Volební období 15. Národního shromáždění jasně ukazuje silného ducha inovací.

Odpoledne 21. října na zasedání Skupiny 16 (včetně delegací Národního shromáždění měst Da Nang, Tuyen Quang a Cao Bang) místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai zdůraznil, že 15. funkční období Národního shromáždění jasně prokázalo ducha silné, komplexní a podstatné inovace. Za zmínku stojí, že v nejtěžších obdobích Národní shromáždění vždy doprovázelo vládu a celý politický systém a proaktivně zvažovalo a hledalo řešení.

Zvláštní termín, zanechávající mnoho stop

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai ve svém projevu na skupinové diskusi vysoce ocenil zprávy o práci prezidenta a vlády za funkční období 2021–2026; návrh zprávy o práci za 15. funkční období Národního shromáždění; zprávy o práci stálého výboru Národního shromáždění, Etnické rady , výborů Národního shromáždění, Státního auditorského úřadu za 15. funkční období...

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai hovoří během diskuse ve skupině.

Místopředseda Národního shromáždění zdůraznil, že 15. funkční období Národního shromáždění jasně prokázalo silného ducha inovací. V nejtěžších dobách Národní shromáždění vždy doprovázelo vládu a celý politický systém, proaktivně diskutovalo, zvažovalo a hledalo řešení.

Například tváří v tvář vážným dopadům pandemie Covid-19 vydalo Národní shromáždění řadu zvláštních a specifických mechanismů a politik, které přesahují stávající právní rámec a vytvářejí tak podmínky pro flexibilní a rychlou reakci vlády, ministerstev, odvětví a obcí na aktuální situaci. Bezprostředně poté Národní shromáždění pokračovalo v navrhování a vydávání usnesení upravujících politiky hospodářského oživení a rozvoje a efektivního odblokování a mobilizace sociálních zdrojů.

Pokud jde o legislativní práci, místopředseda Národního shromáždění uvedl, že ke konci volebního období zákonodárná činnost jasně ukazuje posun v myšlení a metodách tvorby zákonů. Zejména zákon o vyhlašování právních dokumentů z roku 2025 stanoví, že proces tvorby zákonů je vědecky a profesionálně navržen, což zajišťuje včasnost, efektivitu a vysokou proveditelnost. Zákon tedy upravuje pouze zásadní otázky v pravomoci Národního shromáždění, zatímco pokyny a podrobnosti budou regulovány vládou a ministerstvy, což zajišťuje flexibilitu a praktičnost v řízení a správě.

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai promluvil na schůzi

Zejména podpora decentralizace, delegování moci, zvyšování iniciativy a odpovědnosti obcí a vedoucích představitelů je spojena s inovací v myšlení o tvorbě zákonů, aby vyhovovala požadavkům moderní národní správy.

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai potvrdil dosažené úspěchy a zdůraznil, že 15. Národní shromáždění skutečně inovovalo z reálného života a přispělo ke konkretizaci směrnic strany do politik a zákonů na podporu socioekonomického rozvoje. Zároveň je podle místopředsedy Národního shromáždění také čas na hluboké zhodnocení a shrnutí toho, co bylo a co nebylo uděláno, a tím na ponaučení a přípravu na další funkční období se silnějším duchem inovací, které bude splňovat rozvojové požadavky země v novém období.

Poslanec Národního shromáždění Nguyen Duy Minh (Da Nang) hovoří

Poslanci Národního shromáždění ve skupině rovněž zdůraznili, že 15. Národní shromáždění je zvláštní období, které působí v kontextu mnoha výzev, složitých globálních pandemií, přírodních katastrof, závažných klimatických změn a nepředvídatelných výkyvů světové politické a ekonomické situace. Pracovní zátěž se ve srovnání s předchozími volebními obdobími mnohonásobně zvýšila, s mnoha důležitými otázkami, mnoha novými, složitými a bezprecedentními obsahy.

V této souvislosti poslanec Národního shromáždění Be Minh Duc (Cao Bang) uvedl, že Národní shromáždění silně prosazuje svou roli v zdokonalování institucí a zákonů a označuje „legislativní práci za průlom průlomů“ a „hraje roli o krok napřed, pokud jde o instituce“, aby mohlo rychle reagovat na nové situace a splňovat požadavky praktického života.

