Návrh zákona o tisku (novelizovaný) Vytvoření synchronního právního základu pro rozvoj profesionálního a moderního tisku

Stálý výbor Národního shromáždění se vyjádřil k přijetí a revizi návrhu zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů) a navrhl, aby příslušné orgány pokračovaly v úzké koordinaci s cílem důkladně přezkoumat, získat stanoviska, zdokonalit obsahovou i technickou stránku dokumentu a vytvořit návrh zákona nejvyšší kvality, který by vytvořil synchronní právní základ pro profesionální, lidský a moderní rozvoj vietnamského tisku, který by splňoval nové požadavky.

Standardizovat profesní dovednosti a zlepšit kapacity novinářů

Na 10. zasedání Národní shromáždění projednalo a vydalo stanoviska ve skupině a sále k návrhu zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů). Poslanci Národního shromáždění vyjádřili 90 stanovisek a delegace Národního shromáždění předložily 5 písemných stanovisek. Předseda Výboru pro kulturu a společnost Nguyen Dac Vinh uvedl, že stálý výbor výboru koordinoval syntézu stanovisek poslanců Národního shromáždění a uspořádal řadu setkání s navrhovatelkou, příslušnými agenturami a odborníky za účelem studia, vstřebání, vysvětlení a revize návrhu zákona. Návrh zákona v podstatě rychle institucionalizoval politiku a směrnice strany a splňuje praktické požadavky na řízení a rozvoj tisku v současném období.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man ocenil agenturu, která připravovala návrh zákona, a agenturu, která jej posuzovala, za jejich koordinaci při studiu, vstřebávání a revizi návrhu zákona v uplynulém období a uznal, že návrh zákona obsahuje konkrétní a proveditelná ustanovení o politice podpory tisku a daňových pobídkách pro tisk, jak je stanoveno v zákoně o dani z příjmu právnických osob. Tisk tedy požívá sazby daně ve výši 10 %, namísto pouze tištěného tisku, který pobírá sazbu daně ve výši 10 %, ostatní druhy tisku podléhají sazbě daně ve výši 20 % jako dříve.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man hovoří na schůzi. Foto: Pham Thang

Předseda Národního shromáždění dále uvedl, že návrh zákona byl revidován a zdokonalen tak, aby poskytoval finanční podporu tisku k plnění politických a veřejně prospěšných úkolů, jak je jasně uvedeno v článku 10 článku 3; o vzdělávání a podpoře lidských zdrojů v tisku s cílem zajistit standardizaci profesních dovedností a etiky a zlepšit kapacity novinářů (článek 12 článku 4); o podpoře profesní etiky a novinářských dovedností novinářů (článek 13 článku 4 článku 13)...

Předseda Národního shromáždění poznamenal, že na tomto 10. zasedání Národní shromáždění poprvé vyhlásí zákon o umělé inteligenci (AI), který souvisí s návrhem zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů). Proto je nutné pokračovat v koordinaci důkladného a komplexního přezkumu návrhu zákona s platnými zákony, jakož i s návrhem zákona, který je předkládán Národnímu shromáždění k projednání a schválení na tomto zasedání, aby byla zajištěna konzistence a jednotnost předpisů týkajících se tisku, vědy a techniky, digitální transformace, informační bezpečnosti, reklamy a duševního vlastnictví.

Předseda Národního shromáždění rovněž zdůraznil, že ačkoliv se kontrolní orgán a navrhovatel dohodly, musí stále aktivně „zasednout“ k přezkoumání každé klauzule, každého článku, každé kapitoly a provést úpravy, aby návrh zákona po schválení Národním shromážděním měl dlouhou „životnost“ a přispěl k dalšímu zlepšení efektivity řízení tisku v nadcházejícím období.

