Náročný termín: Vládní výkonná moc

(Chinhphu.vn) - Zpráva premiéra předložená na 10. zasedání 15. Národního shromáždění byla experty ohodnocena jako komplexní a přesvědčivé shrnutí pětiletého období 2021–2025, které je náročným obdobím, ale zároveň značí mimořádné úsilí vlády v oblasti řízení makroekonomiky, kontroly inflace, podpory veřejných investic a posilování důvěry podnikatelské komunity a investorů.

Dr. Bui Duy Tung, přednášející ekonomie na RMIT University Vietnam, zhodnotil zprávu premiéra předloženou na 10. zasedání 15. Národního shromáždění jako hluboké, komplexní a přesvědčivé shrnutí pětileté cesty rozvoje 2021–2025 – Foto: VGP

Dr. Bui Duy Tung, přednášející ekonomie na RMIT University Vietnam, zhodnotil zprávu premiéra předloženou na 10. zasedání 15. Národního shromáždění, že je hlubokým, komplexním a přesvědčivým shrnutím pětileté cesty rozvoje 2021–2025 a zároveň otevírá vizi pro nadcházející období. V kontextu rychle se měnícího, složitého a nepředvídatelného světa si Vietnam udržel makroekonomickou stabilitu, zajistil významnou rovnováhu, obnovil růst a nadále posiloval důvěru lidí a podniků v řídící kapacity vlády.

Při hodnocení vietnamské ekonomiky v období 2021–2025 Dr. Bui Duy Tung uvedl, že v nedávných politikách řízení existují tři hlavní pozoruhodné rysy.

Zaprvé, z hlediska makroekonomického řízení je udržení inflace pod 4 % po celé období pozoruhodným úspěchem, zejména v době, kdy mnoho ekonomik v regionu i ve světě čelí po pandemii silnému cenovému tlaku. Zlepšení fiskálních ukazatelů rovněž ukazuje úsilí v oblasti řízení veřejného dluhu, přičemž poměr dluhu k HDP klesl ze 44,3 % na 35–36 % HDP, což v budoucnu vytváří prostor pro expanzivní politiku. Rozpočtové příjmy dosáhly 9,6 bilionu VND, čímž překonaly původní cíl, částečně odrážejíc oživení obchodních aktivit a zlepšení efektivity výběru daní. Je však třeba poznamenat, že toto číslo je ovlivněno také cyklickými faktory a globálními cenami komodit, takže udržení tohoto trendu v dlouhodobém horizontu zůstává výzvou.

Za druhé, posun v přístupu k veřejným investicím představuje krok vpřed v oblasti správy a řízení. Snížení počtu projektů z 11 000 na 4 600 a zároveň zvýšení celkového investičního kapitálu o 55 % ukazuje trend soustředění zdrojů na projekty s větším rozsahem a dopadem. To je v souladu se studiemi o efektivitě veřejných investic, které kladou důraz na kvalitu před kvantitou. Konkrétním výsledkem je dokončení 3 245 km rychlostních silnic, což téměř ztrojnásobuje předchozí stav a vytváří tak skok v logistické propojení. Otázkou, kterou je však třeba sledovat, je schopnost absorbovat a vyplácet investiční kapitál, jakož i kvalita realizace projektů v dlouhodobém horizontu.

Za třetí, tradiční faktory růstu i nadále hrají důležitou roli. Objem obchodu se zvýšil z 545 miliard USD na přibližně 900 miliard USD, což odráží hlubokou integraci Vietnamu do globálního hodnotového řetězce. Kumulovaný obchodní přebytek dosáhl v daném období 88,3 miliardy USD, což je dvojnásobek oproti předchozímu období, a přispěl ke stabilizaci platební bilance a devizových rezerv. Přímé zahraniční investice dosáhly 185 miliard USD, což představuje nárůst o 9 % oproti předchozímu období, což ukazuje, že si Vietnam i přes trend přesouvání dodavatelských řetězců stále udržuje svou pozici na globální investiční mapě. 1 milion aktivních podniků, což je o 20 % více než v roce 2020, je pozitivním signálem pro podnikatelské prostředí, ačkoli je třeba dále prozkoumat kvalitu provozu a produktivitu těchto podniků.

Dr. Bui Duy Tung uznal, že s ohledem do budoucna je otázkou, zda tyto tradiční faktory postačují k udržení vysokých měr růstu v kontextu ekonomiky, která dosáhla střední velikosti. Cíl růstu o 10 % pro rok 2026 je ambiciózní a bude vyžadovat nejen udržení dynamiky současných faktorů, ale také průlomy z nových zdrojů, jako je produktivita, inovace a zlepšení kvality lidských zdrojů. To bude důležitou výzvou pro další fázi rozvojového procesu země.