Podle delegáta měla i legislativní práce 15. volebního období bezprecedentní ráz, když usnesení č. 30/2021/QH15 o prvním zasedání 15. Národního shromáždění zmocnilo vládu k vydávání dokumentů upravujících řadu aktuálních právních otázek, které nebyly upraveny tak, aby mohly flexibilně reagovat ve zvláštních případech. Nebo usnesení, kterým se mění a doplňuje řada článků Ústavy z roku 2013, vytvořilo ústavní základ pro zefektivnění organizačního aparátu a zdokonalení dvoustupňového modelu místní samosprávy.

Během dohledové práce si delegát Be Minh Duc uvědomil, že 15. Národní shromáždění zavedlo mnoho inovací, mnohokrát zavedlo dohled při provádění usnesení a zákonů a dohlíželo na proces implementace, aby bylo možné včas provést hodnocení a úpravy.

Poslanec Národního shromáždění Be Minh Duc (Cao Bang) hovoří během diskuse ve skupině.

Poslanec Národního shromáždění Quan Minh Cuong (Cao Bang) zdůraznil milníky 15. volebního období Národního shromáždění a uvedl, že se jedná o volební období s největším počtem usnesení a zákonů, které Národní shromáždění projednalo a schválilo; konalo nejvíce zasedání (19 zasedání, včetně 9 mimořádných zasedání); rozhodovalo o mnoha důležitých otázkách země; projednávalo usnesení k mnoha bezprecedentním tématům.

Pokud jde o vedení zasedání, delegát Quan Minh Cuong zdůraznil, že předseda a místopředsedové Národního shromáždění vedli zasedání Národního shromáždění vědecky a efektivně.

Promluvil delegát Národního shromáždění Quan Minh Cuong (Cao Bang)

Zahraniční aktivity Národního shromáždění se v tomto volebním období stále více konsolidovaly a prosazovaly na bilaterální i multilaterální úrovni, šly do hloubky a byly podstatné, dosáhly mnoha dobrých výsledků, vytvořily silný dojem a významně přispěly k celkovému úspěchu zahraničních vztahů a státní diplomacie strany.

Poslanci Národního shromáždění dále ocenili i skutečnost, že Národní shromáždění prosazuje aplikaci umělé inteligence, digitální transformaci, budování digitální infrastruktury, vývoj specializovaných platforem a systémů, čímž zpočátku přispívá k modernizaci a zlepšení efektivity činnosti Národního shromáždění. „Dříve dostávala většina poslanců Národního shromáždění na každém zasedání samostatnou složku s dokumenty. Od konce XIV. a začátku XV. volebního období však byla zavedena bezpapírová jednání a poslanci mají možnost přístupu k vícerozměrným informacím prostřednictvím aplikace Národní shromáždění 2.0,“ uvedl poslanec Quan Minh Cuong.

Je třeba dále posoudit praktický dopad některých důležitých zákonů.

Poslanec Národního shromáždění Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) navrhl, že v legislativní práci je nutné hlouběji posoudit praktický dopad řady důležitých zákonů, jako jsou: zákon o organizaci vlády a zákon o organizaci místní samosprávy (ve znění pozdějších předpisů), související s implementací modelu městské správy, zefektivněním aparátu, decentralizací a silnějším delegováním pravomocí; zákon o veřejných investicích a zákon o nabídkových řízeních (ve znění pozdějších předpisů), s dopady na efektivitu vyplácení a kvalitu investic do infrastruktury; zákon o elektronických transakcích, zákon o odvětví digitálních technologií, související s digitální transformací a inovacemi.

Na schůzi hovoří delegát Národního shromáždění Ma Thi Thuy (Tuyen Quang)

Delegáti rovněž navrhli, aby návrh Zprávy o práci 15. Národního shromáždění jasněji uváděl výsledky přezkumu a řešení konfliktů, překrývání a nedostatků v právním systému; aby vymezil odpovědnosti mezi orgány v legislativním procesu a vypracoval plán pro změnu a konsolidaci souvisejících dokumentů s cílem zajistit konzistenci a proveditelnost; aby doplnil konkrétní údaje o podílu dozorčích usnesení, která byla plně provedena vládou, ministerstvy, pobočkami a obcemi, a aby jasně uváděl obsah, který se řeší pomalu, příčiny a odpovědnosti.

Zároveň je nezbytné zavést mechanismus pro pravidelné monitorování a opětovné monitorování závěrů a usnesení z monitorování. Národní shromáždění může vytvořit digitální databázi pro sledování implementace doporučení po monitorování, což pomůže delegátům, voličům a příslušným orgánům snadno vyhledávat a aktualizovat pokrok a zajistí publicitu a transparentnost.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/nhiem-ky-quoc-hoi-khoa-xv-the-hien-ro-tinh-than-doi-moi-manh-me-10391260.html