Vláda v současné době schvaluje návrh zákona o umělé inteligenci tak, aby obsah využití umělé inteligence ve specializovaných oblastech byl upraven specializovanými zákony. Předseda Výboru pro vědu, techniku ​​a životní prostředí Nguyen Thanh Hai v souvislosti s touto otázkou navrhl zvážit doplnění návrhu zákona o „rámcový“ článek, který by zajistil konzistenci a koordinaci mezi zákony při jejich uplatňování v praxi. „Specializované zákony, jako je zákon o vysokých školách, zákon o odborném vzdělávání a zákon o vzdělávání (oblasti silně ovlivněné umělou inteligencí), by pokud možno mohly doplnit rámcová ustanovení,“ zdůraznil předseda Výboru pro vědu, techniku ​​a životní prostředí.

Zajistit soulad s příslušnými zákony

Místopředseda Národního shromáždění Tran Quang Phuong na závěr diskuse vysoce ocenil iniciativu, smysl pro odpovědnost a úzkou koordinaci Stálého výboru pro kulturu a sociální věci, Ministerstva kultury, sportu a cestovního ruchu, Stálého výboru pro právo a spravedlnost a příslušných orgánů při studiu, vstřebávání a vysvětlování názorů poslanců Národního shromáždění ve skupinách a sálech. Díky tomu byly dokumenty předložené Stálému výboru Národního shromáždění připraveny seriózně, propracovaně a v plném rozsahu v souladu s předpisy, přičemž oproti původnímu návrhu zahrnuly a upravily mnoho obsahu.

Schůzi předsedal místopředseda Národního shromáždění, generálporučík Tran Quang Phuong. Foto: Pham Thang

Místopředseda Národního shromáždění v zásadě souhlasil s obsahem, který byl v návrhu převzat a revidován, a navrhl také pokračovat v pečlivém přezkoumání, zajištění konzistence a jednoty právního systému, zejména u návrhů zákonů předložených Národnímu shromáždění k projednání a schválení na desátém zasedání, se zvláštním zřetelem na návrh zákona o umělé inteligenci. Vzhledem k tomu, že tento návrh zákona v procesu přezkoumání stanoví pouze rámec, konkrétní obsah bude stanoven ve specializovaných zákonech. Návrh zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů) patří mezi specializované zákony, proto je nutné stanovit i tento obsah.

Pokud jde o některý obsah, pojmy, termíny a zásady tiskové činnosti, místopředseda Národního shromáždění požádal o vyjasnění definic a právního postavení novinářů, aby byla zajištěna transparentnost a konzistence v návrhu zákona. Doplnit a přezkoumat politiky rozvoje tisku a zajistit zdroje pro jejich implementaci, zejména finanční mechanismy na podporu tisku při plnění úkolů veřejné služby a úkolů přidělených příslušnými orgány; investovat do infrastruktury a daňových pobídek pro zajištění proveditelnosti.

Místopředseda Národního shromáždění rovněž zdůraznil potřebu vyjasnit podmínky pro tiskovou činnost, licenční mechanismy a organizační strukturu, zejména typy tisku, kritéria pro klíčové multimediální tiskové agentury, činnosti zastoupení a rezidentních reportérů, které je třeba pečlivě přezkoumat. Přezkoumat předpisy týkající se novinářských průkazů, právní odpovědnosti za obsah informací, práva požadovat opravy a odstranění informací porušujících pravidla (články 34 a 35) s cílem zajistit jejich přesnost, proveditelnost a vhodnost pro realitu.

Stálý výbor Národního shromáždění pověřil stálý výbor Výboru pro kulturu a sociální věci, aby i nadále úzce koordinoval s Ministerstvem kultury, sportu a cestovního ruchu pečlivě přezkoumal a zohlednil stanoviska stálého výboru Národního shromáždění na tomto zasedání, a to jak k obsahovým, tak i technickým dokumentům. Tím by se vytvořil návrh zákona nejvyšší kvality a synchronní právní základ pro profesionální, lidský a moderní rozvoj vietnamského tisku, který by splňoval nové požadavky budování a obrany vlasti v období digitální transformace a hluboké integrace.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-tao-nen-tang-phap-ly-dong-bo-phat-trien-bao-chi-chuyen-nghiep-hien-dai-10399295.html