Z učebny do parlamentu: Konsenzus o jednotné sadě učebnic

(Dan Tri) - Vietnamský vzdělávací systém čelí důležitému zlomu, který je poznamenán politikou budování jednotného souboru učebnic v celé zemi v duchu rezoluce 71 politbyra.

Usnesení politbyra 71-NQ/TW ze dne 22. srpna 2025 o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy nadále zdůrazňuje: „V procesu rozvoje země naše strana a stát vždy považují vzdělávání a odbornou přípravu spolu s vědou a technikou za nejvyšší národní politiku.“

Na celostátní konferenci k šíření rezolucí politbyra v září generální tajemník To Lam znovu potvrdil, že investice do vzdělávání jsou investicí do budoucnosti národa a podporují „národní vitalitu“.

Jednou z průlomových politik v oblasti vzdělávání a odborné přípravy stanovených v rezoluci 71 je zajistit jednotnou sadu učebnic v celé zemi s cílem poskytnout všem studentům bezplatné učebnice do roku 2030.

Program všeobecného vzdělávání pro rok 2018 bude realizován podle plánu ze školního roku 2020–2021 a zahájí tak období „jeden program – mnoho učebnic“. Původně se očekávalo, že to ukončí monopol na vydávání a podpoří socializované sestavování.

Tři hlavní knižní série, včetně „Propojení znalostí se životem“, „Kreativní horizont“ a „Drak“, jsou široce distribuovány a používány ve školách.

Podle usnesení Národního shromáždění č. 88/2014 organizuje Ministerstvo školství a odborné přípravy sestavení souboru učebnic za účelem proaktivní implementace nového všeobecného vzdělávacího programu. Tento soubor učebnic je hodnocen a schvalován stejně jako učebnice sestavené organizacemi a jednotlivci. Z mnoha důvodů však Ministerstvo školství a odborné přípravy nesestavilo soubor státních učebnic.

V procesu inovací ve vzdělávání a odborné přípravě v posledních letech vytvořilo povolení koexistence mnoha sad učebnic konkurenci, podpořilo kreativitu a inovace ve výukových metodách. V praxi se však objevilo i mnoho nedostatků.

Usnesení 71 proto vyžaduje přezkoumání a vyhodnocení implementace Všeobecného vzdělávacího programu z roku 2018 a zajištění jednotné sady učebnic v celé zemi. Za tímto účelem vláda vypracuje akční program ve školním roce 2026–2027, v rámci kterého budou studenti používat jednotnou sadu učebnic v celé zemi.

Profesor Pham Tat Dong - bývalý zástupce vedoucího Ústředního výboru pro vědu a vzdělávání, bývalý viceprezident Vietnamské asociace pro podporu vzdělávání, který se v roce 1979 podílel na sestavování učebnic - uvedl, že sjednocení souboru učebnic je nezbytné.

Ve věku 91 let absolvoval střední školu a pedagogiku bez pojmu učebnic. Když se stal učitelem, v letech 1953 až 1956 škola, kde učil, také neměla učebnice. Učitelé se při přípravě lekcí a výuce vycházeli pouze z osnov.

V roce 1979, kdy Vietnam zavedl třetí vzdělávací reformu, byl profesor Pham Tat Dong jedním z členů organizace, která učebnice napsala. Tato sada knih byla používána zdarma.

Tento zkušený expert potvrdil, že po více než čtyřech desetiletích sledování historie učebnic se domnívá, že nejstabilnějším a nejspravedlivějším směrem je správa souboru učebnic ze strany Ministerstva školství a odborné přípravy.

Profesor Pham Tat Dong při sledování nedávné implementace modelu „jeden program – mnoho učebnic“ poznamenal, že kromě některých výhod existuje i mnoho nedostatků.

Poukázal na to, že tisk je nejen nákladný a nehospodárný, ale existence mnoha sad učebnic pohromadě vytváří zmatek ve směru jejich používání v jednotlivých lokalitách. Důkazem toho je například tvrdá konkurence mezi tiskárnami a nakladatelstvími o učebnice, pokud jde o podíl na trhu, což vede k tomu, že vládní ministerstvo je někdy pasivní a musí upravovat předpisy týkající se práva na výběr knih ve vzdělávacích institucích.

Podle pana Donga bude zavedení jednotné sady učebnic velmi výhodné jak pro manažery, tak pro studenty i rodiče.

„Dobrá sada učebnic omezí potřebu tisknout a vydávat příliš mnoho referenčních knih a zabrání plýtvání. Zároveň sada učebnic slouží jako referenční materiál při realizaci výukového programu. Referenční materiály pro přípravu na hodiny jsou nyní k dispozici na internetu, v knihovnách a digitálních knihovnách…“, poznamenal.

