Od nízké porodnosti po stárnutí, Vietnam potřebuje komplexní populační strategii

Celostátní míra plodnosti klesla tři roky po sobě pod úroveň potřebnou k reprodukci obyvatelstva (2,1 dítěte/ženu), zejména v roce 2023 na 1,96 dítěte/ženu, a v roce 2024 se předpokládá pokles na 1,91 dítěte/ženu, což je nejnižší pokles v historii.

Od nízké porodnosti po stárnutí, Vietnam potřebuje komplexní populační strategii

Celostátní míra plodnosti klesla tři roky po sobě pod úroveň potřebnou k reprodukci obyvatelstva (2,1 dítěte/ženu), zejména v roce 2023 na 1,96 dítěte/ženu, a v roce 2024 se předpokládá pokles na 1,91 dítěte/ženu, což je nejnižší pokles v historii.

Dne 27. prosince uspořádalo Ministerstvo populace ( Ministerstvo zdravotnictví ) konferenci, na které shrnulo populační práci v roce 2024 a představilo plán na rok 2025. Na akci ředitel Ministerstva populace Le Thanh Dung uvedl, že ačkoli vietnamská populační politika dosáhla určitých úspěchů, tato práce stále čelí mnoha obtížím.

V poslední době některé lokality, jako například Ho Či Minovo Město, zavedly podpůrné politiky, které mají lidi povzbudit k narození dvou dětí.

Celostátní míra plodnosti klesla tři roky po sobě pod úroveň potřebnou k reprodukci obyvatelstva (2,1 dítěte/ženu), zejména v roce 2023 na 1,96 dítěte/ženu, a předpokládá se, že v roce 2024 klesne na 1,91 dítěte/ženu, což je nejnižší úroveň v historii. Pokud tento trend bude pokračovat, bude Vietnam v blízké budoucnosti čelit přirozenému úbytku populace.

Dalším vážným problémem je genderová nerovnováha při narození, která sice klesá, ale zůstává vysoká a v roce 2024 se odhadovala na 112 chlapců na 100 dívek.

Kromě toho dochází také k rychlému stárnutí populace, protože podíl starších lidí roste a systém zdravotní péče není schopen uspokojit potřeby této skupiny v oblasti zdravotní péče. Zlepšení kvality populace a zlepšení fyzického, intelektuálního a duchovního zdraví lidí stále čelí mnoha výzvám.

V období 2021–2025 si Vietnam stanovil důležité populační cíle, včetně snížení nerovnováhy pohlaví při narození, udržení reprodukční plodnosti a zlepšení kvality populace.

K dosažení těchto cílů je však zapotřebí komplexní strategie se silnou účastí ministerstev a místních samospráv.

Jedním z nejdůležitějších úkolů je zaměřit se na budování a zdokonalování institucí, zejména předložení návrhu zákona o populaci Národnímu shromáždění na 10. zasedání (2025) za účelem provedení rezoluce 21-NQ/TW o populaci.

Kromě toho je nutné realizovat populační projekty schválené premiérem, zejména programy v oblasti péče o reprodukční zdraví, plánovaného rodičovství a zlepšování kvality populace.

Je také třeba posílit komunikační práci, aby se změnilo povědomí lidí o populačních problémech, zejména o problému nízké porodnosti.

Komunikační programy musí budovat kampaně, které by vzdělávaly komunitu o důležitosti dvou dětí a vytvářely příznivé prostředí pro rodiny, aby mohly mít a vychovávat děti co nejlepším způsobem.

Zejména v poslední době některé lokality, jako například Ho Či Minovo Město, zavedly podpůrné politiky, které mají lidi povzbudit k narození dvou dětí.

Nedávno Lidová rada Ho Či Minova Města vydala usnesení č. 40/2024/NQ-HDND, které stanoví odměňovací politiky pro rodiny s dobrými výsledky v oblasti populační práce, jako je podpora 3 milionů VND pro ženy, které porodí dvě děti před dosažením věku 35 let, a 2 milionů VND pro těhotné ženy a novorozence z chudých a téměř chudých domácností při provádění prenatálního a novorozeneckého screeningu.

