Ukrajina se zoufale snaží „utrat“ ruské peníze a naléhá na USA a EU, jak na to spojenci zareagují?

Bývalý ukrajinský premiér (2014-2016) Arsenij Jaceňuk, současný předseda Kyjevského bezpečnostního fóra (KSF), uvedl, že zabavení ruských aktiv v hodnotě přibližně 300 miliard eur zmrazených po celém světě je pro skupinu Fóra velkým problémem.

Ukrajina se zoufale snaží „utrat“ ruské peníze a naléhá na USA a EU, jak na to spojenci zareagují? (Zdroj: FT)

Vedoucí Kyjevského bezpečnostního fóra prohlásil: „Tento úkol považuji za jednu ze strategických priorit Ukrajiny, jak jsem již mnohokrát uvedl veřejně i soukromě.“

Podle Jaceňuka je nyní pro dosažení cíle, kterým je zabavení obrovského množství zmrazených ruských aktiv, klíčové „rozšířit okruh“ spojenců, kteří Ukrajinu v úsilí o dosažení tohoto cíle podpoří.

Nejnovější informace od bývalého premiéra Jaceňuka hovoří o tom, že belgický premiér Alexander De Croo oznámil, že Brusel převede na Ukrajinu 1,7 miliardy eur vybraných ve formě daně z příjmů ze zmrazených ruských aktiv. Pan Jaceňuk zhodnotil, že se jedná o „pouze první krok, ale správný krok“.

Podle veřejného mínění vyjádřeného Arsenijem Jaceňukem by zmrazená ruská aktiva měla být použita k vyrovnání ztrát a reinvestována do obnovy Ukrajiny.

„Po tomto kroku by měly následovat další kroky – ratifikace rozhodnutí zemí G7 o převodu ruských zdrojů na Ukrajinu, vytvoření takového mechanismu převodu a definování postupu pro jeho uplatňování,“ napsal Jaceňuk.

Server Ukrinform dříve informoval, že belgický premiér Alexander De Croo na společné konferenci s ukrajinským prezidentem Volodymyrem Zelenským v Bruselu 11. října oznámil, že Belgie letos plánuje spustit speciální fond v hodnotě 1,7 miliardy eur na podporu Ukrajiny – s využitím výnosů ze zmrazených ruských aktiv.

Po setkání s panem De Croem v Belgii ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj na Telegramu také oznámil, že s ním projednal způsoby, „jak nyní využít zmrazená ruská aktiva, aniž by se ztrácel čas kompenzací škod“. Pan Zelenskyj také podle médií poděkoval belgickému vůdci za „principiální kroky ohledně zmrazených ruských aktiv“.

Šéf ukrajinského ministerstva financí, který se také snaží najít způsoby, jak využít ruská aktiva zmrazená v zahraničí, nedávno nastolil tuto otázku u USA a doufal v podporu. „Kyjev očekává, že USA a jejich spojenci zavedou mechanismus pro využití ruských aktiv ve prospěch Ukrajiny.“

Návrh předložilo ukrajinské ministerstvo financí během nedávného setkání mezi ukrajinským ministrem financí Sergejem Marčenkem a náměstkem ministra financí USA pro mezinárodní záležitosti Jayem Shambaughem na výročním zasedání Světové banky (SB) a Mezinárodního měnového fondu (MMF).

Během setkání ministr Marčenko ocenil podporu USA: „Jsem vděčný za hladké a předvídatelné poskytování finančních prostředků v letošním roce, které nám umožnilo zajistit včasné plnění rozpočtu. Spojené státy jsou jednou z předních zemí v poskytování financí Ukrajině. Výše ​​přímé rozpočtové podpory od začátku konfliktu dosáhla 22,9 miliardy dolarů.“ Nezapomněl však zdůraznit: „Ruská aktiva se stanou základem pro další financování obnovy a rekonstrukce Ukrajiny.“

Při projednávání návrhu rozpočtu na rok 2024 Kyjev uvedl, že potřeba rozpočtové podpory zůstane na úrovni běžného roku. Předpokládaný rozpočtový deficit je 42,9 miliardy dolarů a ukrajinské ministerstvo financí se při financování sociálních a humanitárních výdajů spoléhá na podporu mezinárodních partnerů.

