Národní shromáždění souhlasilo s obnovením projektu BT (výměna pozemků za infrastrukturu).

Odpoledne 29. listopadu Národní shromáždění hlasovalo pro schválení návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o plánování, zákona o investicích, zákona o investicích v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákona o nabídkových řízeních.

Zákon nabude účinnosti 15. ledna 2025, s výjimkou realizace projektů BT hrazených z pozemkových fondů a smluv BT hrazených ze státního rozpočtu, které nabudou účinnosti 1. července 2025.

Pan Vu Hong Thanh, předseda Hospodářského výboru Národního shromáždění

FOTO: GIA HAN

Ve své zprávě o zpětné vazbě a vysvětleních uvedl pan Vu Hong Thanh, předseda Hospodářského výboru Národního shromáždění, že investiční zákon byl revidován s cílem zjednodušit podrobný obsah týkající se dokumentů a postupů a zachovat pouze nezbytné zásady a specifický obsah. Zejména novela a doplnění několika článků zákona o PPP vedlo k tomu, že vláda znovu zahájila projekty v rámci smluvního mechanismu BT (Build-Transfer). Stálý výbor Národního shromáždění se domnívá, že smlouvy BT byly pilotně ověřeny s různými předpisy týkajícími se odvětví, rozsahu projektu a platebních metod, ale nebyly plně a důkladně vyhodnoceny. Proto neexistuje dostatečný základ pro kodifikaci předpisů týkajících se mechanismu, postupů a procesů smluv BT v návrhu zákona. Aby se vytvořil právní základ pro implementaci smluvního mechanismu BT a v reakci na stanoviska poslanců Národního shromáždění, návrh zákona stanoví pouze základní principy platebních mechanismů pro investory pro tři formy. Konkrétně jsou investoři BT kompenzováni pozemkovými fondy, prostředky ze státního rozpočtu a nejsou povinni provádět platby. Zároveň zákon doplňuje ustanovení, které vládě svěřuje pravomoc specifikovat podrobnosti smluvních mechanismů BT pro tyto platební metody. Dále i nadále stanoví pravomoc premiéra při zřizování mezirezortních hodnotících rad; pověřuje Státní kontrolní úřad auditem nákladů na kompenzace a umožňuje stranám dohodnout se na nezávislých auditorech a najmout si je k auditu těchto nákladů. Umožňuje příslušným orgánům rozhodnout o maximálním poměru kapitálu státu ve výši 70 % pro způsobilé projekty. Zákon rovněž doplňuje ustanovení, které umožňuje nezávislým projektům nebo projektům PPP oddělit náklady na kompenzace a náklady na podporu přesídlení s využitím veřejného investičního kapitálu, s použitím maximálního poměru kapitálu státu ve výši 70 % z celkové investice, pokud jsou splněny podmínky týkající se umístění nebo transferu technologií.

Zvýšit limit pro přímé zadávání veřejných zakázek ze 100 na 300 milionů.

Konkrétně revidovaný zákon zvyšuje limit pro přímé zadávání veřejných zakázek ze 100 milionů na 300 milionů VND u balíčků zakázek, které nezahrnují vývoj projektu. Zároveň se v limitu pro přímé zadávání veřejných zakázek nerozlišuje mezi balíčky využívajícími fondy opakujících se výdajů a fondy veřejných investic.

Členové parlamentu stisknou tlačítko pro schválení zákona.

FOTO: GIA HAN

Zákon rovněž zavádí ustanovení o přímém zadávání zakázek na archeologické vykopávky a restaurátorské projekty památek národní úrovně, zvláštních památek národní úrovně a lokalit světového kulturního dědictví. Zákon rovněž novelizuje předpisy, které zajišťují hospodářskou soutěž mezi uchazeči a konzultačními firmami v rámci stejného balíčku nabídek pro projekty patřící státním hospodářským skupinám, mateřským společnostem a dceřiným společnostem. Dříve, během diskusí v Národním shromáždění o návrhu zákona, kterým se mění čtyři zákony týkající se investic, mnoho delegátů navrhlo zvýšit prahovou hodnotu pro podání nabídky na projekty s opakovanými výdaji tak, aby odpovídala prahové hodnotě pro projekty veřejných investic.

Thanhnien.vn

Zdroj: https://thanhnien.vn/quoc-hoi-dong-y-tai-khoi-dong-du-an-bt-doi-dat-lay-ha-tang-185241129144756333.htm