Ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra hovoří na zasedání vlády o dvouúrovňové místní samosprávě - Foto: VGP
Odpoledne 1. října uspořádala vláda tematické zasedání, na kterém zhodnotila výsledky tříměsíčního zavádění dvouúrovňového modelu místní samosprávy a pokračovala v přezkoumávání a odstraňování obtíží a překážek, aby model fungoval skutečně řádným a efektivním způsobem, který nejlépe slouží lidem a podnikům.
Ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra na schůzi uvedl, že ministerstva, složky a obce v souladu se závěry politbyra , sekretariátu, vlády a premiéra s razantním a synchronním vedením vynaložily úsilí na nasazení a v podstatě splnily klíčovou pracovní zátěž.
Úkoly stanovené v 6 závěrech politbyra, sekretariátu a usnesení vlády a oficiálním vyjádření předsedy vlády byly ministerstvy a resortními agenturami důkladně pochopeny a realizovány (některé úkoly jsou součástí pravidelných činností a budou realizovány i v budoucnu).
V závěrech politbyra a sekretariátu č. 06 je stanoveno 27/69 úkolů, které ministerstva a agentury na ministerské úrovni důkladně pochopily a jsou v procesu organizace a realizace (některé úkoly byly politbyru a sekretariátu nahlášeny a nadále se plní).
„Dá se říci, že po 3 měsících fungování se dvoustupňová místní samospráva postupně stala organizovanější, činnosti státní správy byly stabilně udržovány, bez jakéhokoli přerušení provozu a služby lidem,“ uvedl ministr Pham Thi Thanh Tra.
Dvouúrovňová místní samospráva se postupně dostává do pořádku
Podle zprávy byly správní orgány na všech úrovních v podstatě reorganizovány, mají dostatečné personální obsazení a jasně definují funkce, úkoly a pravomoci. Režimy a politiky byly zpočátku zaváděny synchronně, čímž se vytvořil důležitý právní a praktický základ pro fungování nového modelu.
Je třeba poznamenat, že administrativní aparát byl drasticky zjednodušen, čímž se snížil počet specializovaných agentur a zprostředkovatelských kontaktů, což pomohlo ušetřit rozpočet a zkrátit proces zpracování práce. Odpovědnost vedoucího je prosazována, což je jasně prokázáno prostřednictvím mechanismu pravidelných kontrol a dohledu od centrální až po místní úroveň.
Zároveň došlo k velkému pokroku v oblasti reformy správních postupů a digitální transformace, což přispělo ke zlepšení efektivity služeb lidem a podnikům. Mnoho obcí začalo v řízení a administrativě uplatňovat nové technologie, jako je umělá inteligence (AI) a velká data. Příjem a zpracování dokumentů je stále transparentnější a včasnější, což vytváří důvěru mezi lidmi.
Kromě toho byla pozornost věnována nakládání s ústředím a veřejným majetkem a jejich uspořádání; mnoho veřejných prací bylo využito k službám každodenního života lidí. Sociálně lidé v zásadě souhlasí s touto hlavní politikou a podporují ji; jasně se projevuje smysl pro odpovědnost a účast celého politického systému; koordinace mezi ministerstvy, pobočkami a obcemi se také ve srovnání s dřívější dobou zlepšila.
Navzdory mnoha úspěchům ministr Pham Thi Thanh Tra otevřeně poukázal i na mnoho obtíží a nedostatků v procesu implementace.
Pokud jde o instituce, některé specializované pokyny byly vydány včas, což způsobilo v obcích zmatek. Zejména v oblasti vzdělávání nejsou jasné finanční a účetní mechanismy, osvobození od poplatků za užívání pozemků pro zasloužilé osoby, decentralizace v oblasti hospodaření s půdou, vědy a techniky, zemědělství, životního prostředí atd.
Pokud jde o zaměstnance a státní úředníky, na úrovni obcí mnoho míst nesplňuje nové požadavky; stále existuje přebytek i nedostatek zaměstnanců, zejména ve specializovaných oblastech, jako jsou: informační technologie, finance, pozemky, vzdělávání a zdravotnictví. Nábor specializovaných lidských zdrojů je obtížný kvůli nedostatku náborových zdrojů a smluvním omezením.
Přestože se administrativní postupy zlepšily, systém vypořádání administrativních postupů je v mnoha lokalitách stále nedostatečný, často s technickými chybami, které způsobují přerušení zpracování záznamů. Propojení celostátních a místních dat není synchronizované, zejména v oblasti pozemků, registrace domácností a sociálního pojištění, což způsobuje potíže lidem i podnikům.
