Zlepšení efektivity gramotnosti prostřednictvím aplikace technologií a inovativního managementu.

Objevilo se mnoho obtíží.

Provincie Thanh Hoa byla k 31. prosinci 2021 Ministerstvem školství a odborné přípravy uznána jako provincie s dosažením standardů gramotnosti 2. úrovně a tuto úroveň si udržuje dodnes.

Podle pana Ta Hong Luu, úřadujícího ředitele odboru vzdělávání a odborné přípravy provincie Thanh Hoa, strana a stát označily všeobecné vzdělávání a vymýcení negramotnosti za klíčové úkoly; systém směrnic a usnesení strany, Národního shromáždění a vládních dekretů poskytuje pevný právní základ pro organizaci a provádění této práce.

V Thanh Hoa je to také záležitost, které se dostává pozornosti a vedení ze strany místních stranických výborů a úřadů. Úkol všeobecného vzdělávání a vymýcení gramotnosti byl zahrnut do usnesení stranických výborů na všech úrovních spolu s konkrétními programy a plány implementace, což je důležitý základ pro dosažení cílů všeobecného vzdělávání a vymýcení gramotnosti.

Investice do infrastruktury a výukového vybavení se těší pozornosti. Počet a kvalita vedoucích pracovníků a učitelů se každoročně zvyšuje, což lépe splňuje praktické požadavky univerzálního vzdělávání a programů gramotnosti.

Povědomí většiny populace o důležitosti všeobecného vzdělání a gramotnosti se zvýšilo, což vytvořilo podmínky pro udržení, zachování a zlepšení kvality výsledků.

Vzhledem k rozlehlému území, velké a rozptýlené populaci, náročnému terénu, dopravě, klimatu a socioekonomickým podmínkám, jakož i nízké úrovni gramotnosti – jen v hornaté oblasti žije přes 1 milion lidí z různých etnických skupin – však implementace programů všeobecného vzdělávání a gramotnosti v Thanh Hoa stále čelí mnoha výzvám.

Podle pana Ta Hong Luua, ačkoliv bylo zařízení a výukové vybavení škol posíleno a doplněno, splňuje pouze průměrné požadavky. Financování modernizace, výměny a výstavby nových učeben a vybavení je i nadále náročné. Mobilizace zdrojů a investice do výstavby zařízení a vybavení pro školy, zejména v horských oblastech s nízkou úrovní gramotnosti a obtížnými socioekonomickými podmínkami a v obcích se zvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami, je stále omezená a neodpovídá požadavkům.

Před rokem 2025 se vedení a učitelé stále potýkali se strukturální a kvalitativní nerovnováhou; rotace a přeřazení zaměstnanců a učitelů narušily základní pracovní sílu zapojené do programů všeobecného vzdělávání a gramotnosti v různých jednotkách, což do jisté míry ovlivnilo toto úsilí. V mnoha oblastech, včetně měst a obcí, přetrvával lokální nedostatek i přebytek učitelů. Potíže se potýkalo i s vysíláním učitelů do center komunitního vzdělávání a počet školních zaměstnanců byl nedostatečný.

Financování programů všeobecného vzdělávání a gramotnosti je velmi omezené, téměř žádné. Mobilizace negramotných lidí k účasti na kurzech gramotnosti je v některých oblastech obtížná kvůli rozsáhlému hornatému terénu a přítomnosti mnoha rozptýlených vesnic a osad. Počet lidí ve věku 15–60 let, kteří jsou stále negramotní na úrovni 2, představuje 0,67 %, a to zejména u osob starších 50 let žijících rozptýleně v obzvláště obtížných oblastech, což organizaci výuky ztěžuje. Lidé v této věkové skupině se zdráhají chodit do školy, je těžké je přesvědčit a jejich schopnost vstřebávat znalosti je omezená…

Od 1. července 2025, se zavedením dvoustupňového systému místní samosprávy, došlo ke změnám a posunům administrativních hranic administrativních jednotek. Celá provincie se zredukovala z 27 okresů, měst a obcí s 559 obcemi, obvody a městysemi na 166 obcí/obcí (počet pracovních míst se zvýšil z 27 na 166). Významných změn se dočkali i členové odpovědní za řízení a realizaci programů všeobecného vzdělávání a gramotnosti.

Pan Ta Hong Luu se také zmínil o obtížích s nerovnoměrným rozdělováním zdrojů mezi horské a nížinné oblasti. V horských oblastech a oblastech obývaných etnickými menšinami je otevírání kombinovaných tříd nebo flexibilních rozvrhů hodin pro dospělé po přestěhování ještě obtížnější: delší vzdálenosti, rozptýlené umístění tříd a nedostatek instruktorů gramotnosti na částečný úvazek. Dospělí, kteří právě dokončili kurzy gramotnosti, pravděpodobně znovu upadnou do negramotnosti, pokud jim chybí průběžné aktivity (čtenářské kluby, základní digitální dovednosti). V roce 2025 budou muset být centra komunitních aktivit také přemístěna do nových oblastí, což naruší probíhající úsilí.