Bývalý zástupce předsedy Ústřední komise pro vědu a vzdělávání proto podporuje sestavení jednotného souboru učebnic na celostátní úrovni, aby se překonaly rozdíly a nejednotnost ve výuce a učení mezi lokalitami a aby se zajistilo, že studenti mohou studovat s učebními materiály stejné kvality.

Pan Dong dále vysoce ocenil krok k poskytování bezplatných učebnic všem studentům, což je příspěvek k vytvoření základů pro vzdělávání, jaké prezident Ho Či Min očekával od prvních dnů po založení Prozatímní revoluční vlády Vietnamské demokratické republiky.

Pan Dong se domnívá, že s rozvojem technologií je poskytování bezplatných učebnic v budoucnu zcela proveditelné, až se objeví elektronické učebnice, chytré učebnice integrované s umělou inteligencí a velkými daty... spolu s modely „chytrých škol“, „digitálních škol“ a „šťastných škol“.

Stejný názor sdílí i profesor Phan Van Tan z Univerzity přírodních věd Vietnamské národní univerzity v Hanoji, který potvrdil, že politika sjednocení učebnic v celé zemi je rozumným a vhodným rozhodnutím.

Poukázal na tři jasné výhody, které tato politika přináší: ekonomické výhody, jednotné standardy hodnocení a lepší sociální podporu.

Profesor Tan potvrdil, že politika sjednocení učebnic vytvoří jasný národní standard. To však neomezuje myšlení ani neeliminuje kreativitu, ale naopak podporuje rozmanitost prostřednictvím bohatého zdroje referenčních materiálů.

Podle něj je cílem pomoci studentům získat co nejstandardnější základní znalosti, aby si učitelé i studenti mohli volně rozšiřovat svět svých znalostí.

Odborníci se shodli, že rezoluce 71-NQ/TW nevyžaduje jednu sadu učebnic, ale jednotnou sadu učebnic pro celou zemi. Tento přístup dědí ducha rezoluce 88/2014/QH13 a předchozí rezoluce 51/2017/QH14.

Předchozí očekávání ohledně rozmanitosti a kreativity, kterou model „jeden program – mnoho učebnic“ přináší, se „srazila“ s realitou. Proto když učitelé, rodiče i studenti slyšeli zprávu o jednotné sadě učebnic, vyjádřili radost.

Paní Nguyen Mai Hoa (okres Xuan Phuong, Hanoj) si bude vždycky pamatovat doby, kdy přeřazovala své děti do jiných škol. Zatímco její první dítě se učilo podle starých osnov, přestup proběhl hladce, druhé dítě se učilo podle nových osnov a když přestoupila do druhého pololetí 6. ročníku, bylo to velmi obtížné.

Tento rodič řekl: „Důvodem je, že obě školy mají různé učebnice. Musel jsem jít do tří obchodů, abych pro své dítě sehnal dostatek knih. Potom mu trvalo dlouho, než se dané vědomosti znovu naučil.“

Paní Hoa proto doufá, že politika sjednocení souboru učebnic ukončí propast ve znalostech mezi školami, usnadní a zpříjemní studentům přestup mezi ročníky a školami a zároveň sníží zátěž rodin spojenou s nákupem knih a materiálů.

Stejný názor sdílí i Nguyen Dan Sa, studentka střední školy Con Cuong v Nghe An, která poukázala na to, že velké množství učebnic vytváří zbytečné nepříjemnosti. Tato studentka uvedla, že na začátku školního roku často chybí „ta či ona kniha“, nejhorší je, že když se kniha uprostřed roku ztratí, je velmi těžké ji znovu najít a koupit.

„V minulosti nám příbuzní často dávali staré učebnice od našich starších sourozenců. Ale v posledních letech je už nemůžeme používat, protože každé místo je jiné,“ řekl Sa.

Studentka vyjádřila naprostou podporu tomu, aby celá země měla jednotnou sadu učebnic, protože Dan Sa věří, že to výrazně usnadní skládání zkoušek, přestupy ze školy na jinou školu nebo nákup knih.

Zdůraznila: „Během výuky budou učitelé a studenti rozšiřovat svůj výzkum o další zdroje dokumentů a referencí, protože ve skutečnosti je obsah a data v učebnicích velmi malá ve srovnání s obrovským zdrojem dat, ke kterému studenti potřebují přístup a který potřebují prozkoumat.“

Paní Hoang Thi Hoa - učitelka chemie na střední škole Ha Dong v Hai Duong - se také podělila o to, že v posledních 5 letech museli učitelé pracovat usilovněji s mnoha sadami knih najednou.

