Rezoluce politbyra 71-NQ/TW ze dne 22. srpna 2025 o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy nadále zdůrazňuje: „V procesu národního rozvoje strana a stát Vietnam vždy považovaly vzdělávání a odbornou přípravu spolu s vědou a technikou za nejvyšší národní priority.“
Na zářijové celostátní konferenci o usneseních politbyra generální tajemník To Lam znovu potvrdil, že investice do vzdělání je investicí do budoucnosti národa a péčí o „národního ducha“.
Jednou z průlomových politik v oblasti vzdělávání a odborné přípravy uvedených v rezoluci 71 je zajistit jednotnou národní sadu učebnic s cílem zajistit bezplatné učebnice pro všechny studenty do roku 2030.
Program všeobecného vzdělávání z roku 2018 byl realizován podle plánu počínaje školním rokem 2020–2021 a zahájil éru „jednoho kurikula – více učebnic“. Původně se očekávalo, že to ukončí monopol na vydávání učebnic a podpoří socializaci sestavování učebnic.
Ve školách jsou široce distribuovány a používány tři hlavní sady učebnic: „Propojování znalostí se životem“, „Tvůrčí horizonty“ a „Dračí drak“.
Podle usnesení Národního shromáždění č. 88/2014 má Ministerstvo školství a odborné přípravy za účelem proaktivní implementace nového všeobecného vzdělávacího programu zorganizovat sestavení souboru učebnic. Tento soubor učebnic bude hodnocen a schvalován spravedlivě stejně jako učebnice sestavené organizacemi a jednotlivci. Ministerstvo školství a odborné přípravy však z různých důvodů dosud nesestavilo soubor státem vydávaných učebnic.
Během vzdělávacích a odborných reforem v posledních letech vytvořilo povolení koexistence více sad učebnic konkurenci, podpořilo kreativitu a podpořilo inovace ve výukových metodách. Praktické uplatňování však také vedlo k řadě nedostatků.
Usnesení 71 proto požaduje přezkum a vyhodnocení implementace Všeobecného vzdělávacího programu z roku 2018 a zajištění jednotné národní sady učebnic. Za tímto účelem vláda vypracuje akční plán na školní rok 2026–2027, během kterého budou studenti používat jednotnou národní sadu učebnic.
Profesor Pham Tat Dong – bývalý zástupce předsedy Ústředního výboru pro vědu a vzdělávání, bývalý viceprezident Vietnamské asociace pro podporu vzdělávání a účastník sestavování učebnic z roku 1979 – se domnívá, že sjednocení jedné sady učebnic je nezbytné.
Ve věku 91 let prošel střední školou a učitelským studiem bez pojmu učebnice. Když se stal učitelem, v letech 1953 až 1956, škola, kde učil, také neměla učebnice. Učitelé se při přípravě hodin a výuce spoléhali pouze na učební osnovy.
V roce 1979, kdy Vietnam zavedl svou třetí vzdělávací reformu, byl profesor Pham Tat Dong jedním z členů zapojených do organizace psaní učebnic. Jednalo se o učebnice, které byly používány zdarma.
Tento zkušený expert prohlásil, že po více než čtyřech desetiletích sledování historie učebnic se domnívá, že nejstabilnějším a nejspravedlivějším přístupem je, aby ministerstvo školství a odborné přípravy převzalo odpovědnost za správu jediné sady učebnic.
Profesor Pham Tat Dong při sledování praktické implementace modelu „jedno kurikulum – více učebnic“ v uplynulém období poznamenal, že existuje kromě některých výhod i řada nedostatků.
Poukázal na to, že kromě vysokých nákladů a plýtvání při tisku vede existence více sad učebnic současně k zmatku v řízení jejich používání v jednotlivých lokalitách. Například tvrdá konkurence o podíl na trhu mezi tiskárnami a distribučními zařízeními učebnic někdy nechává příslušné ministerstvo nepřipravené a nutí ho upravovat předpisy týkající se práva na výběr učebnic ve vzdělávacích institucích.
Podle pana Donga by zavedení jednotné sady učebnic bylo velmi prospěšné pro administrátory, studenty i rodiče.
„Dobrá sada učebnic omezí potřebu tisknout a vydávat příliš mnoho referenčních knih a zabrání tak plýtvání. Zároveň samotné učebnice již slouží jako referenční materiály při realizaci výukového programu. A existuje mnoho referenčních materiálů pro plánování výuky dostupných online, v knihovnách a digitálních knihovnách,“ poznamenal.
