Neue Vorschriften zur Brandverhütung und -bekämpfung bringen viele Unternehmen ins Stocken. Viele große Investitionsprojekte geraten ins Stocken, weil sie nicht auf Brandschutz und -bekämpfung geprüft wurden. Das Problem bei der Gewährleistung von Brandschutz und -bekämpfung besteht darin, dass selbst Unternehmen nicht wissen, wie sie diese erfüllen können.
VietNamNet hat eine Reihe von Artikeln veröffentlicht, die diese Realität an vielen Orten widerspiegeln.
Laut VietNamNet gaben alle befragten Unternehmen an, dass viele neue Standards für Brandschutz und Brandbekämpfung auf der Grundlage der Kriterien europäischer Länder angewendet würden. Dies mache sie weniger umsetzbar und unvereinbar mit den Planungspraktiken, Fabrikmerkmalen und dem langjährigen Entwicklungsstand in Vietnam.
Probleme mit feuerfester Farbe
Herr PHD, Generaldirektor eines großen Unternehmens in Haiphong , sagte: „Seine Einheit ist im Leasingsektor für industrielle Infrastruktur tätig. In letzter Zeit haben japanische und koreanische Unternehmen in seinem Industriepark die Geschäftsführung immer wieder um Hilfe gebeten, als neue Vorschriften zur Brandverhütung und -bekämpfung erlassen wurden.“
Alle Probleme stehen im Zusammenhang mit feuerfesten Materialien wie Farbe, Balkenrahmen usw. der Fabrik, die in der neuen Norm QCVN 06:2022/BXD enthalten sind. Dies ist die nationale technische Verordnung zum Brandschutz für Häuser und Bauwerke, die vom Bauministerium empfohlen und vom Ministerium für öffentliche Sicherheit koordiniert umgesetzt, verwaltet und überwacht wird.
Laut Herrn PHD sind viele Fabriken und Werkstätten zwar fertiggestellt, können aber nur schwer in Betrieb genommen werden, da die Feuerbeständigkeit und Festigkeit feuerfester Materialien nicht geprüft werden kann. Auf Nachfrage bei den zuständigen Stellen erhielt er die Antwort, dass es keine spezifischen Anweisungen gebe. Selbst wenn Unternehmen also hoffen, die Produktion schnell und korrekt aufzubauen, müssen sie aufgeben.
„Gemäß den Anforderungen der Brandschutzbehörde muss die gesamte Balkenkonstruktion der Fabrik mit feuerfester Farbe gestrichen werden. Doch welche Farbe, welcher Sicherheitsindex, wo sie verkauft wird und wer sie prüft, bleibt den Behörden verborgen. Es gibt Hunderte von Farbmarken auf dem Markt. Doch welche Farbe den Behörden genügt, um die Balkenkonstruktion der Fabrik zu beschichten und gleichzeitig die Anforderungen an Brandschutz und -bekämpfung zu erfüllen, muss das Unternehmen selbst herausfinden“, so Herr D.
Herr Nguyen Cong Hai, Vorsitzender des Jungunternehmerverbandes der Provinz Hai Duong , erklärte, es sei für Unternehmen sehr schwierig, Fabriken nach den neuen Standards zu bauen. Es sei zwar nicht schwer, in einen Farbenladen zu gehen und nach feuerfester Farbe zu fragen, aber wird die Farbe nach dem Kauf von den Behörden akzeptiert und erfüllt sie die Kriterien der neuen Vorschriften? ... Derzeit gibt es keine Behörde, die Unternehmen anleitet und ihnen Garantien gibt.
Herr Tran Van T., wohnhaft in Thai Binh City und Inhaber eines privaten Unternehmens, das im Bereich Brandschutzinstallation und -bau tätig ist, erklärte: „Feuerfeste Farbe, die den Vorschriften entspricht, wird derzeit nicht öffentlich verkauft. Wenn Sie sie kaufen möchten, müssen Sie wissen, wie. Das Verfahren ist sehr streng und der Preis sehr hoch. Beim Kauf müssen Sie sowohl die Farbe als auch die Bauteile (Eisen, Stahl, Aluminium usw.) zum Bauministerium bringen, um eine Brandprobe zu machen. Anschließend bringen Sie die Ergebnisse zur Brandschutzabteilung, die eine Berechtigungsbescheinigung ausstellt und damit das Prüfzertifikat vervollständigt.“
Investitionsstopp und Fabrikbaustopp aus Angst vor neuen Brandschutzbestimmungen
Tatsächlich wiesen das Dekret Nr. 136/2020/ND-CP der Regierung vom 24. November 2020 und die Verordnung 06 QCVN:06 – Nationale technische Verordnung zum Brandschutz für Häuser und Bauwerke, gültig ab 10. Januar 2021 – bei ihrer praktischen Umsetzung Mängel und Probleme auf und viele Unternehmen hatten bei der Umsetzung mit Schwierigkeiten und Verwirrung zu kämpfen.