„Některé knihy mají obsah, který je napsán povrchně, zatímco jiné jsou podrobné a naopak. Takže pokud je nějaký obsah zmíněn v jedné ze tří současných učebnic, učitelé ho musí rozvést. Tlak na učitele, aby si učivo opakovali před závěrečnými zkouškami, je obrovský a studenti se také musí více učit,“ vysvětlila paní Hoaová.

Proto byla paní Hoaová velmi spokojená, když slyšela, že bude existovat jednotný soubor učebnic. Podle ní se rozsah znalostí nezmění, ale učitelé i studenti budou mít menší zátěž.

„Sada učebnic zajistí konzistenci a jednotnost ve výuce a testování ve školách. Studenti, kteří přecházejí z jedné školy do druhé, se nemusí starat o výměnu učebnic,“ řekl učitel ze střední školy Ha Dong.

Na makroúrovni se této politice dostalo v parlamentu vysokého konsensu. Během diskuse o projektu novely 3 zákonů o vzdělávání 22. října zdůraznil delegát Národního shromáždění Nguyen Huu Thong (delegace Lam Dong), že rozhodnutí státu vydat sadu učebnic pro celou zemi je v souladu s vůlí strany a přáním lidu a také se současnou realitou.

Delegáti analyzovali, že záměrem strany je institucionalizovat rezoluci politbyra č. 71 o rozvoji vzdělávání a odborné přípravy a rezoluci Národního shromáždění č. 88 o inovaci kurikula a učebnic; a uspokojení přání lidu má reagovat na očekávání voličů prostřednictvím zasedání Národního shromáždění o otázkách učebnic.

Delegát Národního shromáždění Ma Thi Thuy (delegace Tuyen Quang) s touto politikou souhlasil a uvedl, že sjednocení učebnic zajistí spravedlivý přístup ke vzdělání, zejména v odlehlých oblastech, oblastech s etnickými menšinami a horských oblastech – kde jsou ekonomické podmínky a vybavení omezené.

Delegáti dále souhlasili s politikou bezplatných učebnic pro studenty, kterou považovali za humánní. Aby však byla tato politika účinně provedena, delegát Ma Thi Thuy navrhl, aby vláda objasnila mechanismus správy a opětovného používání učebnic a zároveň zvážila politiku na podporu sdílených knihoven učebnic ve školách, aby se zabránilo plýtvání zdroji.

Dr. Nguyen Thi Mai Hoa, místopředsedkyně Výboru pro kulturu a společnost Národního shromáždění, si uvědomila hluboký význam této politiky. Když stát zaručuje společnou sadu učebnic pro celou zemi, znamená to péči o každého studenta, aby všichni studenti – bez ohledu na region – měli přístup ke znalostem na stejném základě.

Podle ní je to politika, která demonstruje nadřazenost režimu, je v souladu s přáním lidu a splňuje aspirace většiny rodičů a studentů.

Z pohledu společnosti a obecně z pohledu vzdělávání má jednotný soubor učebnic v celé zemi určitý význam.

Konkrétně z hlediska společenského významu pomůže nařízení jednotné sady učebnic rodičům, kteří se již nemusí starat o učebnice pro své děti, když přivítají nový školní rok; zmírní psychologické obavy spojené s učením, zkouškami a hodnocením souvisejícím s učebnicemi, když jejich děti přestupují z jiné školy do jiné...

„To jistě přináší radost rodičům, zejména těm z ekonomicky znevýhodněných a nízkopříjmových rodin,“ sdělila paní Hoa.

Pokud jde o aktivity všeobecného vzdělávání, regulace jednotné sady učebnic na celostátní úrovni překonává nedostatky ve vydávání a používání knih způsobené procesem výběru knih; snižuje tlak na budování banky otázek pro maturitní zkoušky, když je to nezbytné k zajištění vhodnosti, objektivity a spravedlnosti pro kandidáty studující různé sady učebnic.

S ohledem na výše uvedené významy, podle Dr. Nguyen Thi Mai Hoa, Výbor pro kulturu a společnost Národního shromáždění vždy zastával názor, že by měla existovat sada státních učebnic používaných jednotně v celé zemi. Politika zajištění sady jednotných učebnic v celé zemi potvrzuje odpovědnost státu za poskytování sady vysoce kvalitních učebnic za rozumné ceny a jednotnost ve výuce a hodnocení výsledků maturity.

Obsah: Huyen Nguyen, Hoang Hong, My Ha, Hoai Nam, Xuan Hinh

Design: Tuan Huy

28. října 2025 - 06:00

Zdroj: https://dantri.com.vn/giao-duc/tu-lop-hoc-den-nghi-truong-dong-thuan-cho-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-20251027214929541.htm