10 typische Ereignisse und Aktivitäten der vietnamesischen Nationalversammlung im Jahr 2024

Der Generalsekretär der Nationalversammlung, Le Quang Tung, unterzeichnete und veröffentlichte zehn typische Veranstaltungen und Aktivitäten der vietnamesischen Nationalversammlung im Jahr 2024. Die Zeitung Thanh Hoa stellt sie ihren Lesern respektvoll vor.

7. Sitzung, 15. Nationalversammlung . (Foto: DUY LINH)

1. Die Denkweise der Gesetzgebung gemäß den neuen Entwicklungsanforderungen grundlegend erneuern.

Die Gesetzgebungsarbeit im Jahr 2024 erzielte bedeutende Ergebnisse, insbesondere durch die Anerkennung innovativer Ansätze in der Gesetzgebung. Diese sollen eine effektive Staatsführung gewährleisten und gleichzeitig Innovationen fördern, alle Produktivkräfte freisetzen, die Dezentralisierung und Machtübertragung vorantreiben, administrative Verfahren deutlich reduzieren und Bürger und Unternehmen in den Mittelpunkt der Rechtsvorschriften stellen. Die erlassenen Gesetze sind daher prägnant, substanziell und regeln die der Nationalversammlung unterstehenden Angelegenheiten umfassend und korrekt, wodurch Stabilität und langfristiger Nutzen sichergestellt werden.

Die Zahl der im Jahr 2024 verabschiedeten Gesetze und Resolutionen ist die höchste seit Beginn der Legislaturperiode: 31 Gesetze und 42 Resolutionen (was fast 50 % der gesamten seit Beginn der Legislaturperiode abgeschlossenen legislativen Aufgaben entspricht), darunter 8 Rechtsresolutionen, die von der Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung mit großer Mehrheit gebilligt wurden.

Allein in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung wurden 18 Gesetze verabschiedet, fast ein Drittel aller seit Beginn der Legislaturperiode verabschiedeten Gesetze. Insbesondere kam die Gesetzgebungstechnik der „Verknüpfung mehrerer Gesetze durch ein einziges Gesetz“ zum Einsatz, die im Rahmen des eintägigen Verfahrens verabschiedet wurde. So wurden beispielsweise ein Gesetz zur Änderung von vier Gesetzen im Investitionsbereich und ein weiteres Gesetz zur Änderung von neun Gesetzen im Finanz- und Haushaltsbereich verabschiedet. Dies unterstreicht die großen Anstrengungen und die Entschlossenheit der Nationalversammlung und der Regierung, Mechanismen und Richtlinien zügig anzupassen und zu ergänzen, um dringenden praktischen Erfordernissen gerecht zu werden. Dadurch wird ein Beitrag zur Überwindung institutioneller Hürden geleistet, die sozioökonomische Entwicklung des Landes gefördert und die Umsetzung der Vorgaben von Generalsekretär To Lam und Nationalversammlungspräsident Tran Thanh Man zur Eröffnung der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung hinsichtlich innovativer Ansätze im Gesetzgebungsprozess sichergestellt.

2. Die Nationalversammlung verabschiedete das Landgesetz 2024; sie beschloss, dass das Landgesetz zusammen mit dem Wohnungsgesetz und dem Immobilienwirtschaftsgesetz 5 Monate früher in Kraft treten soll.

In ihrer 5. außerordentlichen Sitzung verabschiedete die 15. Nationalversammlung das Landgesetz Nr. 31/2024/QH15 und schloss damit eine der wichtigsten legislativen Aufgaben ihrer Legislaturperiode ab. Das Gesetz tritt am 1. Januar 2025 in Kraft.