Kromě toho mnoho ústředí a vybavení na úrovni obcí a obvodů nesplňuje požadavky; databázový systém je stále nefunkční a chybí mu synchronizace, což vede ke zpožděním a technickým chybám při zavádění elektronické správy.
Některé oblasti, jako je správa půdy, finance a zahraniční věci na úrovni obcí, nemají jasné směrnice, což způsobuje zmatek v obcích. Koordinační práce na řešení propojených záznamů (pozemky, registrace domácností, pojištění atd.) je stále manuální a časově náročná.
Premiér předsedá zasedání vlády o dvoustupňové místní samosprávě - Foto: VGP
Dokončete úhradu dávek a pojistek dle vyhlášky 178 do 15. října
Aby se překonaly nedostatky a zajistilo se skutečné uvedení modelu dvouúrovňové místní samosprávy do praxe, ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra nastínil osm klíčových úkolů a řešení od nynějška do 15. října.
Pokud jde o institucionální revizi a zlepšení, ministerstva a jejich složky naléhavě přezkoumají všechny specializované právní dokumenty, doplní je a odpovídajícím způsobem upraví, zejména v oblasti financí, pozemků, vědy a techniky, justice, stavebnictví, zemědělství, životního prostředí atd.
Úřad vlády naléhavě přezkoumává administrativní postupy a zjednodušuje je a přezkoumává provozní efektivitu center veřejných administrativních služeb na provinční a komunální úrovni, aby provedl úpravy, naléhal, vedl a řídil.
Decentralizace a delegování moci musí být striktně prováděny v souladu se závěrem 192 politbyra a zároveň musí být neprodleně usměrňovány a upravovány neproveditelné obsahy tak, aby byly zajištěny správné cíle, proveditelnost a účinnost v praxi.
Ministr rovněž zdůraznil potřebu navýšit lidské zdroje na úrovni obcí pro plnění zadaných úkolů, zejména ve specializovaných oblastech; dále prověřovat, hodnotit, klasifikovat a restrukturalizovat tým s cílem zajistit kvalitu a splnění požadavků na úkoly.
Spolu s tím je úkolem dokončit platby režimů a politik podle dekretu 178 a dekretu 67 a zajistit jejich dokončení do 15. října, jak požaduje politbyro.
„Doposud stále 36 542 lidí neobdrželo své dávky a pojistné smlouvy. Ministerstvo financí nedávno vydalo dokument č. 15041, který má obcím poskytnout pokyny k zaměření se na provádění plateb. Díky tomu bylo během pouhého jednoho týdne vyřešeno více než 3 000 případů,“ informoval ministr Pham Thi Thanh Tra.
Některá ministerstva, odbory, pobočky a obce již dokončily vyplácení dávek; mnoho míst dosáhlo míry přes 90 %. Stále však existují ministerstva, pobočky a obce, které nebyly skutečně rozhodné, míra vyplácení je stále nízká, pod 60 %.
V oblasti digitální transformace ministr požádal o podporu aplikace informačních technologií a digitální transformace v řízení a provozu, dokončení celého specializovaného datového systému dle plánu č. 02 Ústředního řídícího výboru k implementaci usnesení 57 a propojení dat v národních a místních systémech, opravu technických chyb a zajištění požadavků na bezproblémové poskytování online veřejných služeb.
Dalším důležitým úkolem je posílit inspekci, dohled, poradenství a odstraňování obtíží pro obce během implementačního procesu; organizovat školení, vybavit úředníky na provinční a obecní úrovni znalostmi a dovednostmi pro efektivní plnění decentralizovaných úkolů; a urychleně překonat stávající nedostatky a omezení.
Zároveň dokončit návrh uspořádání jednotek veřejných služeb, uspořádání státních podniků a v rámci ministerstev, agentur na ministerské úrovni, vládních agentur a státních podniků.
„Pokud jde o tento obsah, v současné době jej syntetizujeme a koordinujeme s ministerstvy, pobočkami a obcemi, abychom jej dokončili, a očekává se, že 3. nebo 5. dne příštího měsíce podáme zprávu vládnímu stranickému výboru,“ informoval ministr vnitra.
Ministr Pham Thi Thanh Tra rovněž navrhl, aby vedoucí představitelé vlády a ministři provedli přímý průzkum ve 34 provinciích a městech, aby důkladně pochopili realitu a urychleně odstranili překážky v procesu zavádění dvouúrovňového modelu místní samosprávy.
Thu Giang
Zdroj: https://baochinhphu.vn/tang-nhan-luc-cap-xa-day-nhanh-sap-xep-don-vi-su-nghiep-va-doanh-nghiep-nha-nuoc-102251001181217961.htm
Komentář (0)