Dále existují potíže způsobené významnými výkyvy v agregovaných datech a záznamech týkajících se všeobecného vzdělání a gramotnosti a změnami v nástroji pro agregaci ze 3 úrovní na 2 úrovně (data jsou kompletně tříděna a aktualizována). Praktické požadavky vyžadují vývoj nebo používání nového systému pro agregaci údajů o všeobecném vzdělání a gramotnosti od roku 2025.

Na úrovni obcí a obvodů pracuje v odboru kultury a sociálních věcí jen velmi málo úředníků ve školství nebo nemají zkušenosti s programy všeobecného vzdělávání či gramotnosti. Na všech úrovních je nutné zřídit nové řídící výbory, provozní předpisy a plány na období 2025–2030. Dokumentace a postupy pro inspekci, dohled a uznávání musí být upraveny podle předpisů dvoustupňové vládní struktury…

Delegáti účastnící se školení o implementaci všeobecného vzdělávání a vymýcení gramotnosti v roce 2025 v obci Quan Son (provincie Thanh Hoa). Foto: https://quanson.thanhhoa.gov.vn.

Posílit řízení a podporovat iniciativy k překonání obtíží.

V reakci na tuto situaci pan Ta Hong Luu uvedl, že ministerstvo školství Thanh Hoa zavedlo komplexní řešení pro efektivnější provádění programů všeobecného vzdělávání a gramotnosti v oblasti.

Ministerstvo školství a odborné přípravy – stálý orgán pro všeobecné vzdělávání a vymýcení negramotnosti – neprodleně zaslalo příslušným agenturám a jednotkám dokument s žádostí o jejich stanovisko k nominaci osob do provinčního řídícího výboru a poradilo provinčnímu lidovému výboru Thanh Hoa o zřízení provinčního řídícího výboru Thanh Hoa pro všeobecné vzdělávání a vymýcení negramotnosti na období 2025–2030.

Ministerstvo školství a odborné přípravy rovněž doporučilo provinčnímu řídícímu výboru, aby vydal Pracovní řád řídícího výboru pro všeobecné vzdělávání a vymýcení gramotnosti v provincii Thanh Hoa na období 2025–2030; Plán pro zavedení všeobecného vzdělávání a vymýcení gramotnosti v provincii Thanh Hoa na období 2025–2030; Plán pro zavedení všeobecného vzdělávání a vymýcení gramotnosti v provincii Thanh Hoa v roce 2025; a pokyny pro zavedení všeobecného vzdělávání a vymýcení gramotnosti v roce 2025.

Zejména iniciativy „Integrovaný datový systém pro všeobecné vzdělávání a vymýcení gramotnosti“ na úrovni dvoustupňové vlády (od pana Nguyen Sy Thuana - ředitele střední školy Quang Tien, okres Sam Son); iniciativy „Tisk formulářů průzkumu pro každou domácnost z dat o všeobecném vzdělávání a vymýcení gramotnosti“ a „Tisk registrů všeobecného vzdělávání a vymýcení gramotnosti“ (od pana Nguyen Minh Gianga - zástupce ředitele střední školy Yen Lac, obec Yen Ninh) zpočátku pomohly zásadně vyřešit jednu ze čtyř hlavních vzdělávacích výzev, které musí provincie Thanh Hoa řešit do roku 2025.

V celoprovinčním měřítku Thanh Hoa a s ohledem na produkty na trhu pomohla iniciativa pana Nguyen Sy Thuana ušetřit nejméně 3–4 miliardy VND ročně; iniciativa pana Nguyen Minh Gianga ušetří vzdělávacím institucím přibližně 3 miliardy VND ročně a zkrátí čas, který učitelé stráví přípravou formulářů a registrů pro všeobecné vzdělávání, o 80 %.

Dalším řešením je vytvoření skupiny Zalo pro výměnu informací a podporu obcí, obvodů a vzdělávacích institucí. Při vydávání dokumentů by skupině byla zaslána verze ve formátu Word pro snadný přístup úředníků obcí a obvodů; zároveň by poskytovaly formuláře a dokumenty vydávané na místní úrovni; a úředníkům obcí a obvodů by se poskytovaly pokyny k krokům a postupům implementace.

Nakonec budou pro úředníky obcí, vedoucí pracovníky vzdělávacích institucí a učitele uspořádána online školení zaměřená na všeobecné vzdělávání, programy gramotnosti, používání programů pro agregaci dat a tisk formulářů a registrů pro všeobecné vzdělávání.

Inovativní a praktická řešení pomáhají vzdělávacímu sektoru v Thanh Hoa postupně překonávat obtíže, zajišťují udržení a zlepšení kvality všeobecného vzdělávání, vymýcují negramotnost a směřují k cíli udržitelného a spravedlivého vzdělávání pro všechny občany.

Zdroj: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-hieu-qua-xoa-mu-chu-voi-ung-dung-cong-nghe-doi-moi-quan-ly-post753611.html