Um jedoch Hindernisse zu beseitigen und die von der Nationalversammlung beschlossenen neuen Richtlinien zügig in die Praxis umzusetzen und so den sozioökonomischen Entwicklungsanforderungen des Landes gerecht zu werden, verabschiedete die Nationalversammlung auf Vorschlag der Regierung und mit breiter Zustimmung der Kommunen und zuständigen Behörden in ihrer 7. Sitzung das Gesetz Nr. 43/2024/QH15. Dieses ändert und ergänzt mehrere Artikel des Bodengesetzes, des Wohnungsgesetzes, des Immobilienwirtschaftsgesetzes und des Kreditinstitutsgesetzes. Das Bodengesetz, das Wohnungsgesetz und das Immobilienwirtschaftsgesetz treten damit bereits fünf Monate früher, am 1. August 2024, in Kraft. Ziel ist es, die Mängel und Einschränkungen der bestehenden Gesetze zu beheben und die Anforderungen an eine synchrone Optimierung der Richtlinien und Gesetze zur Bodenverwaltung und -nutzung sowie der Immobilien- und Wohnungsmärkte im Einklang mit den Institutionen zur Entwicklung einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft zu erfüllen. Es soll sichergestellt werden, dass die Bodenressourcen wirtschaftlich, nachhaltig und mit höchster Effizienz verwaltet, genutzt und erschlossen werden und dass die Anforderungen der Förderung von Industrialisierung, Modernisierung, Gerechtigkeit und sozialer Stabilität erfüllt werden. Wir schaffen Dynamik, um unser Land in ein entwickeltes Land mit hohem Einkommen zu verwandeln und die Erwartungen und Bestrebungen der Bevölkerung, der Unternehmen und der ausländischen Partner zeitnah zu erfüllen.

3. Die Nationalversammlung beschloss die Investitionspolitik für zwei Großprojekte von historischer Bedeutung für die nachhaltige Entwicklung des Landes: die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke und die Wiederaufnahme der Arbeiten am Kernkraftwerksprojekt Ninh Thuan.

In Umsetzung der Parteipolitik und auf Grundlage des Vorschlags der Regierung hat die Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung die Politik der Investitionen in die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke und die Fortsetzung der Investitionen in das Kernkraftwerksprojekt Ninh Thuan eingehend erörtert und einen hohen Konsens erzielt.

Dies ist eine historische Entscheidung zum richtigen Zeitpunkt für zwei besonders wichtige Projekte des Landes mit einem enormen Gesamtinvestitionsvolumen und hohem wissenschaftlich-technologischen Gehalt, umfassenden Auswirkungen auf alle Wirtschafts-, Sozial-, Sicherheits- und Verteidigungsbereiche und trägt dazu bei, das Land in eine neue Ära zu führen.

Die Zustimmung der Nationalversammlung, die Investitionen in das Kernkraftwerksprojekt Ninh Thuan nach acht Jahren Unterbrechung fortzusetzen, ist von großer und zeitgemäßer Bedeutung für die Entwicklung der nationalen Energieinfrastruktur, die Gewährleistung der Energiesicherheit, die Förderung der Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte und des wissenschaftlichen und technologischen Potenzials des Landes.

Insbesondere das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt, das als öffentliche Investition realisiert wird, ist ein deutliches Beispiel für innovatives Denken bei der Entwicklung der nationalen Infrastruktur. Es verbindet harmonisch die Ziele der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung mit dem Umweltschutz und ist ein Symbol für das Bestreben von Partei und Staat, ihren Innovationsgeist und ihre entschlossenen Maßnahmen, um große Chancen für die schnelle und nachhaltige Entwicklung des Landes in der Zukunft zu eröffnen.

4. Die Nationalversammlung hat zwei nationale Zielprogramme zur Drogenprävention und kulturellen Entwicklung verabschiedet.

Die Annahme der Entschließung über die Investitionspolitik für das Nationale Zielprogramm zur Drogenprävention und -bekämpfung bis 2030 und der Entschließung über die Investitionspolitik für das Nationale Zielprogramm zur kulturellen Entwicklung für den Zeitraum 2025-2035 durch die Nationalversammlung (in der 8. Sitzung) ist von großer Bedeutung.

Die Resolutionen haben konkrete, praktische und gut realisierbare Ziele klar benannt und Grundsätze für die Ressourcenverteilung mit Fokus und Kernpunkten festgelegt, die die Wirksamkeit einer nachhaltigen menschlichen Entwicklung stark beeinflussen und ein sicheres, gesundes und spirituell vielfältiges Lebensumfeld für die Bevölkerung gewährleisten.

