Projekt dálnice Gia Nghia - Chon Thanh: Proč podnik požádal o změnu investiční formy z BOT na BT?

Investoři projektu rychlostní silnice Gia Nghia - Chon Thanh poukazují na potíže se získáváním kapitálu pro projekt, a proto navrhli změnu investiční formy z BOT na BT.

Paní Giang Thi Phuong Hanh - tajemnice okresu Binh Phuoc v provincii Dong Nai - zkontrolovala postup prací na kompenzacích, podpůrných a přesídlení v rámci projektu dálnice Gia Nghia - Chon Thanh - Foto: AN BINH

Dne 9. prosince zveřejnil Lidový výbor provincie Dong Nai zprávu, že obdržel dokument od společnosti Gia Nghia - Chon Thanh Expressway Company Limited týkající se obtíží s realizací projektu č. 1 dálnice Gia Nghia - Chon Thanh.

Obavy z nízkého provozu na dálnici, tlak na splácení dluhů

Podle podniku je komponentní projekt 1 - výstavba hlavní trasy severojižní rychlostní silnice na západě, úsek Gia Nghia ( Lam Dong ) - Chon Thanh (Dong Nai), investován metodou PPP.

Jako investor pro realizaci projektu byl vybrán společný podnik Vingroup a Techtra, projektovou společností je Gia Nghia - Chon Thanh Expressway Company Limited. Projekt Komponenty 1 byl zahájen 19. srpna s celkovou investicí téměř 20 000 miliard VND.

Konzultační jednotky doposud urychleně nasadily a předaly první fázi technické projektové dokumentace o délce 40,6 km hlavní trasy a 10 mostů na trase (což představuje přibližně 30 % pokroku technického projektu celé trasy). V současné době dokončují dokumentaci, která bude předložena k posouzení stavebnímu úřadu provincie Dong Nai. Náklady, které projektový podnik dosud realizoval, přesahují 400 miliard VND.

Podle projektového podniku se investoři kromě výhod potýkají i s obtížemi vyplývajícími z objektivních faktorů, které vznikly po 1. červenci při slučování administrativních hranic mezi provinciemi a úpravě dopravního plánování v provinciích Dong Nai a Lam Dong. To významně ovlivňuje finanční plán a schopnost mobilizovat kapitál pro projekt.

Konkrétně Techcombank (banka, která navrhla zajistit kapitál pro komponentní projekt 1) poukázala na obtíže se schopností projektu získat zpět úvěrový kapitál na základě faktorů, které mění základní okolnosti a které banka není schopna posoudit.

Techcombank se domnívá, že původním obecným cílem je vybudovat klíčovou rychlostní silnici spojující Centrální vysočinu s jihovýchodním regionem, která by propojila provincie Binh Phuoc a Dak Nong (dříve) a další lokality v regionu s Ho Či Minovým Městem, čímž by se vytvořil nový prostor a podnítil rozvoj.

Po sloučení Binh Phuoc s Dong Nai a Dak Nong s Lam Dong se však trasy, které byly kdysi považovány za životně důležité, nyní výrazně změnily z hlediska geografie, poptávky a nutnosti spojení, když již nejsou ústředními dopravními osami regionu.

Na druhou stranu se očekává, že výstavba projektu rychlostní silnice Gia Nghia – Bao Loc – Phan Thiet, která spojuje tři centra Phan Thiet – Bao Loc – Gia Nghia, bude mít významný dopad na poptávku po jejím využívání a potenciálně sníží objem dopravy. To negativně ovlivní ekonomickou efektivitu a přímo ovlivní zdroj splácení dluhu projektu.

Techcombank doporučuje, aby projektové podniky a investorská konsorcia komplexně posoudila faktory, které mění okolnosti projektu, přezkoumala proveditelnost a spolupracovala s místními úřady, aby měla základ pro přezkoumání, posouzení a implementaci postupů pro společné kapitálové výzvy k uspokojení kapitálových potřeb projektu...

Obyvatelé obce Dong Tam v provincii Dong Nai zlikvidovali svůj majetek, aby jim předali pozemek pro dálnici Gia Nghia - Chon Thanh - Foto: AN BINH

Investiční návrh ve formě BT

Vzhledem k výše uvedeným obtížím navrhl projektový podnik, aby provincie Dong Nai zvážila a převedla investiční formu projektu z BOT na BT. Platba bude provedena pozemkovým fondem v provincii Dong Nai za celou dálnici Gia Nghia - Chon Thanh.

Projektový podnik se odvolal na zákon o investicích v rámci metody PPP a podepsanou smlouvu BOT jako na důvod k domněnce, že složku projektu 1 lze změnit, včetně změny typu smlouvy, pokud existují faktory, které zásadně změní cíle projektu, jeho umístění, rozsah nebo dopad na finanční efektivitu, postup a schopnost návratnosti kapitálu.

Zároveň, pokud novela povede k zásadní změně investiční politiky, je nutné provést postupy k úpravě investiční politiky.

„Ve skutečnosti je komponentní projekt č. 1 ovlivněn změnami v regionálním plánování, úpravami administrativních hranic, sloučením provincie Binh Phuoc s provincií Dong Nai, provincie Dak Nong s provincií Lam Dong a změnami v administrativních centrech provincií, což vede k výkyvům v objemu dopravy a původním finančním plánu projektu.“

Návrh na převod investiční formy z BOT na BT je proto opodstatněný a v souladu s právními předpisy, zajišťuje finanční proveditelnost, optimalizuje postup výstavby a zajišťuje společenský konsenzus,“ uvádí se v dokumentu.

Pověřte finanční oddělení přezkoumáním návrhu projektového podniku.

Pokud jde o návrh projektového podniku, vydal Lidový výbor provincie Dong Nai dokument, kterým pověřil Ministerstvo financí, aby předsedalo Ministerstvu výstavby, Provinční radě pro řízení investičních stavebních projektů, Ministerstvu spravedlnosti a příslušným oddělením a koordinovalo s nimi přezkoumání obsahu návrhu podniku.

Na základě ustanovení podepsané smlouvy musí být vyřizování doporučení projektového podniku v souladu s právními předpisy.

HA MI - A LOC

Zdroj: https://tuoitre.vn/du-an-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-vi-sao-doanh-nghiep-xin-doi-tu-hinh-thuc-dau-tu-bot-sang-bt-20251209163508775.htm