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10 typische Ereignisse der Nationalversammlung im Jahr 2023

Công LuậnCông Luận08/01/2024


1. Die Nationalversammlung hat innerhalb eines Jahres fünf Sitzungen erfolgreich abgehalten .

Zum ersten Mal in ihrer 78-jährigen Geschichte hielt die vietnamesische Nationalversammlung mit 5 Sitzungen, darunter 3 außerordentliche Sitzungen (2., 3. und 4.), die größte Anzahl an Sitzungen in einem Jahr ab.

In diesen drei Sitzungen wurden 84 wichtige und zentrale Fragen geprüft und entschieden, wobei umgehend auf dringende praktische Erfordernisse reagiert wurde. Dies trug zur Stabilisierung und Entwicklung des Landes bei und schuf die Voraussetzungen für die Umsetzung der Aufgaben im Jahr 2024 und den Folgejahren.

So sind „außerordentliche“ Sitzungen zur „Normalität“ geworden, um den Erfordernissen des wirtschaftlichen und sozialen Lebens sowie den legitimen Bestrebungen der Wähler angemessen und präzise gerecht zu werden.

10 typische Ereignisse der Nationalversammlung im Jahr 2023, Bild 1

Die erste nationale Konferenz zur Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen der Nationalversammlung – Foto: VGP/LS

2. Das geänderte Landgesetz und das geänderte Gesetz über Kreditinstitute wurden noch nicht verabschiedet.

Trotz 12 Millionen Kommentaren von Wählern und Diskussionen in drei Sitzungen der Nationalversammlung weist der Entwurf des Landgesetzes (geändert) immer noch eine Reihe von Problemen auf, die sorgfältig und umsichtig geprüft werden müssen.

Der Entwurf des Gesetzes über Kreditinstitute (geändert) wurde in zwei Sitzungen der Nationalversammlung diskutiert, doch gibt es noch immer eine Reihe von Punkten, bei denen kein breiter Konsens erzielt wurde.

Daher beschloss die Nationalversammlung in ihrer 6. Sitzung, die beiden Gesetzesentwürfe nicht zu verabschieden. Laut Nationalversammlung handelt es sich um zwei komplexe Gesetze, die viele Bereiche betreffen und weitreichende Auswirkungen auf Wirtschaft und Leben der Bevölkerung haben. Daher sei ein besonderes, beispielloses Verfahren erforderlich, um alle Aspekte gründlich zu prüfen.

Diese Entscheidung stieß auf breite Zustimmung und Unterstützung und demonstriert den umsichtigen und verantwortungsvollen Geist der Nationalversammlung bei ihren legislativen Tätigkeiten, die stets Qualität und Effizienz fördert und nicht Quantität und Fortschritt anstrebt.

3. Annahme einer Entschließung zur Anwendung einer globalen Mindeststeuer

Als Reaktion auf die Notwendigkeit, völkerrechtliche Bestimmungen einzuhalten, die Rechte von Unternehmen und ausländischen Investoren sowie die legitimen Interessen des Landes zu gewährleisten, hat die Nationalversammlung die Tagesordnung ihrer 6. Sitzung um einen weiteren Punkt ergänzt und mit sehr hoher Zustimmung eine Entschließung zur Anwendung einer zusätzlichen Körperschaftsteuer gemäß den Vorschriften zur Bekämpfung der globalen Steuerbasisaushöhlung (abgekürzt globale Mindeststeuer) verabschiedet.

Die Nationalversammlung beschloss im Jahr 2024 außerdem, dass die Regierung einen Erlass über die Einrichtung, Verwaltung und Verwendung des Investitionsförderungsfonds aus den Einnahmen der globalen Mindeststeuer und anderen legalen Quellen zur Unterstützung von ausländischen und inländischen Unternehmen (Förderfonds) ausarbeiten würde.

Die Anwendung globaler Mindeststeuerregelungen ab 2024 und die Entscheidung zur Einrichtung eines Unterstützungsfonds, um proaktiv zusätzliche Steuerrechte zu erlangen und ein günstiges Investitionsumfeld zu schaffen, um ausländische Investitionsströme nach Vietnam zu "halten" und weiterhin stark anzuziehen.

4. Erste nationale Konferenz zur Umsetzung der Gesetze und Beschlüsse der Nationalversammlung.

Am 6. September 2023 koordinierte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erstmals mit der Regierung die Organisation der ersten nationalen Konferenz zur Umsetzung der Gesetze und Beschlüsse der 15. Nationalversammlung.