Dementsprechend wird das Nationale Zielprogramm zur Drogenprävention und -bekämpfung die vereinten Kräfte des politischen Systems und der gesamten Bevölkerung nutzen, um die schädlichen Auswirkungen von Drogen in drei Bereichen zu reduzieren: Angebot, Nachfrage und Schaden; Das Nationale Zielprogramm zur kulturellen Entwicklung leistet einen wesentlichen Beitrag zur Entwicklung und Vervollkommnung der Persönlichkeit, der ethischen Standards, der Identität, des Charakters und des Wertesystems des vietnamesischen Volkes und seiner Familien und institutionalisiert schrittweise die wichtigsten politischen Ziele der Partei auf der Nationalen Kulturkonferenz 2021.

5. Die Nationalversammlung beschloss, medizinische Untersuchungen und Behandlungen im Rahmen der Krankenversicherung für seltene Krankheiten, schwere Krankheiten und Krankheiten, die eine Hightech-Behandlung erfordern, zu „gewähren“.

Das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Krankenversicherungsgesetzes wurde von der Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung in verkürzter Form in einer einzigen Sitzung verabschiedet, um dringende Probleme und Schwierigkeiten rasch zu beheben, die Kohärenz und Synchronisierung des Rechtssystems sowie die Vereinbarkeit mit einschlägigen internationalen Verträgen zu gewährleisten und gleichzeitig dazu beizutragen, die medizinische Untersuchung und Behandlung im Rahmen der Krankenversicherung für die Bevölkerung besser sicherzustellen.

Insbesondere stärkt es das Vertrauen der Bevölkerung in die Krankenversicherungspolitik von Partei und Staat und macht die Krankenversicherungskarte zu einem „Symbol“ der Menschlichkeit und der sozialen Gleichheit.

Dementsprechend sieht das Gesetz vor, dass Personen mit Krankenversicherungskarten, die an seltenen Krankheiten, schweren Krankheiten oder Krankheiten, die einen chirurgischen Eingriff oder eine Hochtechnologie erfordern, leiden, direkt spezialisierte medizinische Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen (große, führende Krankenhäuser) aufsuchen können, ohne das derzeitige Überweisungsverfahren durchlaufen zu müssen; gleichzeitig können sie weiterhin 100 % der Kosten für medizinische Untersuchungen und Behandlungen gemäß dem vorgeschriebenen Prozentsatz in Anspruch nehmen, ohne dass administrative Grenzen nach Provinzen unterschieden werden.

6. Die Stadt Hue soll direkt der Zentralregierung unterstellt werden, und die Einrichtung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene soll planmäßig abgeschlossen werden.

Zwanzig Jahre nachdem die 11. Nationalversammlung (4. Sitzung) die Resolution Nr. 22/2023/QH11 über die Einrichtung der Stadt Can Tho als zentralverwaltete Stadt verabschiedet hatte, verabschiedete die 15. Nationalversammlung am 30. November 2024 auf ihrer 8. Sitzung die Resolution Nr. 175/2024/QH15 über die Einrichtung der Stadt Hue als zentralverwaltete Stadt.

Dies ist eine sehr wichtige Entscheidung, die einen herausragenden Erfolg bei der Umsetzung der Politik zur Förderung der Urbanisierung im Zusammenhang mit der städtischen Wirtschaftsentwicklung unseres Landes darstellt; dadurch wird die Stadt Hue dabei unterstützt, einen Wandel im städtischen und wirtschaftlichen Raum herbeizuführen, neue Entwicklungsimpulse für die Region zu setzen, die Lebensqualität zu verbessern, den Wert des städtischen Erbes und der kulturellen Identität von Hue zu bewahren und zu fördern und Hue im Sinne der Resolution Nr. 54-NQ/TW des Politbüros zum Zentrum der Region und des ganzen Landes zu machen.

Darüber hinaus schloss der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Jahr 2024 auf Grundlage des Projekts zur Neuorganisation der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2025 in 51 Provinzen und Städten mit neu zu organisierenden Einheiten (mit 38 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene und 1.166 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene) die Überprüfung und Entscheidung über die Neuorganisation der Verwaltungseinheiten dieser Gebietskörperschaften ab (Reduzierung von 9 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene und 563 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene) gemäß den Vorgaben der Resolution Nr. 37-NQ/TW des Politbüros vom 24. Dezember 2018 zur Neuorganisation der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene und der Schlussfolgerung Nr. 48-KL/TW des Politbüros vom 30. Januar 2023 zur Fortsetzung der Neuorganisation der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2030.