Delegát Tran Hoang Ngan (delegace Ho Či Minova Města) uznal, že i přes mnoho výzev, které naše země čelila na začátku volebního období 2021–2026, dosáhla dobrého růstu – Foto: QP

Ekonomika dosáhla dobrého růstu a inflace se podařilo pod kontrolou.

Delegát Tran Hoang Ngan (delegace Ho Či Minova Města) uznal, že i přes mnoho výzev, kterým naše země čelila na začátku volebního období 2021–2026, dosáhla naše země dobrého růstu, přičemž růst HDP dosáhne v roce 2024 téměř 7,1 %, v roce 2025 přibližně 8 % a za celé volební období přibližně 6,3 %.

Podle delegáta Tran Hoang Ngana by růst HDP za celé období mohl dosáhnout 7 %, kdyby nedošlo k negativním dopadům pandemie COVID-19. Vzhledem k mnoha nejistotám ve světě a k tomu, že je země silně zasažena přírodními katastrofami a povodněmi, je ekonomický růst naší země velkým a cenným úspěchem. Z makroekonomického hlediska se inflace drží na úrovni 4 % již 10 let.

V roce 2025 se odhaduje, že velikost ekonomiky naší země dosáhne 510 miliard USD. Ve srovnání s rokem 1986, kdy činila pouhých 8 miliard USD, se velikost ekonomiky zvýšila více než 60krát. HDP na obyvatele v roce 1986 činil pouze asi 100 USD/osobu/rok, což je v nejnižší skupině světa, ale do roku 2025 dosáhne přibližně 5 000 USD/osobu/rok, čímž dosáhne hranice vyššího středního příjmu.

Delegáti Národního shromáždění dále zaznamenali otevřenost ekonomiky naší země. Na začátku volebního období 2021–2026 činila otevřenost ekonomiky přibližně 157 % HDP, na konci volebního období to bylo 180 % HDP, což nás řadí mezi 5 zemí s nejvyšší otevřeností na světě. Proto nás nestabilní svět ovlivňuje. Abychom tento problém zvládli, musíme zvýšit hodnotový podíl vietnamského zboží ve vývozu a zaměřit se na podporu silných stránek naší země v zemědělském sektoru.

Pokud jde o instituce, delegát Tran Hoang Ngan navrhl zajistit stabilitu zákona a věnovat větší pozornost institucím v městských oblastech, které by odpovídaly velikosti populace, ekonomiky a podniků. Vietnamský podnikatelský systém, včetně malých a středních podniků, stále čelí mnoha obtížím a potřebuje podpůrné politiky pro podniky a podnikatelské domácnosti.

Delegát Tran Anh Tuan (delegace Ho Či Minova Města) uvedl, že v období 2021–2025, ačkoliv naše země čelí velkým výzvám, ekonomika poroste poměrně dobře – Foto: QP

Delegát Tran Anh Tuan (delegace Ho Či Minova Města) uvedl, že v období 2021–2025, ačkoli naše země čelí velkým výzvám, ekonomika poměrně dobře rostla. Vláda jasně informovala o socioekonomické situaci v roce 2025 i v období 2021–2025.

Pokud jde o kvalitu růstu, podle delegáta Tran Anh Tuana, ukazatele produktivity práce obecně nejsou dobré, ekonomická struktura není stabilní a stále závisí na podnicích se zahraničními investicemi (FDI). To může ovlivnit životy lidí a domácí spotřebu.

Pokud jde o cíl zvýšení rozpočtových příjmů v roce 2026, delegát Tran Anh Tuan uvedl, že zvyšování příjmů musí zajistit, aby je vybíraly správné subjekty, aby byly vybírány v plné výši a aby byly vyváženy dopadem na životy lidí, výdaje, celkovou poptávku ekonomiky a výzvami pro dosažení cíle růstu. Politiky musí být synchronní a vytvářet podmínky pro podniky, aby měly lepší cash flow pro rozšíření investic, výroby, podnikání a dlouhodobý přísun zdrojů do země.