Nicméně dosud zůstává zabavení obrovského ruského majetku zmrazeného v zahraničí, nebo zda je takové zabavení vůbec možné, předmětem mnoha debat.

Ve svém projevu na Texaské univerzitě v Austinu v USA minulý týden americký ministr zahraničí Antony Blinken uvedl, že zhruba 300 miliard dolarů zmrazených ruských aktiv se nachází převážně v Evropě, nikoli v USA. Zvažuje se, jak by tato aktiva mohla být použita k obnově Ukrajiny. „USA a EU musí zajistit právní základ pro zabavení ruských aktiv,“ potvrdil pan Blinken.

Mezitím výše zmíněné oznámení Belgie o převodu zisků ze zmrazených ruských aktiv na Ukrajinu považují pozorovatelé za bezprecedentní a poměrně riskantní. Mnoho zákonodárců v bloku poukázalo na to, že „neexistuje spolehlivá právní cesta, která by umožnila konfiskaci zmrazeného majetku nebo dlouhodobého majetku pouze z důvodu, že tento majetek podléhá omezujícím opatřením EU“. Jinými slovy, právní systém EU umožňuje pouze „zmrazení“ majetku, nikoli však konfiskaci.

Úředníci EU měli diskutovat o tom, jak použít výnosy ze zmrazených ruských aktiv na financování postkonfliktní obnovy Ukrajiny. Navzdory politickému konsensu v této věci však Evropa nebyla schopna jednat, protože musela zkoumat legalitu způsobu, jakým by tato aktiva byla zneužita.

Dále se podle evropských médií Evropská centrální banka a několik ministrů financí EU obává, že by tento krok mohl snížit důvěryhodnost eura a evropských státních dluhopisů v očích ostatních centrálních bank.

Naposledy ve společném prohlášení z 12. října ministři financí a šéfové centrálních bank zemí G7 znovu potvrdili, že se „zavázali držet ruská aktiva v hodnotě přibližně 280 miliard dolarů, dokud Moskva Ukrajině neodškodní škody způsobené vojenským konfliktem“.

Ministři financí a šéfové centrálních bank G7 jasně uvedli, že zváží „všechny možné cesty k podpoře Ukrajiny v souladu s našimi příslušnými právními systémy a mezinárodním právem“, zejména pokud jde o využití zmrazených suverénních aktiv Ruska.

Zatímco západní akce se tímto zatím zastavily, Ukrajina opakovaně jednala jednostranně, od února 2022 zabavila a znárodnila majetek ruských podnikatelů obviněných z financování konfliktu.

Bezpečnostní služba Ukrajiny (SBU) 6. října oznámila, že nadále zmrazuje aktiva 20 společností na Ukrajině, které vlastní ruští miliardáři Michail Fridman, Petr Aven a Andrej Kosogov. Jde o osoby blízké ruskému prezidentovi Vladimiru Putinovi, které přispěly k rozsáhlému financování „speciální vojenské operace“ Moskvy.

Celková hodnota aktiv činí 464,48 milionu dolarů, včetně cenných papírů a obchodních práv telekomunikačních společností, výrobce minerální vody a finančních a pojišťovacích společností.

Rusko mezitím v této otázce opakovaně kritizovalo snahy Západu o převod ruských finančních prostředků na Ukrajinu a varovalo, že v případě potřeby zareaguje stejnou cestou. Kreml prohlásil, že zmrazení ruských aktiv „by bylo porušením všech pravidel a norem mezinárodního práva“.

Zdroj: https://baoquocte.vn/ukraine-rot-rao-tim-cach-tieu-tien-cua-nga-hoi-thuc-my-va-eu-cac-dong-minh-dap-lai-the-nao-245942.html