Dies ist eine beispiellose Aktivität von besonderer Bedeutung für die Stärkung der engen Verbindung zwischen Gesetzgebungsarbeit und Strafverfolgungsbehörden.

Im Mittelpunkt der Konferenz stand die Bewertung der Umsetzung von 23 Gesetzen und 28 Resolutionen, die von der Nationalversammlung seit Beginn der 15. Legislaturperiode bis zur 5. Sitzung verabschiedet wurden.

Die Organisation der Konferenz erhielt die Zustimmung der zuständigen Behörden und ist eine wertvolle Lektion, nicht nur für die 15. Nationalversammlung, sondern auch für die nachfolgenden Nationalversammlungen.

5. Allgemeine Überprüfung des bundesweiten Rechtsdokumentensystems.

Die Regierung und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung haben sich auf die Überprüfung von Rechtsdokumenten in 22 Schlüsselbereichen konzentriert, darunter Gesetze über Ausschreibungen, Auktionen, Planung, öffentliche Investitionen, Landverwaltung und -nutzung, öffentliche Vermögenswerte, den Staatshaushalt, öffentliche Finanzen, öffentlich-private Partnerschaften, die Vergesellschaftung öffentlicher Dienstleistungen, Investitionen, Umwelt, Bauwesen, Immobilienwirtschaft, Bankwesen, Finanzen, finanzielle Autonomie, Wertpapiere, Anleihen, Unternehmen, Bewertung, Gutachten und andere Bereiche.

Die Ergebnisse der Überprüfung von 523 Rechtsdokumenten, Verordnungen, Beschlüssen der Nationalversammlung, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, Dekreten, Entscheidungen des Premierministers und Rundschreiben von Ministern und Leitern von Behörden auf Ministeriumsebene haben bestätigt, dass das Rechtssystem im Allgemeinen grundsätzlich Konsistenz, Einheitlichkeit und Durchführbarkeit gewährleistet.

Die Anzahl der nach der Überprüfung als widersprüchlich oder sich überschneidend befundenen Dokumente und Inhalte ist gering. Mängel in den unter die Zuständigkeit staatlicher Verwaltungsbehörden fallenden Untergesetzdokumenten werden umgehend behoben.

Das Problem der Unzulänglichkeiten und Gesetze wird in den Gesetzgebungsplan des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung in dieser Legislaturperiode aufgenommen.

6. Stärkung und Innovation der Aufsichtstätigkeiten der Nationalversammlung

Die Kontrolltätigkeiten der Nationalversammlung haben zunehmend Flexibilität und Sensibilität gegenüber wichtigen Fragen des sozioökonomischen Lebens des Landes bewiesen. Dies verdeutlicht die Philosophie der „Entwicklungsförderung“.

Zum ersten Mal führte die Nationalversammlung im Plenarsaal eine Diskussion über den Bericht über die Ergebnisse der Überwachung der Bearbeitung von Wählerpetitionen und erörterte den Bericht über die Ergebnisse der Überwachung der Arbeit der Bürgerempfangsstellen und der Bearbeitung von Bürgerbeschwerden und -anzeigen.

Die Nationalversammlung übt nicht nur die oberste Aufsicht über bereits umgesetzte und erfolgsbringende Maßnahmen aus, sondern überwacht auch die in der Praxis laufenden Umsetzungen, wie beispielsweise die oberste Aufsicht über drei nationale Zielprogramme, und unterstützt so die Regierung, die Ministerien, die Zweigstellen und die lokalen Behörden dabei, den Fortschritt und die Qualität der Programmdurchführung zu beschleunigen.

Insbesondere hat die Nationalversammlung während der 15. Legislaturperiode erfolgreich eine einmalige Vertrauensabstimmung für Personen durchgeführt, die gemäß den Bestimmungen des Politbüros von der Nationalversammlung oder dem Volksrat gewählt oder bestätigt wurden.

7. Verabschiedung vieler wichtiger sozioökonomischer Entscheidungen

Im Jahr 2023 wurden von der Nationalversammlung umgehend eine Reihe wichtiger Maßnahmen erlassen, wie beispielsweise: die Fortsetzung der Senkung des Mehrwertsteuersatzes um 2%; die Genehmigung der fortgesetzten Zuweisung der verbleibenden 100.000 Milliarden VND des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans aus dem Zentralhaushalt für den Zeitraum 2021-2025, das sozioökonomische Erholungs- und Entwicklungsprogramm und nationale Zielprogramme für Ministerien, zentrale Behörden und lokale Behörden zur Zuführung von mehr Kapital in die Wirtschaft.

