Uvedení smluvních vozidel do souladu

Vzhledem k tomu, že vstoupila v platnost řada nových předpisů, mnoho názorů se domnívá, že v blízké budoucnosti bude zabráněno porušování předpisů ze strany smluvních vozidel, jako je shromažďování cestujících, vyzvedávání cestujících mimo seznam a stanovování pevných jízdních řádů.

Smluvní vozidla jezdí po pevných trasách

Pan Tran Tuan Hung (v Thanh Xuan v Hanoji) žije a pracuje v Hanoji již mnoho let a pokaždé, když se vrací do svého rodného města Quang Ninh, si volí limuzínu, která ho vyzvedne domů. I když je cena jízdenky vyšší, nemusí ztrácet čas jízdou na motorce nebo taxíkem na autobusové nádraží a z autobusového nádraží zpět domů.

Očekává se, že nová nařízení zabrání porušování předpisů ze strany smluvních vozidel, jako je například svoz cestujících, zastavování za účelem svévolného nástupu a výstupu cestujících a zastavení na jiných než vyhrazených místech. Ilustrační foto: Ta Hai.

Nejen pan Hung, mnoho lidí volí typ smluvního vozu s více než 9 sedadly pro vyzvednutí a vrácení z domova, což vede k rychlému nárůstu počtu. Podle statistik Vietnamské správy silnic má v současné době celá země pouze více než 17 000 vozidel na pevných trasách, ale smluvních vozů je téměř 240 000.

Podle pana Nguyen Cong Hunga, viceprezidenta Vietnamské asociace automobilové dopravy, jezdí smluvní vozidla s více než 9 sedadly po pevných trasách. Tato vozidla nevjíždějí do stanic, jezdí spontánně a zastavují, aby nabrala a vysadila cestující na jakémkoli místě nebo ulici. Práva cestujících nejsou chráněna ani v případě, že neexistuje cestovní pojištění.

Pan Hung uvedl, že poptávka lidí je velmi velká, ale musíme najít způsob, jak zabránit tomu, aby tato poptávka překročila zákonné hranice. Abychom ji zvládli, můžeme zvážit povolení provozu na autobusových nádražích a používání kyvadlových autobusů k vyzvedávání a vysazování cestujících, jako to dělají autobusy na pevných trasách, místo otevírání kanceláří všude a vyzvedávání a vysazování cestujících doma, jako je to nyní.

Mnoho nových předpisů

Pro kontrolu smluvních vozidel je podle pana Hunga nezbytné efektivně a důkladně využívat data ze zařízení pro sledování jízdy. V případě, že jednotlivci v dopravním průmyslu nemají dostatečné podmínky pro investice do technologií nebo oddělení pro sledování bezpečnosti provozu, mohou se zapojit do podniků a družstev.

Podle dopravního experta Dr. Phana Le Binha je nezbytné vybudovat právní rámec pro správu registrace podniků, výběru daní a parkovacích poplatků za nástup a výstup cestujících na předem určených místech. Tím se vytvoří rovné obchodní prostředí pro osobní autobusy na pevných trasách.

Z pohledu státní správy uvedl pan Do Quoc Phong, zástupce vedoucího oddělení pro řízení dopravy, vozidla a řidiče Vietnamské správy silnic, že ​​smluvní vozidla s více než 9 sedadly jezdí na pevných trasách a nemusí platit náklady, jako jsou poplatky na obou koncích stanic, což způsobuje nekalou konkurenci vozidel s pevnou trasou.

V současné době je poptávka po odvozu cestujících z domova sdíleným vozem nebo spolujízdou velmi vysoká. Výběr cestujících neúmyslně přispívá k porušování předpisů.

Aby se zabránilo maskovaným smluvním vozidlům, vyhláška 158/2024, kterou se řídí zákon o silničním provozu z roku 2024 (účinná od 1. ledna 2025), stanoví: Podniky smluvní osobní dopravy s více než 9 sedadly nesmí potvrzovat rezervace pro každého cestujícího, nesmí prodávat jízdenky ani vybírat peníze mimo smlouvu podepsanou před cestou.

