Zvažte pilotní otestování některých specifických mechanismů pro rozvoj městských železničních sítí.

Kinhtedothi - Ráno 10. února uspořádal Hospodářský výbor Národního shromáždění rozšířené plenární zasedání, na kterém se hovořilo o usnesení Národního shromáždění o pilotním projektu řady specifických a zvláštních mechanismů a politik pro rozvoj městské železniční sítě v Hanoji a Ho Či Minově Městě.

Toto je důležité usnesení, jehož cílem je mobilizovat všechny legitimní zdroje, minimalizovat dobu implementace a efektivně využívat pozemkové zdroje. Zároveň silně decentralizuje moc a pravomoc ve prospěch obou měst, aby bylo možné realizovat usnesení a závěry ústředního výboru a politbyra .

Podle předsedy Hospodářského výboru Vu Hong Thanha má vydání konkrétních mechanismů a politik pro rozvoj městské železniční sítě v Hanoji a Ho Či Minově Městě solidní politický, právní a praktický základ. Jedná se o velmi nezbytnou a naléhavou záležitost, jejímž cílem je vyřešit institucionální úzká místa a přispět k cíli dokončení městské železniční sítě v obou městech.

Podle vládního podání k návrhu usnesení Národního shromáždění o některých specifických a zvláštních mechanismech a politikách pro rozvoj městských železničních sítí v Hanoji a Ho Či Minově Městě je účelem návrhu usnesení Národního shromáždění mobilizace všech právních zdrojů, minimalizace postupů, doby přípravy investic, postupu implementace a školení lidských zdrojů pro investice do městských železničních systémů a efektivní využití pozemkových zdrojů.

Usnesení Národního shromáždění si rovněž klade za cíl silně decentralizovat a delegovat pravomoci na obě města při realizaci investic v souladu s jejich skutečnou situací, charakteristikami a rozvojovými požadavky, podpořit iniciativu a proaktivitu obou měst a zajistit efektivitu investic.

Podle vládního podání návrh usnesení standardizuje šest skupin specifických mechanismů a politik, včetně: mobilizace kapitálu; postupů pro realizaci investic; rozvoje měst podle modelu TOD; rozvoje železničního průmyslu, transferu technologií a vzdělávání lidských zdrojů; politik v oblasti stavebních materiálů a likvidace odpadu; a předpisů platných konkrétně pro Ho Či Minovo Město.

Konkrétně, pokud jde o politiku mobilizace kapitálu, je stanoveno, že: Během procesu přípravy investic má premiér právo rozhodovat o zůstatku a alokaci ročních rozpočtových prostředků ústřední vlády, a to maximálně do výše 215 350 miliard VND pro Hanoj a 209 500 miliard VND pro Ho Či Minovo Město. Současně to umožňuje mobilizaci oficiální rozvojové pomoci a preferenčních úvěrů bez nutnosti návrhu projektu; Městská lidová rada je odpovědná za přidělování střednědobých plánů veřejných investic; a Městský lidový výbor je oprávněn přidělovat finanční prostředky na provedení určitých přípravných prací pro projekt.

Pokud jde o skupinu politik pro postupy realizace investic, navrhuje se také, aby projekty městských železnic nevyžadovaly přípravu, hodnocení ani rozhodování o investičních politikách a aby konzultační, nekonzultační, stavební a investorské smlouvy byly zadávány prostřednictvím přímého vyjednávání.

Zasedání předsedal předseda Hospodářského výboru Národního shromáždění Vu Hong Thanh. Foto: Quochoi.vn

Na schůzi většina delegátů podpořila a argumentovala, že je nutné uplatnit specifické politiky v usnesení Národního shromáždění pro investice do městské železniční sítě, jelikož se jedná o „páteř“ systému veřejné dopravy obou měst. Dále požádali vládu, aby objasnila výhody a nevýhody politik rozvoje měst podle modelu TOD (Transit-Oriented Development).

Některé názory naznačovaly, že by se měla namísto uplatňování politiky přímých zakázek s ohledem na současnou situaci podporovat konkurenční nabídková řízení. Delegáti dále argumentovali, že je nutné posoudit prioritní alokaci zdrojů, včetně: centrálního rozpočtu, zvýšení úspor příjmů a výdajů, fondů oficiální rozvojové pomoci atd., aby se zabránilo překrývání předpisů. Navrhli také nezavádět rigidní finanční předpisy ani zdroje financování, ale pouze specifikovat prioritní zdroje.

Místopředseda Hanojského lidového výboru Duong Duc Tuan pronáší projev. Foto: Quochoi.vn

Zároveň zajistit rozvoj propojených městských železničních sítí v Hanoji a Ho Či Minově Městě s cílem maximalizovat efektivitu investičních projektů; zavést mechanismy a politiky na podporu kompenzací a přesídlení a rozvíjet organizační struktury pro implementaci… aby se zajistilo, že projekty nepřekročí rozpočty ani neprodlouží dobu realizace.

Na závěr zasedání předseda Hospodářského výboru Národního shromáždění Vu Hong Thanh uvedl, že Hospodářský výbor bude koordinovat s Ministerstvem dopravy a Revizní radou další zpětnou vazbu od Stálého výboru Národního shromáždění k této záležitosti, aby mohl být před jejím předložením Národnímu shromáždění dokončen oficiální hodnotící protokol.

Očekává se, že poté, co Národní shromáždění projedná a vydá usnesení, vláda a lidové rady obou měst vydají právní dokumenty, které poskytnou vodítka v rámci jejich příslušných pravomocí.

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/xem-xet-thi-diem-mot-so-co-che-dac-thu-phat-trien-mang-luoi-duong-sat-do-thi.html