Eliminujte mechanismy „žádej-dej“ a „skupinových zájmů“ při plánování výstavby, úprav a doplňování.

Ráno 22. dubna se Stálý výbor Národního shromáždění (NASC) v rámci 32. zasedání vyjádřil k návrhu zákona o územním plánování měst a venkova.

Ministr stavebnictví Nguyen Thanh Nghi představuje návrh zákona o územním plánování měst a venkova

Podle návrhu zákona, který předložil ministr stavebnictví Nguyen Thanh Nghi, je zákon o územním plánování, stavebním plánování a plánování venkova v současné době upraven dvěma hlavními zákony, a to zákonem o územním plánování z roku 2009 a zákonem o stavebním plánování z roku 2014 (ve znění a doplnění zákonem č. 35/2018/QH14 a zákonem č. 62/2020/QH14) a dokumenty podrobně popisujícími provádění zákona. Kromě toho existuje v právním systému mnoho dalších souvisejících zákonů, které způsobují potíže s jeho uplatňováním a vymáháním. Vztah mezi územním plánováním, stavebním plánováním (nyní navrhovaným jako územní a venkovské plánování) a plány v systému plánování podle ustanovení zákona o plánování z roku 2017 také není jasně definován.

„Po 14 letech uplatňování zákona o územním plánování, 9 letech uplatňování zákona o výstavbě a nových požadavcích na rozvojové postupy je nyní nutné zákon prostudovat, novelizovat, doplnit a zdokonalit,“ zdůraznil pan Nguyen Thanh Nghi.

Předseda Hospodářského výboru Vu Hong Thanh v rámci předběžného zkoumání zdůraznil mnoho požadavků na tvorbu zákonů, včetně potřeby rozhodně odstranit myšlení založené na termínech, mechanismus „požádej-dej“ a „skupinové zájmy“ při plánování výstavby, úprav a doplňování, což vede k situaci „pozastavených“ projektů a pomalé implementaci v praxi.

V tomto směru pan Vu Hong Thanh poznamenal, že návrh zákona musí i nadále zlepšovat předpisy týkající se řešení konfliktů a překrývání mezi plány způsobem, který je v souladu s ustanoveními článku 6 zákona o plánování z roku 2017, a to na základě úrovně plánování, nikoli na základě pravomoci a doby schválení plánu. Zároveň je v případě konfliktů nutné přezkoumat a upravit související plány tak, aby existoval základ pro realizaci v souladu s ustanoveními specializovaných zákonů a aby byla zajištěna celková povaha, jakož i postavení, role, vědecká povaha a vnitřní konzistence každého typu plánování.

DỰ 22.jpeg — Členové stálého výboru Národního shromáždění účastnící se schůze

S odkazem na slučitelnost se zákonem o pozemkech z roku 2024 analyzoval předseda Hospodářského výboru Vu Hong Thanh, že podle zákona o pozemkech z roku 2024 provincie a ústředně řízená města; okresy, města a obce spadající pod ústředně řízená města/provincie; města a obce spadající pod provincie s urbanistickým plánováním nemusí vypracovávat územní plány, ale musí vytvářet územní plány. Pokud tedy období těchto plánů nebudou sjednocena, povede to k obtížím při vypracovávání územních plánů na úrovni provincií a okresů.

PAN PHUONG

Zdroj