Kromě toho není povoleno stanovit pevný itinerář nebo jízdní řád pro obsluhu velkého počtu cestujících. Řidiči mohou vyzvedávat a vysazovat cestující pouze v místech uvedených ve smlouvě; nesmí vyzvedávat cestující, kteří nejsou na seznamu, nesmí vyzvedávat a vysazovat cestující v sídle společnosti, v zastoupeních nebo na pevném místě v ulicích.

Nepřiznání daní bude mít za následek odebrání licence.

Podle pana Nguyen Cong Hunga umožňuje zákon o silničním provozu smluvním vozidlům s méně než 9 sedadly přepravovat více cestujících na jedné trase.

Zatímco taxíky musí registrovat, deklarovat a vystavovat jízdné, smluvní vozidla s méně než 9 sedadly sice mohou se zákazníky o jízdném vyjednávat, ale neexistují žádné předpisy pro správu daní, pokud nelze kontrolovat příjmy.

V budoucnu je velmi pravděpodobné, že dojde k explozi smluvních vozů do 9 sedadel a jednotlivci, kteří dříve jezdili bez povolení, opustí podnikání, aby si mohli vést vlastní podnikání. Kromě toho není vyloučeno, že firmy, které obchodují s vozy nad 9 sedadel, přejdou na vozy do 8 sedadel.

Obchodní podmínky proto musí být přísně kontrolovány tím, že se podniky donutí používat technologie. V současné době většina společností zabývajících se smluvními vozy používá aplikace (software) k rezervaci a prodeji jízdenek, takže to lze legalizovat tím, že se od smluvních vozů s méně než 9 nebo více sedadly bude vyžadovat registrace aplikace, registrace doménového jména a odtud propojení dat s agenturou pro správu za účelem kontroly.

Pan Do Quoc Phong vysvětlil tuto obavu, že v zákoně o silničním provozu jsou smluvní vozidla rozdělena do dvou typů: vozidla s méně než 8 sedadly (bez řidiče) a smluvní vozidla s více než 9 sedadly.

Oba musí před každou cestou podepsat smlouvu s cestujícími. Smluvní vozy do 9 míst k sezení a taxi jsou si z hlediska obchodních podmínek podobné. Zatímco smluvní vozy do 9 míst k sezení mohou podepsat více smluv, vozy nad 9 míst k sezení podepisují pouze jednu smlouvu a pronajímají si celou cestu.

Pokud jde o riziko přechodu podniků na smluvní vozidla s méně než 8 sedadly pro svoz cestujících, pan Phong uvedl, že vyhláška 158/2024 přidala nařízení: Podnikům, které během podnikání nepodávají daňové přiznání, budou odebrány licence k podnikání v dopravě, a bude jim uloženo mnoho dalších nařízení.

Vyhláška rovněž zvyšuje obchodní podmínky pro smluvní vozidla s více než 9 sedadly tak, aby byly podobné vozidlům provozovaným na pevných trasách; pro vozidla provozovaná na pevných trasách existuje otevřenější politika obchodních podmínek.

Bude pokutovat za přestupky

Podle pana Do Quoc Phonga převedla Vietnamská správa silnic v rámci provádění zákona o zajištění bezpečnosti a pořádku silničního provozu úkoly správy, využívání, provozu a přijímání dat ze zařízení pro sledování jízdy a kamerového systému na dopravní policii.

Od 1. ledna 2025 jsou data z dopravních vozidel předávána oddělení dopravní policie. Veškerá činnost dopravních vozidel a snímky z kamer instalovaných na silnici jsou přenášeny do velitelského centra oddělení dopravní policie. Odtud budou přestupky odděleny a filtrovány a sloužit k jejich řešení.

Zdroj: https://www.baogiaothong.vn/dua-xe-hop-dong-vao-khuon-kho-192250110123910385.htm