Obava z narušení trhu v případě uvolnění podmínek dovozu a vývozu plynu

Předpisy k zamezení nekalé soutěže

Workshop, který uspořádala Vietnamská plynárenská asociace, poskytl zpětnou vazbu k návrhu vyhlášky nahrazující vládní vyhlášku č. 87/2018 o obchodování s plynem. V současné době se na vietnamském trhu obchoduje s těmito plynárenskými produkty: LPG (zkapalněný ropný plyn), LNG (zkapalněný zemní plyn), KTA (vícesložkový plyn) a CNG (stlačený zemní plyn). Podle mnoha účastníků workshopu obsahuje návrh vyhlášky nahrazující vyhlášku č. 87 o obchodování s plynem některá nevhodná nařízení, která je třeba novelizovat, aby se zabránilo nekalé soutěži a nerovnováze v dodávkách.

Podle pana Tran Minha Loana, místopředsedy Vietnamské plynárenské asociace, až 30 % plynových produktů na trhu pochází z nelegálního doplňování plynu. Spekulace a hromadění narušují trh, vytvářejí nerovnost v podnikání a ovlivňují 30–40 % produkce plynárenských společností. „To ukazuje, že státní řízení v oblasti kontroly a obchodování s plynem na trhu má stále mnoho mezer, které umožňují prosperitu nelegálních zařízení na doplňování plynu; obchodování s plynem má mnoho nedostatků, které tlačí na rozkvět situace s nelegálním a padělaným doplňováním plynu a stává se obtížně kontrolovatelným,“ zdůraznil pan Loan.

Lo rối loạn thị trường nếu nới lỏng điều kiện xuất nhập khẩu khí - Ảnh 1. — Mnozí se domnívají, že některá nařízení v návrhu vyhlášky o plynárenském podnikání nejsou pro nový kontext vhodná.

Z obchodního hlediska pan Tran Anh Khoa - vedoucí oddělení pro zdroje a rozvoj trhu Vietnamské plynárenské společnosti (PVGAS) - uvedl, že návrh nařízení stanoví práva a povinnosti podniků zabývajících se vývozem a dovozem plynu a vyžaduje, aby vlastnily nebo si pronajaly přístav a aby vlastnily nebo si pronajaly zásobníky plynu. Podle těchto nařízení by se mnoho podniků zabývajících se LPG mohlo stát podniky zabývajícími se dovozem a vývozem LPG, aniž by musely vlastnit zařízení, jako jsou přístavy, sklady, distribuční systémy, čerpací stanice nebo lahve s LPG. Pronájem skladovacích zařízení LPG spolu s přístavy je navíc v současné době poměrně snadný.

Jsou potřeba předpisy, které by zakázaly nákup a prodej plynových lahví bez ověřitelného původu...

Pan Khoa a několik firem účastnících se informačního workshopu uvedli: „V současné době existuje přibližně 47 obchodníků zabývajících se dovozem a vývozem a v sektoru plynu se jich mnoho dalších připojí. To by mohlo vést k nerovnováze v nabídce na trhu a nekalé soutěži.“ Pokud jde o obchodování s plynem, návrh nařízení nespecifikuje kapacitu skladovacích nádrží, což usnadňuje stát se primárním obchodníkem s dovozem a vývozem LNG, protože si mohou pronajmout malé skladovací nádrže s kapacitou přibližně 40–50 ^m³ .“

„Obchodníci s dovozem a vývozem LNG proto neplní svou roli klíčových dodavatelů,“ vyjádřil své znepokojení pan Khoa a navrhl, aby se obchodníci s dovozem a vývozem LNG kromě skladovacích nádrží přímo podíleli na obchodu s prodejem značkových lahví a měli vlastní distribuční systém.

Paní Nguyen Thi Nguyet Dung, ředitelka společnosti PV GAS LPG pro jižní region, navrhla doplnit následující nařízení: „Nekupujte ani neprodávejte lahve na LPG bez jasného původu nebo takové, které neodpovídají smlouvě podepsané s podniky obchodujícími s lahvemi na LPG.“ „Neshromažďujte, nepřepravujte, nevlastněte ani nekupujte/neprodávejte lahve na LPG od podniků bez smlouvy se zástupcem; nekupujte ani neprodávejte lahve na LPG, které jsou v současné době v oběhu na trhu a které vlastní podniky obchodující s lahvemi na LPG.“

Podle paní Dungové je důvodem této změny četné problémy se sběrem prázdných plynových lahví u prodejců. Mnoho prodejců plynu je pokutováno za sběr „různých“ lahví, které zákazníci zanechali v jejich prodejnách. Jedná se o lahve patřící obchodníkům, kteří s prodejci nemají smlouvy, a prodejci se snaží tyto obchodníky kontaktovat, aby lahve vrátili. Ti však dostávají pokuty i při pokusu o vrácení lahví.

Paní Dungová navrhla, že porušení předpisů v plynárenském průmyslu vyžaduje jasné předpisy týkající se sankcí. Například jaké jsou sankce pro obchod, který má méně než 10 lahví, a co pro ty, kteří mají 11–20 lahví? Je nepřijatelné penalizovat jednu lahev stejným způsobem jako 40–50 lahví. To by způsobilo prodejcům potíže, když se budou snažit povzbudit spotřebitele k používání plynových lahví od smluvních podniků a k odběru lahví od nesmluvních podniků.

Zdrojový odkaz