Pokud jde o rozvoj infrastruktury, delegát Národního shromáždění zdůraznil potřebu prosazovat tři strategické průlomy, včetně průlomů v oblasti infrastruktury. Naše země v tomto volebním období dokončí 3 000 km rychlostních silnic a zaměří se na rozvoj železnic. Delegát však poukázal na potřebu rozvoje železničního systému propojujícího letiště a námořní přístavy s průmyslovými parky a exportními zpracovatelskými zónami, čímž se sníží logistické náklady a omezí se v současnosti přeprava kontejnerovými kamiony po silnicích, která způsobuje dopravní zácpy a ovlivňuje životní prostředí.

Paní Trang Le, generální ředitelka společnosti JLL Vietnam, poznamenala, že na vietnamské ekonomice ji nejvíce zaujala její odolnost a flexibilita.

Investoři jsou optimističtí ohledně právních a institucionálních reforem

Paní Trang Le, generální ředitelka společnosti JLL Vietnam, poznamenala, že na vietnamské ekonomice ji nejvíce zaujala její odolnost a flexibilita. V uplynulém období, i přes působení mnoha faktorů, které by mohly negativně ovlivnit růst, jako je pandemie, globální obchodní napětí nebo výkyvy cel, Vietnam stále zaznamenal mnohem pozitivnější výsledky, než předpovídala většina mezinárodních organizací.

„Například po výkyvech cel na začátku tohoto roku se mnoho lidí obávalo, že toky zahraničního kapitálu a trh s průmyslovými nemovitostmi ve druhém a třetím čtvrtletí poklesnou. Realita však ukazuje, že toky zahraničního investičního kapitálu do Vietnamu nadále silně proudí a některé podniky dokonce rozšiřují svou výrobu. To potvrzuje, že ekonomický základ Vietnamu je dostatečně silný a dobře se přizpůsobuje vnějším výkyvům. Toto je nejpůsobivější bod za posledních 5 let,“ zdůraznila paní Trang Le.

Podle paní Trangové vykazovala vietnamská politika řízení v tomto období flexibilitu a včasnost. Ačkoli existovaly doby, kdy byli zahraniční investoři opatrní, zejména když Vietnam zintenzivnil boj proti korupci a reorganizoval administrativní aparát, celkově byly tyto reformy považovány za nezbytné kroky, které pomohly vytvořit transparentnější a stabilnější investiční prostředí v dlouhodobém horizontu.

Vláda ve skutečnosti po počátečních zpožděních ve schvalování nových projektů rychle vyslala pozitivní signály, které prokázaly její odhodlání podporovat a přilákat zahraniční investice. Snahy o reformu zákonů, zefektivnění administrativních postupů a zkrácení schvalovacích lhůt přinášejí jasné změny, pomáhají zvyšovat transparentnost a posilovat důvěru mezinárodní podnikatelské komunity.

„Z pohledu JLL a mnoha investorů, se kterými spolupracujeme, jsou velmi optimističtí ohledně nedávných reforem, zejména v právní a institucionální oblasti. Chápou, že každý transformační proces má obtížné fáze, ale z dlouhodobého hlediska je to správný směr. Poznamenávají však také, že reformy mají smysl pouze tehdy, jsou-li efektivně provedeny a přinášejí konkrétní výsledky. Pokud se proces protáhne bez jasného pokroku, investoři budou možná muset přehodnotit svou strategii ve Vietnamu. Proto je důležité být při jejich provádění neochvějný a důsledný, aby se brzy dosáhlo skutečných výsledků,“ uvedla paní Trang Le.

Pokud jde o sektor infrastruktury, paní Trang zdůraznila, že se jedná o klíčový faktor, kterým se domácí i zahraniční investoři při investičních rozhodnutích nejvíce zabývají, zejména v sektoru nemovitostí a průmyslové výroby. Vietnam v posledních letech dosáhl pozoruhodného pokroku v rozvoji infrastruktury, což dokazuje míra investic do infrastruktury, která v minulosti vždy činila přibližně 6 % HDP, a Vietnam si klade za cíl tuto míru v blízké budoucnosti zvýšit na 7 %, což je jedna z nejvyšších v regionu.

„Při spolupráci s investory často zdůrazňujeme toto číslo jako silný závazek vlády k vytvoření propojovací platformy. Rozvoj infrastruktury nejen pomáhá uvolnit potenciál pozemkového fondu, ale také rozšiřuje investiční prostor, zejména v oblastech, které dosud nebyly efektivně využívány,“ uvedla paní Trang Le.

Anh Tho

Zdroj: https://baochinhphu.vn/mot-nhiem-ky-vuot-thach-thuc-dau-an-dieu-hanh-cua-chinh-phu-102251023152304009.htm