Vytvořte mechanismus řízeného testování

anhbaitren(2).jpg — Most Nhat Tan, Hanoj . Foto: Quang Vinh.

Podle návrhu zákona o hlavním městě (ve znění novely) je kontrolované testování testování nových inovativních technologií, produktů, služeb nebo obchodních modelů v reálných podmínkách s omezeným rozsahem pod zvláštní kontrolou příslušných státních orgánů. Navrhovaná nová technologie, produkt, služba nebo obchodní model musí být schopen přinést vysokou ekonomickou a sociální hodnotu a efektivitu, kterou zákon dosud neupravuje, dosud neumožňuje její zavedení nebo stávající právní úprava již není vhodná.

Očekává se, že zahrnutí modelu kontrolovaného testování do novelizovaného zákona o hlavním městě vytvoří právní rámec na podporu investic v technologických oblastech.

Agentura, která návrh zákona posuzuje, tedy Právní výbor Národního shromáždění, se domnívá, že takové ustanovení je v souladu s požadavky usnesení politbyra č. 52-NQ/TW o řadě politik a strategií pro proaktivní účast na čtvrté průmyslové revoluci, čímž se vytvoří základ pro to, aby Hanoj přilákal a usnadnil praktické zavádění technologických řešení, produktů, služeb a nových obchodních modelů, podpořil ducha inovací a učinil z Hanoje skutečně jedno z předních center inovací v zemi a regionu. Vzhledem k tomu, že mechanismus kontrolovaného testování je nový model, k žádnému praktickému testování dosud nedošlo. Stálý výbor Národního shromáždění proto žádá, aby agentury pokračovaly ve výzkumu a konzultacích s ministerstvy a složkami s cílem toto ustanovení dokončit.

Pokud jde o rozsah obsahu, který lze aplikovat na mechanismus kontrolovaného testování, podle pana Hoang Thanh Tunga, předsedy právního výboru Národního shromáždění, existují názory naznačující, že by obsah a oblasti, které lze kontrolovaně testovat, měly být konkrétněji omezeny. Například by se nové technologie měly zahrnout pouze do určitých oblastí, jak je stanoveno v usnesení Národního shromáždění č. 98/2023/QH15 platném pro Ho Či Minovo Město, protože se jedná o nový obsah, který vyžaduje opatrné kroky.

K výše uvedené otázce vyjádřil poslanec Národního shromáždění Pham Van Hoa (delegace Dong Thap) souhlas s tím, že by měl existovat mechanismus pro kontrolované testování nových technologií, produktů, služeb nebo inovativních obchodních modelů pro technologické vynálezy a technické iniciativy. To je faktor, který vytváří podmínky pro to, aby se Hanoj skutečně stal jedním z předních center inovací v zemi a regionu.

Pan Hoa však také uvedl, že testování je třeba přísně kontrolovat, protože existují důležité testy, iniciativy a technická vylepšení, která mohou ovlivnit celostátní záležitosti a mohou mít dokonce i „vedlejší účinky“. Proto musí příslušná ministerstva a odvětví věnovat pozornost těmto testovacím oblastem a kontrolovat je.

Pan Pham Van Thinh, člen Hospodářského výboru Národního shromáždění, vyjádřil názor, že bychom se měli odvážně otevřít hlavnímu městu, protože hlavní město je nejživějším a nejkoncentrovanějším místem z hlediska ekonomiky i společnosti. Zejména experiment potřebuje prostředí, které splňuje požadavky reality.

„Například když vláda investuje do výroby produktu, stanoví postupy. My ale můžeme směle experimentovat s jednoduchou výrobou produktů, jako jsou lodě a trasy. Jakmile je trasa dokončena a vlak může jezdit, stačí to, místo abychom dodržovali postupy. To znamená pouze kontrolu vlastností produktu, místo abychom dodržovali postupy od A do Z. Proto se musíme ponořit do otázky kvality, tedy dobré kvality produktu podle stanovených technických parametrů, spojené s otázkou odpovědnosti. Pokud je poškozen, musíme převzít odpovědnost, ne požadovat dodržování starých postupů, kolik metrů kopat a vrtat? Jak zatloukat piloty?“ - Pan Thinh uvedl příklad a důkazy: „Testování nových technologií je již k dispozici v zahraničí. Jak tedy vypočítat test tak, aby odpovídal našim možnostem zdrojů? Testování a kontrola kvality podle výstupního směru může stimulovat kreativitu. Například bahnitá půda musí mít vrstvu štěrku, aby se vytvořila tvrdost, ale nyní mohou být přidány přísady, aby bahno bylo tvrdé jako skála, takže proces přidávání štěrku již není potřeba. To znamená, že musí existovat prostor pro kreativní testování. Pokud budeme nuceni dodržovat proces, pokud nebudeme považováni za špatné a nedostaneme zaplaceno, kdo se odváží testovat?“

Pokud jde o nové technologické produkty, podle pana Thinha by v experimentech nemělo řízení technologických témat vyžadovat, kolik schůzek je potřeba? Kolik stran zpráv? Ale pouze by se měl brát v úvahu výzkum produktů, které jsou placené. „V současné době musí vědci vypracovávat papírování. Je to velmi obtížné!“ - řekl pan Thinh a zároveň dodal, že pokud to udělá soukromý sektor, výrazně se sníží náklady na dobu potřebnou k dosažení souladu s předpisy. Pokud by to udělal stát, letiště Van Don by to trvalo 6 let, ale pokud by to udělal soukromý sektor, trvalo by to pouze 2 roky. Společnost by tedy z těchto 4 let výrazně profitovala.

V souvislosti s ustanoveními o mechanismu kontrolovaného testování v návrhu zákona o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů) nastolil pan Tran Van Khai, stálý člen Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí Národního shromáždění, otázku, jak země regulují, jaké jsou výhody a nevýhody předpisů jednotlivých zemí? Máme k dispozici nějaký komplexní výzkum a zkušenosti s uplatňováním tohoto nařízení v návrhu zákona o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů)? Jsou tato nařízení omezena na lokalitu nebo konkrétní oblast? Proto je nutné regulovat mechanismus, rozsah, podmínky a limity pro každou oblast v souladu se specifickými podmínkami, a neregulovat je obecně tak, aby mohly být uplatňovány široce a snadno přehlíženy.

Zdroj