Dies ist eine wichtige Grundlage für die Ortschaften im ganzen Land, um ihren Organisationsapparat bald zu stabilisieren, erfolgreich Parteitage auf allen Ebenen bis zum 14. Nationalen Parteitag abzuhalten und gleichzeitig dazu beizutragen, den Organisationsapparat zu straffen, Personal abzubauen, die Ausgaben im Staatshaushalt zu reduzieren, den Entwicklungsspielraum zu erweitern und das Potenzial und die Vorteile der Ortschaften zu fördern.

7. Die Nationalversammlung verabschiedete den ersten nationalen maritimen Raumordnungsplan in Vietnam.

In ihrer 7. Sitzung verabschiedete die Nationalversammlung die Resolution zur nationalen Meeresraumplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050. Diese umfassende, sektorübergreifende, hochspezialisierte und sehr komplexe Planung auf nationaler Ebene wurde erstmals in Vietnam erstellt. Sie ist ein wichtiges Instrument zur Konkretisierung des „Nationalen Masterplans“ und zur Schaffung einer Grundlage für die Steuerung der Ressourcennutzung, den Umweltschutz und die wirksame Erhaltung mariner Ökosysteme. Dadurch trägt sie zur Entwicklung starker maritimer Wirtschaftssektoren bei, schafft mehr Lebensgrundlagen für die Bevölkerung, gewährleistet die nationale Verteidigung und Sicherheit und wahrt die Souveränität, die Hoheitsrechte und die nationale Gerichtsbarkeit auf See.

8. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung überwacht die Umsetzung der Entschließungen zur thematischen Überwachung und Befragung seit Beginn der Legislaturperiode der 15. Nationalversammlung.

Im Jahr 2024 organisierte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erfolgreich die Frage-und-Antwort-Sitzung auf der 36. Sitzung, um die Umsetzung von 6 Resolutionen zur Frage-und-Antwort- und thematischen Aufsicht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung durch die Regierung, staatliche Stellen, Ministerien und Zweige vom Beginn der 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung bis zum Ende des Jahres 2023 in 9 Bereichen zu überprüfen: Industrie und Handel; Landwirtschaft und ländliche Entwicklung; Kultur, Sport und Tourismus; Justiz; Inneres; Sicherheit, Ordnung und soziale Sicherheit; Inspektion; Gericht; Staatsanwaltschaft.

Dies wird als erste „Re-Kontroll“-Aktivität des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung während der 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung betrachtet und zeigt, dass die Resolutionen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung von den Behörden ernsthaft und verantwortungsvoll umgesetzt wurden, wodurch viele synchrone Lösungen gefunden, positive Veränderungen herbeigeführt und in den meisten Bereichen konkrete Ergebnisse erzielt wurden.

Darüber hinaus haben die obersten Aufsichtsaktivitäten der Nationalversammlung mit der Verabschiedung der thematischen Aufsichtsresolution „Umsetzung der Rechtspolitiken zur Verwaltung des Immobilienmarktes und zur Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus von 2015 bis Ende 2023“ einen wichtigen Meilenstein gesetzt.

Dies ist eine hochaktuelle, weitreichende Resolution, die die Realität des Lebens genau widerspiegelt. Obwohl der Beobachtungszeitraum sehr lang war, hat die Monitoring-Delegation ihn äußerst sorgfältig und wissenschaftlich umgesetzt, Grenzen und Mängel klar identifiziert und umfassende sowie konkrete Handlungsanweisungen und Lösungen vorgeschlagen.

9. In enger Abstimmung mit den Vorgaben des Zentralen Exekutivkomitees wird die Organisationsstruktur des politischen Systems kontinuierlich modernisiert und optimiert, um einen effektiven und effizienten Betrieb der Agenturen der Nationalversammlung, der Agenturen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und des Büros der Nationalversammlung zu gewährleisten.

