 2026 8,4 % a v roce 2027 7,5 %.

Zvláštní preferenční sazby dovozní daně pro některé zboží ve skupinách 04.07; 17.01; 24.01; 25.01 se uplatňují pouze v rámci celní kvóty; seznam a roční množství dovozní celní kvóty předepsané Ministerstvem průmyslu a obchodu a sazba dovozní daně mimo kvótu se uplatňuje podle ustanovení v Sazebníku vývozního cla, Preferenčním sazebníku dovozního cla, Seznamu zboží a absolutních sazeb daně, smíšené daně, dovozní daně mimo celní kvótu vlády v době dovozu.

Podmínky pro uplatnění zvláštní preferenční dovozní cla v rámci dohody VIFTA budou podobné ustanovením ve vládních nařízeních o celních sazbách Vietnamu za účelem provedení stávajících dohod o volném obchodu.

Tento návrh vyhlášky dále stanoví podmínky, za nichž může být zboží dovážené do Vietnamu předmětem zvláštních preferenčních sazeb dovozní daně v rámci dohody VIFTA. Mezi tyto podmínky patří: příslušnost ke zvláštnímu preferenčnímu sazebníku dovozní daně; dovoz do Vietnamu ze Státu Izrael, splnění předpisů o původu zboží a držení dokladů osvědčujících původ zboží v souladu s ustanoveními dohody VIFTA a platnými předpisy.

Podle Ministerstva financí se převod celního sazebníku provádí za účelem zajištění souladu se závazky v dohodě VIFTA, seznamu AHTN 2022 a příslušných právních dokumentech. Daňové sazby vyhlášené ve vyhlášce vycházejí ze zásady souladu se závazky podle vietnamského plánu snižování cel v dohodě VIFTA. Plán snižování cel v celním sazebníku se uplatňuje pro každý rok, počínaje 1. prosincem 2024 (datum účinnosti dohody) do 31. prosince 2027.

Pokud jde o tabákové výrobky ve skupině 2404, jedná se o citlivý produkt, proto Ministerstvo financí navrhuje vládě uplatňovat zvláštní preferenční politiku dovozních daní podobnou tabákovým výrobkům v kapitole 24 dle závazku kódu produktu 2403.99.90 v rámci dohody AHTN 2017 (žádný závazek do konce plánu). Základem výše uvedeného návrhu s dohodou VIFTA je, že tato dohoda nemá mechanismus pro přezkum a dohodu o konverzi před jejím zavedením.

Pákový efekt pro podporu hospodářské spolupráce a investic

Dohoda VIFTA se skládá z 15 kapitol a řady dodatků připojených k těmto kapitolám se základním obsahem, jako například: Obchod se zbožím, službami - investice, pravidla původu, technické překážky obchodu (TBT), sanitární a fytosanitární opatření (SPS), cla, ochrana obchodu, zadávání veřejných zakázek, právní - institucionální...

Vzhledem k dohodě dosažené ve všech kapitolách dohody, zejména s ohledem na silný závazek obou stran zvýšit tempo liberalizace obchodu, přičemž celková míra liberalizace do konce závazkového plánu pro Izrael by měla činit 92,7 % celních položek, zatímco pro Vietnam 85,8 %. Obě strany očekávají, že obousměrný obchod zaznamená pozoruhodný růst a v nadcházejícím období dosáhne 3 miliard USD a více. Očekává se, že VIFTA nejen přispěje ke zvýšení obratu zboží, ale také bude pákou, která pomůže posílit spolupráci mezi oběma zeměmi v oblasti investic, služeb, digitální transformace, technologií atd.

Podepsání a implementace dohody VIFTA vytvoří pro Vietnam příznivé podmínky pro podporu vývozu klíčových produktů nejen do Izraele, ale také pro přístup na další trhy na Blízkém východě, v severní Africe a jižní Evropě.

Na druhou stranu, kromě vietnamského trhu s více než 100 miliony obyvatel, má izraelské zboží a technologie v rámci 16 dohod o volném obchodu, kterých se Vietnam účastnil, možnost přístupu na trhy v zemích ASEAN, Asie a Tichomoří a hlavních ekonomikách.

Zdroj: https://congthuong.vn/de-xuat-bieu-thue-nhap-khau-uu-dai-dac-biet-de-thuc-hien-fta-viet-nam-israel-304765.html