Bývalý zástupce vedoucího oddělení pro vědu a vzdělávání ústředního výboru proto podporuje sestavení jednotné sady učebnic v celé zemi, aby se překonaly rozdíly a nejednotnost ve výuce a učení mezi lokalitami a aby se zajistilo, že se studenti budou učit s využitím studijních materiálů stejné kvality.
Pan Dong dále vysoce ocenil iniciativu poskytovat všem studentům bezplatné učebnice, což přispívá k položení základů vzdělávacího systému, jak si ho prezident Ho Či Min představoval od prvních dnů po vzniku Prozatímní revoluční vlády Vietnamské demokratické republiky.
Pan Dong věří, že s rozvojem technologií je poskytování bezplatných učebnic v budoucnu zcela proveditelné, a to s nástupem elektronických učebnic, chytrých učebnic integrujících umělou inteligenci a velká data… spolu s modely „chytrých škol“, „digitálních škol“ a „šťastných škol“.
Stejný názor sdílí i profesor Phan Van Tan, PhD, z Fakulty přírodních věd Vietnamské národní univerzity v Hanoji, který potvrdil, že politika sjednocení učebnic v celé zemi je rozumným a nezbytným rozhodnutím.
Poukázal na tři jasné výhody, které tato politika přinese: ekonomické výhody, jednotný standard hodnocení a potenciál pro lepší sociální podporu.
Profesor Tan potvrdil, že politika sjednocení učebnic vytvoří jasný národní standard. To však neomezuje myšlení ani nedusí kreativitu, naopak to podporuje rozmanitost prostřednictvím bohatého zdroje referenčních materiálů.
Podle něj je cílem pomoci studentům získat ty nejzákladnější a nejstandardnější znalosti, aby si jak učitelé, tak studenti mohli volně rozšiřovat svět svých znalostí.
Odborníci se shodují, že rezoluce 71-NQ/TW nevyžaduje jednu sadu učebnic, ale spíše jednotnou národní sadu učebnic. Tento přístup dědí ducha předchozích rezolucí 88/2014/QH13 a 51/2017/QH14.
Předchozí očekávání ohledně rozmanitosti a kreativity, kterou by model „jedno kurikulum – více učebnic“ přinesl, se střetla s realitou. Proto po zprávě o jednotném souboru učebnic vyjádřili učitelé, rodiče i studenti radost.
Paní Nguyen Mai Hoa (obvod Xuan Phuong, Hanoj) si živě vzpomíná na doby, kdy přeřazovala své děti do jiných škol. Zatímco pro její nejstarší dítě, které studovalo podle starých osnov, proběhl přestup hladce, pro její druhé dítě, které studovalo podle nových osnov, to bylo velmi obtížné, když ve druhém pololetí 6. třídy přestoupilo její druhé dítě, které studovalo podle nových osnov.
Tento rodič řekl: „Důvodem je, že obě školy používají různé učebnice. Musel jsem jít do tří různých obchodů, abych pro své dítě nashromáždil dostatek knih. Poté mému dítěti trvalo dlouho, než si látku zopakovalo.“
Paní Hoa proto doufá, že politika sjednocení jedné sady učebnic ukončí rozdíly ve znalostech mezi školami, usnadní a zpříjemní studentům přechod mezi ročníky a školami a zároveň sníží zátěž rodin spojenou s nákupem knih a materiálů.
Stejný názor sdílí i Nguyen Dan Sa, studentka střední školy Con Cuong v provincii Nghe An, která poukázala na to, že používání více sad učebnic vytváří zbytečné nepříjemnosti. Řekla, že na začátku školního roku jim často chybí „ta či ona kniha“ a nejhorší je, že pokud o knihu přijdou uprostřed roku, je velmi těžké najít náhradu.
„Dříve sestry v rodině dostávaly učebnice od svých starších sourozenců. Ale v posledních letech už nejsou použitelné, protože jsou všude jiné,“ vysvětlila Sa.
Studentka vyjádřila naprostou podporu jednotné sadě učebnic v celé zemi, protože Dan Sa věří, že by to značně usnadnilo zkoušky, přestupy ze školy na jinou školu a nákup knih.
Zdůraznila: „Během procesu výuky a učení budou učitelé a studenti rozšiřovat své bádání o další zdroje informací a referencí, protože ve skutečnosti je obsah a data v učebnicích velmi malá ve srovnání s obrovským množstvím dat, ke kterým studenti potřebují přístup a která potřebují zkoumat.“
Paní Hoang Thi Hoa, učitelka chemie na střední škole Ha Dong v Hai Duongu, se také podělila o to, že v posledních pěti letech se učitelé potýkali s větším počtem problémů spojených s prací s více sadami učebnic současně.
