Návrh pro politbyro na úpravu 3 skupin příspěvků spojených s reorganizací aparátu

Výše uvedený obsah zmínil ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra na pravidelném zasedání vlády v srpnu, které se konalo 6. září.

Ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra.

Ministr uvedl, že po více než dvou měsících fungování zaznamenala místní samospráva na dvou úrovních změny, pokrok a pozitivita v mnoha aspektech organizační struktury, úpravy správních postupů, jakož i funkcí, úkolů a pravomocí úrovní samosprávy, zejména na úrovni obcí.

Kromě dosažených výsledků však implementace odhalila i mnoho obtíží a omezení, které je třeba urychleně řešit. Zejména struktura, kvantita a kvalita personálu, zejména na úrovni obcí, jsou stále nedostatečné, některá místa mají nadbytek, jiná nedostatek a mnoho pozic nesplňuje požadavky úkolů.

„Přestože došlo k velkému pokroku v oblasti administrativních postupů pro občany a podniky, stále přetrvávají problémy, zejména v online vyřizování a postupech týkajících se pozemků a investic. Kromě toho je kapacita sociální správy a řízení socioekonomického rozvoje mnoha obcí stále omezená. Zavádění decentralizace, delegování pravomocí a rozdělení pravomocí mezi úrovněmi vlády stále neprobíhá synchronně a existuje mnoho nejasností,“ zhodnotil ministr.

Pokud jde o nadcházející úkoly, ministr Pham Thi Thanh Tra požádal ministerstva a složky, aby se zaměřily na odstraňování problémů a zajištění efektivity dvouúrovňového modelu místní samosprávy.

Ministr vnitra poukázal na nedostatek jednotnosti a synchronizace v údajích podávaných ministerstvy a resorty o provádění decentralizace a delegování pravomocí, což vede k nesrovnalostem v datech. Aby se tato situace vyřešila, ministerstvo vnitra navrhlo, aby první místopředseda vlády vedl schůzku se všemi ministerstvy, na které by se data přezkoumala a sjednotila, než budou podána politbyru .

„Dalším důležitým problémem, který musí být letos v září nahlášen politbyru, je úprava platů a příspěvků. Ministerstvo vnitra proto navrhuje upravit tři skupiny příspěvků souvisejících s organizací, administrativními jednotkami a fungováním dvoustupňových místních samospráv. Jedná se o příspěvky za vedoucí pozice, regionální příspěvky a zvláštní příspěvky,“ uvedl ministr Pham Thi Thanh Tra.

Ohledně úpravy základního platu ministr uvedl, že je nutné shrnout usnesení 27 o reformě platové politiky, z něhož vypočítat dlouhodobou strategii platové reformy.

Dalším úkolem, který je třeba politbyru nahlásit, je přezkoumání a dokončení pracovních pozic. V současné době se systém pracovních pozic dočkal mnoha změn; ačkoli dříve existoval rámec pracovních pozic, nyní je třeba jej odpovídajícím způsobem upravit.

Ministerstvo vnitra zaslalo ministerstvům a jejich složkám dokument, v němž je požádalo o koordinaci jeho přezkoumání a syntézy, aby o něm brzy podalo zprávu politbyru, a to jako základ pro stanovení personálního obsazení každého ministerstva, agentury na ministerské úrovni, vládní agentury a místní samosprávy. Podle ministra se jedná o velmi rozsáhlou a složitou otázku, která vyžaduje pro efektivní provedení úzkou koordinaci.

Téměř 80 000 lidí dostalo odstupné.

Ministr Pham Thi Thanh Tra požádal ministerstva a složky, aby se zaměřily na odstraňování překážek při vyřizování administrativních postupů, zejména v oblasti pozemků, investic a stavebnictví. Mělo by se posílit školení a poradenství, které by pomohly obcím efektivně implementovat decentralizaci, delegování pravomocí a přidělování pravomocí a předcházet tak zmatkům a zpožděním.

Zároveň je nutné se zaměřit na budování specializovaných databází a podporu digitální transformace pro zajištění cílů efektivity a účinnosti fungování dvoustupňových samospráv.

Ministr Pham Thi Thanh Tra zejména poukázal na potřebu kompletně vyřešit režim a zásady pro úředníky, státní zaměstnance a zaměstnance veřejné správy, kteří ukončili práci podle vládního nařízení č. 178: „Doposud z celkového počtu více než 106 000 případů ukončení práce podle této politiky bylo režimem proplaceno téměř 80 000 osob. Ministerstvo vnitra žádá ministerstvo financí, ministerstva, složky a obce, aby se zaměřily na koordinaci s cílem kompletně zvládnout zbývající počet případů a zajistit rychlost a transparentnost.“

Podle ministryně, ačkoli mnoho ministerstev a složek věnovalo pozornost a doprovázelo místní oblasti, stále existují některá ministerstva, která s tím ve skutečnosti příliš nespřaží. Navrhla, aby ministerstva jmenovala náměstka ministra, který by byl přímo odpovědný a monitoroval situaci, aby se problémy místních obyvatel promptně vyřešily. Zároveň musí místní orgány v operačním procesu prosazovat proaktivnější, flexibilnější a dynamičtější aktivity a vyhýbat se pasivní mentalitě a čekat na pokyny od ústřední vlády.

Aby bylo zajištěno dosažení pokroku, ministerstvo vnitra navrhlo, aby premiér před podáním zprávy politbyru vedl schůzku k projednání a dohodě na čtyřech hlavních otázkách. První je otázka decentralizace, delegování pravomocí a přidělení pravomocí po dvou měsících implementace.

Druhým je hodnocení kádrů a státních zaměstnanců podle ustanovení zákona o kádrech a státních úřednících a zároveň přezkoumání, klasifikace a stanovení standardů správních jednotek a měst. Ministerstvo výstavby v podstatě dokončilo tento obsah ve spolupráci s Ministerstvem vnitra.

Třetím je rámec pracovních pozic. Čtvrtým je úprava platu a příspěvků z důvodu organizačního uspořádání.

„Tohle všechno jsou důležité záležitosti, které je třeba tento měsíc nahlásit politbyru,“ zdůraznil ministr Pham Thi Thanh Tra.

Podle VTC News

• Viz odkaz na zdroj: https://vtcnews.vn/de-xuat-bo-chinh-tri-dieu-chinh-3-nhom-phu-cap-gan-voi-sap-xep-to-chuc-bo-may-ar963952.html

Zdroj: https://baobacninhtv.vn/de-xuat-bo-chinh-tri-dieu-chinh-3-nhom-phu-cap-gan-voi-sap-xep-to-chuc-bo-may-postid425836.bbg