Dementsprechend berichteten viele Unternehmen, dass sie Fabriken auf Grundlage des Dekrets 79/2014/ND-CP (zu dem die Umsetzung einer Reihe von Artikeln des Brandschutz- und Brandbekämpfungsgesetzes sowie des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Brandschutz- und Brandbekämpfungsgesetzes detailliert beschrieben wird) gebaut hätten. Dieses Dekret sei fertiggestellt und befinde sich derzeit in Produktion, und es handele sich nun um Verstöße.
Der aktuelle Funktionssektor erforderte, dass feuerfeste Materialien wie Brandschutztüren bisher einer Prüfung unterzogen wurden. Nach dem neuen Rundschreiben wird jedoch nur noch eine Probe geprüft, und die Produktionseinheit ist dafür verantwortlich. Eine Prüfung des gesamten Projekts wie zuvor wird nicht mehr akzeptiert.
Ein auf die Förderung von Investitionen in Industrieparks spezialisierter Anwalt sagte, dass viele japanische Unternehmen in seinem Industriepark angaben, dass Vietnams Vorschriften zur Brandverhütung und -bekämpfung zu den besten der Welt gehörten und sogar über den von der japanischen Regierung in ihrem Heimatland festgelegten Kriterien lägen.
„Wenn wir den aktuellen Anforderungen folgen, werden sich die Kosten für den Bau eines Brandschutzsystems im Vergleich zur alten Methode um das 1,7- bis 2,2-fache erhöhen, was zu einer Erhöhung der Gesamtinvestition führt und sich auf das Kapital, die Investitionsquellen und die Produktionspläne des Unternehmens auswirkt.“
Bei der Anwendung automatischer Brandschutzstandards in Fabriken ist es nicht mehr möglich, Geräte aus China oder benachbarten asiatischen Ländern zu verwenden, sondern muss diese aus Europa importieren. Der Import von Geräten aus Europa nach Vietnam ist derzeit sehr schwierig, was zu längeren Wartezeiten, höheren Kosten und längeren Verwaltungsverfahren führt. Dies führt dazu, dass Unternehmen ihre Produktionsautonomie verlieren. Denn ohne die Zulassung zum Brandschutz wird der Betrieb eingestellt. Die Produktion stagniert.
„Das ist der Grund, warum sich viele ausländische Investoren derzeit nicht trauen, ihre Fabriken zu erweitern oder neue Investitionen zu tätigen. Wenn die oben genannten Probleme nicht der Realität angepasst werden, könnten sie gezwungen sein, andere Märkte in Betracht zu ziehen und auf diese umzusteigen“, befürchtet er.
Vorschriften ändern sich ständig, Unternehmen können nicht Schritt halten
Frau MH, Inhaberin einer Kette von Lederschuhfirmen in Haiphong, war verärgert: Das Dekret 136/2020/ND-CP wurde erlassen, und die Behörden prüften und akzeptierten es auf Grundlage der neuen Vorschriften. Dies führte dazu, dass Projekte, die vor dem 10. Januar 2021 abgeschlossen wurden, unter Verwendung derselben Art von feuerfester Farbe genehmigt wurden, während Projekte, die nach dem 10. Januar 2021 abgeschlossen wurden, nicht mehr genehmigt wurden.
„Das Dekret gibt den Unternehmen weder Zeit noch einen Zeitplan, sich anzupassen. Plötzlich gibt es gleichzeitig Inspektionen und Strafforderungen, und am Ende müssen die Unternehmen Milliarden von Dong ausgeben, um neue Verfahren einzuführen und durchzuführen“, sagte Frau H.
Ihr zufolge seien in nur 18 Monaten drei Dokumente erschienen, darunter zwei Rundschreiben des Bauministeriums zu nationalen technischen Normen für den Brandschutz von Häusern und Gebäuden, was die Unternehmen stark verunsichere. Sie investierten zwar nach dem alten Plan, bewerteten und akzeptierten aber nach dem neuen Plan ohne Übergangsvorschriften. Dies habe sowohl Unternehmen als auch Inspektions- und Verwaltungsbehörden in große Verwirrung gestürzt.
Brandschutz- und Löschgenehmigung: Karaoke „Long Neck“ wartet auf Genehmigung
Die Kosten für die Reparatur der Geschäftsräume belaufen sich auf mehrere zehn Milliarden VND, die Miete für Räumlichkeiten beträgt monatlich 250 bis 340 Millionen VND pro Einrichtung. Der Besitzer der Karaoke-Kette sagte, er müsse für die Instandhaltung privates Vermögen verpfänden und Geld leihen, habe aber noch keine Genehmigung für Brandschutz und -bekämpfung erhalten.
Projekte im Wert von Tausenden von Milliarden Dong stecken aufgrund von Brandschutz- und -bekämpfungsvorschriften fest
Viele Unternehmen aus Japan, Südkorea und Taiwan (China) gaben an, dass die Vorschriften zur Brandverhütung und -bekämpfung unzureichend seien und ihren Geschäftsbetrieb stark beeinträchtigten.
90 cm lange Feuertreppe, der „Übeltäter“, der den Abriss des gesamten Gebäudes verursachen könnte
Änderungen der Brandschutz- und Brandbekämpfungsvorschriften haben dazu geführt, dass viele Unternehmen nach einem Jahr der Vorbereitung und des Wartens mit der Gefahr einer Betriebsschließung oder Schließung konfrontiert sind …
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