Die Nationalversammlung verabschiedete außerdem die Resolution Nr. 98, um eine Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt zu erproben; und beschloss und passte Investitionsrichtlinien für eine Reihe wichtiger Projekte an, die unter die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen.

Darüber hinaus hat die Nationalversammlung die Verfahren und Vorschriften für die Ein- und Ausreise vietnamesischer Staatsbürger und Ausländer nach Vietnam grundlegend überarbeitet und ergänzt; den nationalen Masterplan für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 verabschiedet; und die Erprobung einer Reihe spezifischer Investitionspolitiken für 21 wichtige nationale Straßenbauprojekte, die Regionen und interprovinzielle Gebiete verbinden, fortgesetzt.

8. Höhepunkte der parlamentarischen Diplomatieaktivitäten

2023 war ein Jahr herausragender Erfolge für die parlamentarische Diplomatie. Über zehn Delegationen von Vorsitzenden der Nationalversammlung/des Parlaments anderer Länder haben Vietnam offiziell besucht, und es gab zahlreiche Arbeitsreisen der vietnamesischen Nationalversammlung in Länder, die an multilateralen Foren teilnahmen.

Der herausragendste Höhepunkt des Jahres 2023 war, dass die vietnamesische Nationalversammlung zum ersten Mal erfolgreich die 9. Globale Konferenz junger Parlamentarier zum Thema „Die Rolle der Jugend bei der Förderung der Umsetzung der Ziele für nachhaltige Entwicklung durch digitale Transformation und Innovation“ ausrichtete.

Die Konferenz hat in der parlamentarischen Gemeinschaft der Länder auf der ganzen Welt großes Aufsehen erregt und war die größte ihrer Art mit der Teilnahme von 500 internationalen und nationalen Delegierten; zum ersten Mal wurde die Gemeinsame Erklärung der Konferenz nach 9 Sitzungen verabschiedet.

9. Die erste Verleihung des Dien Hong Press Awards wurde erfolgreich organisiert.

Obwohl der Dien Hong Award erst 2023 zum ersten Mal verliehen wurde, etablierte er sich schnell und sicherte sich hohes Ansehen im System der Pressepreise und in der Journalistengemeinschaft.

An dem Wettbewerb nahmen 178 in- und ausländische Presseagenturen, Büros von Delegationen der Nationalversammlung und Volksräte teil; insgesamt wurden 3.328 Beiträge eingereicht.

Die ersten Ergebnisse der Auszeichnung haben dazu beigetragen, Journalisten zu ehren, eine Verbindung zwischen der Presse und gewählten Institutionen und gewählten Vertretern herzustellen und die Stellung und Rolle der Nationalversammlung und der Volksräte im politischen System sowie in den Herzen der Wähler und der Bevölkerung zu festigen und zu stärken.

10. Erste Durchführung einer Probe-Sitzung des „Kinderparlaments“

Die erste Probe-Sitzung der „Nationalen Kinderversammlung“ 2023 findet im September 2023 statt und behandelt zwei Themen: „Schutz von Kindern vor gesunder und kreativer Interaktion in der Online-Umgebung“ und „Verhütung und Bekämpfung von Unfällen, Verletzungen, Gewalt und Kindesmissbrauch“.

Dies ist eine der beeindruckendsten Veranstaltungen im Rahmen der Aktivitäten der 15. Nationalversammlung und wird auch künftig regelmäßig stattfinden, um das Recht der Kinder – der zukünftigen Generation des Landes – auf Teilhabe an politischen und gesellschaftlichen Aktivitäten zu fördern.

Am Ende der Sitzung verabschiedeten die Kinderdelegierten die Resolution der 1. Probesitzung der Nationalen Kinderversammlung.

Diese Entschließung wird als Sonderbericht über die Empfehlungen der Wähler betrachtet und dient der Nationalversammlung, der Regierung sowie den Ministerien, Zweigstellen und Organisationen als Grundlage, um die Empfehlungen zu prüfen, zu verinnerlichen und sich im Zuge der Verkündung von Rechtspolitiken zu Fragen im Zusammenhang mit Kindern besser darauf vorzubereiten.



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