Unmittelbar nachdem der Zentrale Lenkungsausschuss die Umsetzung der Zusammenfassung der Resolution Nr. 18-NQ/TW vom 25. Oktober 2017 angeordnet und den Plan Nr. 04-KH/BCĐ vom 13. November 2024 erlassen hatte, unterzeichnete der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, die Resolution Nr. 1297/NQ-UBTVQH15 vom 18. November 2024 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung. Diese Resolution diente der Einrichtung eines Lenkungsausschusses zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution 18-NQ/TW in den Behörden der Nationalversammlung, den dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unterstellten Behörden und dem Büro der Nationalversammlung. Gleichzeitig wurden den Mitgliedern des Lenkungsausschusses konkrete Aufgaben zugewiesen. Zudem wurde ein Plan zur Organisation und Optimierung der Behörden der Nationalversammlung und der dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unterstellten Behörden entwickelt und veröffentlicht. Die Nationalversammlung und ihre Abgeordneten handelten in hohem Maße einstimmig und vorbildlich und übernahmen eine Vorreiterrolle bei der Umsetzung der Parteipolitik. Die Funktionen, Aufgaben und Beziehungen zwischen den verschiedenen Institutionen, insbesondere der Nationalversammlung und der Regierung, müssen klar definiert werden, um eine enge und harmonische Zusammenarbeit im nationalen Regierungsprozess zu gewährleisten. Der Nationalitätenrat, die Ausschüsse der Nationalversammlung und die dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unterstellten Institutionen müssen so strukturiert und optimiert werden, dass ein effektiver und effizienter Betrieb sichergestellt ist; dies ist ein entscheidender Faktor für die Innovation der Arbeit der Nationalversammlung.

Darüber hinaus haben die Behörden der Nationalversammlung, die dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unterstellten Behörden und das Büro der Nationalversammlung gemäß ihren Funktionen und Aufgaben Recherchen und Überprüfungen von Gesetzen, Verordnungen und Beschlüssen durchgeführt, die sich auf die Organisation und Arbeitsweise der Nationalversammlung im Besonderen und auf das politische System im Allgemeinen beziehen. Sie haben der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung proaktiv Änderungen und Ergänzungen gemäß ihrer Zuständigkeit vorgeschlagen und damit eine Rechtsgrundlage für Innovationen, Umstrukturierungen und eine Straffung der Organisation des Apparats geschaffen, um sicherzustellen, dass die Politik der Partei nach einstimmiger Annahme durch das Zentralkomitee so schnell wie möglich umgesetzt wird.

10. Die vietnamesische Nationalversammlung fördert und stärkt weiterhin die parlamentarische Zusammenarbeit auf bilateraler und multilateraler Ebene und trägt so zur Verwirklichung der Außenpolitik der Partei bei.

Die außenpolitische Arbeit der Nationalversammlung hat im Jahr 2024 viele wichtige Erfolge erzielt. Die bilateralen außenpolitischen Aktivitäten zwischen der vietnamesischen Nationalversammlung und den Parlamenten anderer Länder haben sich zunehmend vertieft, stabilisiert und nachhaltig gestaltet.

Die multilateralen außenpolitischen Aktivitäten der Nationalversammlung sind zunehmend effektiver und substanzieller denn je. Sie zeichnen sich durch einen proaktiven Ansatz aus und integrieren sich aktiv in die internationale Gemeinschaft, unter anderem in internationalen und regionalen interparlamentarischen Foren. Dies trägt zur Stärkung des Ansehens der Nationalversammlung und der Position Vietnams auf der internationalen Bühne bei. Im Jahr 2024 empfing die Nationalversammlung 39 parlamentarische Delegationen aus verschiedenen Ländern, darunter zehn Delegationen auf Ebene des Vorsitzenden und acht Delegationen auf Ebene des stellvertretenden Vorsitzenden. Zudem organisierte sie 45 Delegationen von Führungskräften der Nationalversammlung, ihrer Behörden und der dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unterstellten Behörden. Besonders hervorzuheben ist der Staatsbesuch unter der Leitung des Vorsitzenden der Nationalversammlung in China und der Russischen Föderation zur Teilnahme an der 45. Generalversammlung der AIPA sowie offizielle Besuche in Laos, Kambodscha, Singapur und Japan. Internationale Kooperationsabkommen zwischen der vietnamesischen Nationalversammlung und den Nationalversammlungen anderer Länder haben die parlamentarische Diplomatie und die außenpolitischen Aktivitäten von Partei und Staat gefördert.

Laut der Zeitung Nhan Dan

Quelle: https://baothanhhoa.vn/10-su-kien-hoat-dong-tieu-bieu-cua-quoc-hoi-viet-nam-nam-2024-235469.htm