14 Verbände schlagen vor, Hindernisse bei den Recyclingkostenstandards zu beseitigen.

Das Dokument, das von einer Reihe von Verbänden aus verschiedenen Bereichen wie Textilien, Holz, Meeresfrüchte, Milch, Tee, Motorräder, Automobile usw. mitunterzeichnet wurde, stellte klar, dass der Entwurf zu den Fs, den das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt dem Premierminister am 27. Juli vorgelegt hatte, viele sehr hohe und unangemessene Fs enthielt, was große Schwierigkeiten für Produktion und Wirtschaft verursachte.

Nach Angaben der Verbände im Entwurf des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt beläuft sich die geschätzte Recyclinggebühr für nur drei Verpackungsarten – Papier, Kunststoff und Metall – auf 6,127 Milliarden VND pro Jahr (Abbildung beispielhaft).

Im Entwurf sind einige F-Werte höher als der durchschnittliche F-Wert von 14 westeuropäischen Ländern, die hochentwickelte und teure Länder sind. So ist beispielsweise der F-Wert für Aluminium im Entwurf 1,26-mal höher und der für Glas 2,12-mal höher...

Der Hauptgrund für die unangemessen hohen Fs-Entwürfe liegt darin, dass bei der Berechnung von Fs keine Kreislaufwirtschaftsprinzipien angewendet wurden, ohne den Wert der wiederverwerteten Güter abzuziehen.

Allein für die drei Verpackungsarten Papier, Kunststoff und Metall belaufen sich die geschätzten Recyclinggebühren auf 6,127 Billionen VND pro Jahr. Davon sind über 50 % (rund 3,064 Billionen VND pro Jahr) für die Förderung des Recyclings hochwertiger Verpackungen wie Metallverpackungen, Karton usw. vorgesehen. Gleichzeitig erzielen staatliche Recyclingunternehmen hohe Gewinne, ohne auf staatliche Unterstützung angewiesen zu sein.

Verbände sagen, dass die Veröffentlichung dieses Standards erhebliche Auswirkungen auf die „Gesundheit“ von Unternehmen und das Leben der Menschen haben wird.

Darauf aufbauend schlugen die Verbände vor, die F-Werte angemessener anzupassen, basierend auf Untersuchungen der Vietnam Recycling Alliance PRO, den Recyclingpraktiken in Vietnam und den durchschnittlichen Recyclinggebühren am Markt.

Konkret wird ein Koeffizient von 0,1 auf Materialien angewendet, deren Wert des zurückgewonnenen Materials viel höher ist als die Recyclingkosten, einschließlich Metallverpackungen, einschließlich Aluminium und Eisen, und Papierverpackungen. (Anstelle des Koeffizienten von 0,2 für Aluminium und Papier; Koeffizient von 0,4 für Eisenverpackungen im Entwurf). Begründet wird dies damit, dass die offiziellen Recyclingunternehmen auch ohne die erweiterte Herstellerverantwortung (EPR) hohe Gewinne erzielt haben. Es sei daher unangemessen, sie zusätzlich zu unterstützen; die Mittel sollten ausschließlich zur Förderung der Sammlung von Produkten und Verpackungen in abgelegenen Gebieten verwendet werden.

Für andere Verpackungsarten empfehlen die Verbände die Anwendung von Koeffizient 0,3 statt 0,6 für gemischte Papierverpackungen; Koeffizient 0,2 für PET-Hartplastik und 0,3 für HDPE-Hartplastik statt 0,4; Koeffizient 0,3 statt 0,6 für weiche Ein-Material-Verpackungen; Koeffizient 0,4 statt 0,8 für weiche Mehr-Material-Verpackungen; Koeffizient 0,2 statt 0,6 für Glasverpackungen…

Mit dem Vorschlag des Verbandes werden die geschätzten Recyclinggebühren für drei Verpackungsarten – Papier, Kunststoff und Metall – von 6,127 Milliarden VND auf 3,146 Milliarden VND sinken.

Es wird empfohlen, Eigenrecycling und Recyclingzuschüsse zu kombinieren.

Hinsichtlich der Umsetzung der erweiterten Herstellerverantwortung (EPR) in Vietnam empfahlen die Verbände Folgendes: Die Art der Zahlung der Recyclingbeiträge soll von einer Vorauszahlung Anfang 2024 auf eine endgültige Abrechnung auf Basis der tatsächlichen Menge am Ende des Jahres (d. h. Zahlung im April 2025) umgestellt werden, damit Unternehmen ihre Umweltverantwortung weiterhin vollumfänglich erfüllen können und gleichzeitig Schwierigkeiten reduziert werden, ähnlich wie bei der Zahlung der Körperschaftsteuer, die zu Beginn des folgenden Zeitraums fällig wird.

Darüber hinaus ist es Unternehmen gestattet, im selben Jahr sowohl die Eigenverwertung als auch die Zahlung von Recyclinggebühren für die gleiche Art von Verpackungen und Altprodukten zu kombinieren, anstatt sich für eine der beiden Formen entscheiden zu müssen...

Zuvor, Ende Juni und Ende Juli, wurden viele der oben genannten Punkte auch von Vertretern verschiedener Verbände und Branchen in zwei Workshops zum Inhalt der Kommentare zum Entwurf des Beschlusses des Premierministers zur Festlegung angemessener und gültiger Recyclingkostennormen für eine Einheit des Produktvolumens, der Verpackungs- und Verwaltungskosten zur Steuerung, Überwachung und Unterstützung der Umsetzung der Abfallsammel- und -behandlungspflichten der Hersteller und Importeure angesprochen.

Gemäß den Bestimmungen des Umweltschutzgesetzes müssen Hersteller und Importeure ab 2024 ihrer Verantwortung für das Recycling ihrer Produkte und Verpackungen nachkommen. Zur Erfüllung dieser Verantwortung können Unternehmen entweder eine eigene Recyclingorganisation gründen oder finanzielle Beiträge an den vietnamesischen Umweltschutzfonds leisten, um das Recycling zu fördern.

Bei der Entscheidung, einen finanziellen Beitrag an den vietnamesischen Umweltschutzfonds zu leisten, berechnet sich der zu zahlende Betrag nach der Formel F = RVFs. Dabei ist F der Gesamtbetrag; R die vorgeschriebene Recyclingquote für die jeweilige Produkt- und Verpackungsart; V das Volumen der im Jahr der Einführung der Recyclingpflicht produzierten, in Verkehr gebrachten und importierten Produkte und Verpackungen; und Fs die angemessene und gültige Recyclingkostennorm für eine Volumeneinheit von Produkten und Verpackungen.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/14-hiep-hoi-de-nghi-go-vuong-ve-dinh-muc-chi-phi-tai-che-185230821221617257.htm