„Některé učebnice píší povrchně, zatímco jiné puntičkářsky a naopak. Pokud je tedy v kterékoli ze tří současných učebnic zmíněn nějaký obsah, učitelé ho musí rozvést. Tlak na učitele, kteří připravují studenty na závěrečné zkoušky, je obrovský a studenti se také musí více učit,“ vysvětlila paní Hoaová.
Proto měla paní Hoa velkou radost, když se dozvěděla, že bude existovat jednotný soubor učebnic. Podle ní se rozsah znalostí nezmění, ale zátěž učitelů a studentů se sníží.
„Jednotná sada učebnic zajistí konzistenci a jednotnost ve výuce a testování napříč školami. Studenti, kteří přecházejí z jedné školy do druhé, se nebudou muset starat o výměnu učebnic,“ sdělil učitel ze střední školy Ha Dong.
Na makroúrovni řízení se této politice dostalo silné podpory Národního shromáždění. Během diskuse o návrhu novel tří zákonů o vzdělávání 22. října poslanec Národního shromáždění Nguyen Huu Thong (delegace Lam Dong) zdůraznil, že jednotné vydávání jedné sady učebnic pro celou zemi státem je v souladu s vůlí strany a aspiracemi lidu a je také přiměřené současné realitě.
Delegáti analyzovali, že záměrem strany je institucionalizovat usnesení politbyra č. 71 o rozvoji vzdělávání a odborné přípravy a usnesení Národního shromáždění č. 88 o reformě učebních osnov a učebnic; přičemž sladění s vůlí lidu znamená naplnění tužeb voličů vyjádřených na zasedáních Národního shromáždění ohledně učebnic.
Zástupkyně Národního shromáždění Ma Thi Thuy (delegace Tuyen Quang) s touto politikou souhlasila a uvedla, že sjednocení učebnic zajistí spravedlivý přístup ke vzdělání, zejména pro odlehlé oblasti, regiony s etnickými menšinami a horské oblasti – kde jsou ekonomické podmínky a infrastruktura omezené.
Delegáti dále souhlasili s politikou poskytování bezplatných učebnic studentům, kterou považují za humánní. Aby však bylo zajištěno účinné provádění této politiky, delegát Ma Thi Thuy navrhl, aby vláda objasnila mechanismus správy a opětovného používání učebnic a také zvážila politiky na podporu sdílených knihoven učebnic ve školách, aby se zabránilo plýtvání zdroji.
Dr. Nguyen Thi Mai Hoa, místopředseda Výboru pro kulturu a společnost Národního shromáždění, považoval tuto politiku za hluboký význam. Když stát zaručuje společnou sadu učebnic pro celou zemi, je to způsob, jak pečovat o každého studenta a zajistit, aby každé dítě – bez ohledu na region – mělo přístup ke znalostem na stejném základě.
Podle ní tato politika demonstruje nadřazenost režimu, je v souladu s veřejným míněním a splňuje aspirace velkého počtu rodičů a studentů.
Ze sociálního hlediska a v kontextu vzdělávání obecně má jednotný soubor učebnic v celé zemi významné důsledky.
Konkrétně z hlediska společenského významu pomůže zavedení jednotné sady učebnic rodičům, aby se s nástupem nového školního roku nemuseli starat o učebnice pro své děti; zmírní to obavy spojené s učením, zkouškami a hodnocením souvisejícím s učebnicemi, když děti mění školu...
„To jistě potěší rodiče studentů, zejména ty ze znevýhodněných rodin s nízkými příjmy,“ sdělila paní Hoa.
Z obecného hlediska vzdělávání řeší zavedení jednotné národní sady učebnic nedostatky v distribuci a používání učebnic v důsledku procesu výběru učebnic; také snižuje tlak na vytváření banky otázek pro maturitní zkoušky a zajišťuje vhodnost, objektivitu a spravedlnost pro studenty, kteří studují různé sady učebnic.
S ohledem na výše uvedené důsledky se podle Dr. Nguyen Thi Mai Hoa Výbor pro kulturu a společnost Národního shromáždění důsledně drží názoru, že by měla existovat sada státních učebnic používaných jednotně v celé zemi. Politika zajištění jednotné sady učebnic v celé zemi potvrzuje odpovědnost státu za poskytování vysoce kvalitní a cenově dostupné sady učebnic, které jsou konzistentní ve výuce a hodnocení výsledků maturity.
Zdroj: https://dantri.com.vn/giao-duc/tu-lop-hoc-den-nghi-truong-dong-thuan-cho-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-20251027214929541.htm
Komentář (0)