Vietnam byl první zemí, která přijala zákon o populaci.

Popisek fotografie — Národní shromáždění hlasovalo pro schválení zákona o populaci. Foto: VNA

Členové parlamentu vyjádřili silnou podporu.

Dne 10. prosince Národní shromáždění oficiálně schválilo zákon o populaci se souhlasem drtivé většiny poslanců Národního shromáždění (94,71 %). Vietnam tak oficiálně má zákon o populaci a je první zemí, která jej má.

Pan Le Thanh Dung, ředitel odboru populace ( Ministerstvo zdravotnictví ), uvedl: „Vietnam je první zemí, která vypracovala návrh zákona o populaci; žádná jiná země na světě dosud takový zákon nemá. Zákon o populaci nemůže pokrýt všechna přání více než 100 milionů lidí, ale snaží se co nejvíce uspokojit potřeby lidí.“ Aby byl návrh zákona dokončen, redakční výbor neustále naslouchal a zapracovával zpětnou vazbu k jeho revizi před jeho předložením Národnímu shromáždění. Ministerstvo zdravotnictví tento návrh zákona předložilo několikrát.

Podle ministerstva pro populaci návrh zákona ve srovnání s předchozím nařízením o populaci stanoví konkrétnější politiky a opatření ke zlepšení kvality populace, komunikaci, prosazování zájmů a vzdělávání v oblasti populace.

Návrh zákona o populaci institucionalizoval posun zaměření populační politiky z plánovaného rodičovství na populaci a rozvoj tím, že se soustředí na standardizaci čtyř hlavních politik.

Nový doplňující obsah oproti ustanovením populační vyhlášky, jako například: Udržení míry plodnosti potřebné k nahrazení, prodloužení mateřské dovolené, finanční podpora při porodu, přidání prioritních kritérií pro koupi nebo pronájem sociálního bydlení dle ustanovení zákona o bydlení; minimalizace genderové nerovnováhy při narození a dosažení přirozené rovnováhy poměru pohlaví při narození, zákaz výběru pohlaví plodu v jakékoli formě s výjimkou případu určení pohlaví pro diagnostiku a léčbu genetických onemocnění souvisejících s pohlavím; obsah přizpůsobený stárnutí populace; zlepšení kvality populace...

Podle pana Le Thanh Dunga musela komise pro předložení návrhu zákona Národnímu shromáždění, aby bylo možné dokončit dokumentaci k jeho předložení Národnímu shromáždění, obsahovat prvky, které i jen několik dní před projednáním a schválením obdržely mnoho názorů, zejména otázka nákupu sociálního bydlení… Během předkládání návrhu zákona Národnímu shromáždění musela s návrhem neustále konzultovat a získávat názory odborníků, aby tento návrh zákona zdokonalila.

Podle ministra Dao Hong Lana představuje tento návrh zákona o populaci zásadní změnu, která přesouvá zaměření populační politiky z plánování rodiny na populaci a rozvoj. Tyto změny se odrážejí v komplexním řešení otázek týkajících se velikosti a struktury populace, adaptace na stárnutí populace a zlepšování její kvality ve vztahu k socioekonomickému rozvoji.

Pokud jde o oblast působnosti zákona, návrh zákona byl přezkoumán a doplněn o ustanovení týkající se definice pojmů. Vláda do něj zapracovala názory delegátů, přičemž se zaměřila na předpisy týkající se udržení míry reprodukční plodnosti, minimalizace genderové nerovnováhy při narození, přizpůsobení se stárnutí populace, zlepšování kvality populace, komunikace, prosazování zájmů a vzdělávání v oblasti populace a podmínky pro zajištění provádění populační práce.

Pokud jde o populační politiku státu, vláda návrh začlenila a upřesnila, doplnila o zásadová nařízení, která poskytují obecné vodítko a odrážejí komplexní soubor politik, jež se úzce drží pokynů strany a státu.

Návrh zákona se rovněž zabývá otázkami souvisejícími s politikami pro udržení úrovně reprodukční plodnosti, politikami pro přizpůsobení se stárnutí populace a dalšími.

Mnoho politik se přizpůsobuje novému kontextu.

Návrh zákona o populaci obsahuje mnoho „žhavých“ politik, které jsou v současné situaci ve veřejném zájmu. Zejména předpisy stanoví, že ženy, které rodí druhé dítě, mají nárok na 7 měsíců mateřské dovolené a muži mají nárok na 10 pracovních dnů dovolené, když jejich manželka porodí. Toto je jedno z opatření k udržení míry porodnosti odpovídající úrovni náhrady dítěte. Zákon dále stanoví finanční podporu při porodu pro ženy z velmi malých etnických menšin; finanční podporu při porodu pro ženy v provinciích a městech s mírou porodnosti pod úrovní náhrady dítěte; a finanční podporu při porodu pro ženy, které mají dvě děti před dosažením věku 35 let…

Konkrétně, pokud jde o politiku upřednostňování koupě nebo pronájmu sociálního bydlení, zákon stanoví, že osoby se dvěma a více dětmi mají přednost při koupi, pronájmu s následnou koupí nebo pronájmu sociálního bydlení v souladu se zákonem o bydlení. Na základě socioekonomických podmínek v každém období vláda upraví výši nároku, postupy a podmínky pro nárok v souladu se zákonem o bydlení pro osoby se dvěma a více dětmi…

Aby se udržela míra reprodukční plodnosti, zákon také stanoví práva a povinnosti každého jednotlivce a páru v oblasti porodu a péče o reprodukční zdraví, jako je právo rozhodovat o načasování porodu, počtu dětí a odstupech mezi porody v souladu s věkem, zdravotním stavem, vzdělávacími a pracovními podmínkami, příjmem a schopnostmi každého jednotlivce a páru v oblasti výchovy dětí na rovném základě…

Zejména vzhledem k rychlému stárnutí populace ve Vietnamu obsahuje zákon také mnoho ustanovení týkajících se ochrany a péče o zdraví starších osob.

Pokud jde o opatření k přizpůsobení se stárnutí populace, zákon se zabývá otázkami, jako jsou: proaktivní příprava na stáří; péče o seniory; rozvoj lidských zdrojů pro péči o seniory; opatření na podporu, péči o seniory a prosazování jejich role, jak je stanoveno v zákoně o seniorech a dalších příslušných zákonech; další opatření k přizpůsobení se stárnutí populace, jak je stanoveno v příslušných zákonech; strategie, plány, programy, projekty a plány socioekonomického rozvoje.

Zákon zejména obsahuje ustanovení o proaktivní přípravě na stáří, péči o seniory, rozvoji lidských zdrojů pro péči o seniory atd.

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/viet-nam-la-nuoc-dau-tien-co-luat-dan-so-20251210162353966.htm