Pečlivě zkontrolujte a vyhodnoťte dopad některých nových politik

Mnoho delegátů jednomyslně souhlasilo s nutností změny návrhu zákona o veřejných investicích (ve znění pozdějších předpisů); a návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o cenných papírech, zákona o účetnictví, zákona o nezávislém auditu, zákona o státním rozpočtu, zákona o správě a využívání veřejného majetku, zákona o daňové správě a zákona o národních rezervách.

Odpoledne 29. října Národní shromáždění projednalo ve skupinách: návrh zákona o veřejných investicích (ve znění pozdějších předpisů); a návrh zákona o změně a doplnění některých článků zákona o cenných papírech, zákona o účetnictví, zákona o nezávislém auditu, zákona o státním rozpočtu, zákona o hospodaření s veřejným majetkem, zákona o daňové správě a zákona o národních rezervách.

Oba výše uvedené návrhy zákonů byly vládou předloženy ve stejné ráno.

Předseda ústředního výboru Vietnamské vlasti Do Van Chien a delegáti účastnící se diskusního zasedání ve skupině 3 (Foto: Quang Vinh)

Člen politbyra, tajemník ústředního výboru strany a předseda ústředního výboru Vietnamské vlastenecké fronty Do Van Chien se zúčastnil diskusního zasedání ve 3. skupině, kterého se zúčastnily delegace Národního shromáždění: Nghe An, Bac Giang a Quang Ngai.

Paní Huynh Thi Anh Suong mluví (Foto: Quang Vinh)

Pokud jde o návrh zákona o „1 zákonu, kterým se mění 7 zákonů“, poslanec Huynh Thi Anh Suong (delegace Quang Ngai) navrhl, aby byl zákon o státním rozpočtu doplněn ustanovením, že by měly být prozkoumány provincie s vysokými ročními příjmy z dovozních a vývozních daní a aby se vytvořily podmínky pro provincie, aby mohly tyto zvýšené příjmy využívat. Tím by se vytvořily podmínky pro provincie se zdroji příjmů k reinvestování do socioekonomického rozvoje a také pro to, aby provincie měly větší motivaci k výběru daní, což by přispívalo do rozpočtu země.

Paní Tran Thi Hong An hovoří (Foto: Quang Vinh)

Poslanec Tran Thi Hong An (delegace Quang Ngai) souhlasil s novelizací a vyhlášením zákona „1 zákon, kterým se mění 7 zákonů“, kterým se institucionalizuje politika strany v oblastech, jako jsou: cenné papíry, účetnictví, nezávislý audit, státní rozpočet, správa a využívání veřejného majetku, daňová správa a národní rezervy.

Paní An uznala, že včasné změny zákonů odstraní překážky a překrývání v současných zákonech a vytvoří příznivé podmínky pro výrobu, podnikání a rozvoj země v novém období.

Podle paní Anové je však třeba, aby se zákon pečlivě zvážil, zejména pokud jde o některé nové politiky, jejichž dopady nebyly dosud plně posouzeny, protože se týká mnoha otázek a oblastí, včetně státního rozpočtu. Proto musí navrhovatel objasnit nové otázky a mít k dispozici doprovodné vyhlášky s podrobnostmi o implementaci, aby mohl být zákon po vydání okamžitě implementován.

Paní An také navrhla, aby se redakční výbor zaměřil na otázku přílivu zahraničního kapitálu na trh, diverzifikaci investorů s cílem přispět k podpoře hospodářského růstu a vytváření více pracovních míst v kontextu hluboké mezinárodní integrace.

Pan Tran Van Tuan hovoří (Foto: Quang Vinh)

Mezitím poslanec Tran Van Tuan (delegace Bac Giang) zdůraznil, že novela zákona o veřejných investicích je v současné situaci nesmírně nutná k odstranění mnoha obtíží a překážek v investicích, které jsou považovány za „žhavé“ téma. Pokud bude toto úzké hrdlo odstraněno, vytvoří se rozvojové příležitosti pro obce i celou zemi. Proto o důležitých národních projektech rozhoduje Národní shromáždění. O projektech skupiny A rozhoduje premiér, zatímco projekty skupin B a C jsou přidělovány obcím.

Pan Tuan zhodnotil, že zařazení do skupin A, B a C pomáhá decentralizovat rozhodovací proces příslušných orgánů, což usnadňuje proces vyklízení lokalit a realizaci investičních projektů. „Vzhledem k dostupným pozemkům se lokalita těší na to, aby se investoři mohli cítit bezpečně při investování,“ řekl pan Tuan.

Delegát Leo Thi Lich (delegace Bac Giang) rovněž uvedl, že zákon o veřejných investicích je třeba novelizovat, ale že by se mělo jednat pouze o naléhavé záležitosti. Paní Lich uvedla, že existuje mnoho otázek, které je třeba vyřešit kvůli problémům v minulosti, například projekty skupiny A. Zejména nařízení vyžaduje 6 let na dokončení implementace, ale Nemocnice Bach Mai, zařízení 2, a Nemocnice Viet Duc, zařízení 2, byly postaveny v roce 2015 a po 9 letech stále existují nedokončené veřejné investice skupiny A. Nemocnice Viet Duc, zařízení 2, dosud vyplatila pouze 57 %, protože doba výstavby se prodlužuje, odhad je nutné upravit a projekt dosud nebyl dokončen. Všechny tyto projekty jsou národní a meziregionální. Proto je třeba do zákona upravit a zahrnout jakýkoli obsah, který se v minulosti ukázal jako nevhodný a obtížný, aby mohl být okamžitě implementován.

Hovoří paní Nguyen Van Chi (Foto: Quang Vinh)

Poslanec Nguyen Van Chi (delegace Nghe An) na základě procesu přezkumu obou výše uvedených návrhů zákonů uvedl, že zákon o veřejných investicích změnil mechanismus pro klasifikaci projektů skupin A, B a C na základě růstu HDP. Je však nutné doplnit a vyhodnotit dopad kritérií pro skupiny A, B a C, abychom zjistili, kolik projektů spadá pod pravomoc Národního shromáždění, kolik projektů pod pravomoc premiéra a kolik projektů pod pravomoc Lidových rad provincií.

Paní Chi také uvedla, že „oceňování kapitálu“ je duší investičního zákona, a tím brání rozsáhlým investicím, přičemž každá provincie dělá trochu, což vede k rozsáhlým a neefektivním investicím.

Pan Tran Quang Phuong mluví (Foto: Quang Vinh)

Místopředseda Národního shromáždění Tran Quang Phuong zdůraznil, že zařazení výše uvedených dvou zákonných návrhů do programu tohoto zasedání je praktickým požadavkem. Proto budou novelizovány pouze nezbytné a naléhavé záležitosti, aby se řešily stávající obtíže a úzká místa, jako je otázka investičního prostředí. „Regulováno bude to, co je zralé, jasné a splňuje podmínky. Mnoho praktických problémů již existuje, ale je třeba posoudit, jak tyto obtíže vyřešit, zajistit státní a sociální řízení a nevytvářet mezery pro zneužívání politik. Národní shromáždění je odhodláno inovovat myšlení v oblasti tvorby zákonů, aby se vyřešily obtíže, ale předpisy musí být zralé, jasné a schválené většinou poslanců Národního shromáždění. Rozhodně nebudeme legalizovat porušování předpisů s cílem dosáhnout zisku,“ zdůraznil pan Phuong.

Zdroj: https://daidoanket.vn/xem-xet-danh-gia-ky-luong-tac-dong-mot-so-chinh-sach-moi-10293366.html