Tyto politiky finanční podpory jsou však pouze pobídkami a nemohou zcela vyřešit problém nízké porodnosti. Rozvinutá města v asijském regionu využila finanční řešení k řešení problému nízké porodnosti, ale výsledky nebyly tak účinné, jak se očekávalo.

Finanční podporu proto musí doprovázet synchronní politika v oblasti vzdělávání, zdravotnictví, bydlení a sociálního zabezpečení, aby se vytvořilo co nejlepší životní prostředí pro mladé rodiny.

Řešení problému nízké porodnosti není úkolem pouze zdravotnictví, ale vyžaduje spolupráci celého politického systému a konsenzus celé společnosti.

Pro dosažení dlouhodobé efektivity je zapotřebí synchronní strategie mezi politikami v oblasti vzdělávání, zdravotnictví, sociálního zabezpečení a hospodářského rozvoje, zejména politikami, které podporují lidi, aby měli dostatečné podmínky pro výchovu svých dětí ve stabilním a odpovídajícím prostředí.

Kromě toho Ho Či Minovo Město a další lokality k řešení problému nízké porodnosti používají mnoho nových komunikačních metod, jako je využití digitálních komunikačních kanálů, sociálních sítí a masmédií ke zvýšení povědomí veřejnosti o tomto problému. Efektivní komunikační kampaně pomohou komunitě lépe pochopit současnou populační situaci a potřebná řešení ke zlepšení porodnosti.

Podle některých odborníků musí Vietnam zavést silnou, komplexní a synchronní politiku na celostátní úrovni od ústřední až po místní úroveň.

Zapojení ministerstev, místních samospráv a obcí je velmi důležité. Populační politika není jen otázkou reprodukce, ale také otázkou udržitelného rozvoje celé země. Se správnými řešeními může Vietnam kompletně zlepšit kvalitu své populace a vybudovat stabilní a udržitelnou budoucnost.

Docent Dr. Nguyen Thi Lien Huong, náměstek ministra zdravotnictví, uvedl, že rok 2025 je posledním rokem pro realizaci pětiletého plánu na období 2021–2025 a posledním rokem pro realizaci 1. fáze Vietnamské populační strategie do roku 2030.

Postupně nalézat razantní řešení pro rok 2025 a následující roky k dosažení plánovacích cílů a úkolů stanovených vládou, zejména v nových otázkách, zlomových otázkách vietnamské populace, a pracovat v duchu usnesení č. 21-NQ/TW a vietnamské populační strategie do roku 2030.

Docent Dr. Nguyen Thi Lien Huong proto požádal Ministerstvo populace, aby veškeré zdroje zaměřilo na zdokonalení instituce, konkrétně na dokončení návrhu zákona o populaci, který bude předložen Národnímu shromáždění na 10. zasedání (2025) s cílem uvést do praxe rezoluci 21-NQ/TW.

Proaktivně rozvíjet 3 projekty zadané v usnesení vlády č. 68/NQ-CP ze dne 9. května 2024 a předkládat je příslušným orgánům. Organizovat vyhodnocení výsledků 5 let implementace Vietnamské populační strategie; shrnout a přezkoumat programy a projekty v oblasti populace schválené premiérem s cílem navrhnout úpravy a implementaci v období 2026–2030.

Zároveň koordinovat s příslušnými agenturami/jednotkami při přidělování zdrojů na populační práci s cílem zajistit realizaci 12 programů a projektů v oblasti populace schválených premiérem a ministrem zdravotnictví. Koordinovat s členskými ministerstvy a složkami s cílem podpořit činnosti Národního řídícího výboru pro populaci a rozvoj.

Ministerstvo obyvatelstva musí urychleně dokončit návrh pokynů pro implementaci populační práce v roce 2025 a rozeslat je do obcí; zaměřit se na směřování, vedení a naléhání na provincie/města k mobilizaci zdrojů a odborných znalostí v oblasti populace s cílem efektivně realizovat populační cíle podle plánu stanoveného v roce 2025 a na období 2021–2025.

Zdroj: https://baodautu.vn/tu-muc-sinh-thap-den-gia-hoa-viet-nam-can-chien-luoc-toan-dien-ve-dan-so-d236090.html