Am Nachmittag des 30. November stimmte die Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung für die Annahme der Entschließung zur Investitionspolitik für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt.
Die Route durchquert 20 Provinzen und Städte und fördert so die Vorteile des Nord-Süd -Wirtschaftskorridors .
Demnach besteht das Ziel darin, eine moderne, synchrone Hochgeschwindigkeitsstrecke zu bauen, um den Transportbedarf zu decken, eine wichtige Triebkraft für eine rasche und nachhaltige sozioökonomische Entwicklung zu schaffen, die Vorteile des Nord-Süd-Wirtschaftskorridors zu fördern, eine effektive Verbindung der Ost-West-Korridore und der Länder in der Region sicherzustellen, verbunden mit der Gewährleistung der nationalen Verteidigung, der Sicherheit und der internationalen Integration, des Umweltschutzes, der Reaktion auf den Klimawandel, der Förderung des Industrialisierungs- und Modernisierungsprozesses des Landes und damit der Verwirklichung der Ziele und Aufgaben gemäß den Dokumenten des 13. Nationalen Delegiertenkongresses und den Resolutionen der Partei.
Der Projektumfang umfasst eine Gesamtstreckenlänge von rund 1.541 km; Startpunkt am Bahnhof Ngoc Hoi (Hauptstadt Hanoi), Endpunkt am Bahnhof Thu Thiem (Ho-Chi-Minh-Stadt), Fahrt durch 20 Provinzen und zentral verwaltete Städte, darunter: Hauptstadt Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai, Ho-Chi-Minh-Stadt;
Der Umfang der neuen Investitionen für die gesamte zweigleisige Strecke beträgt 1.435 mm Spurweite, die Auslegungsgeschwindigkeit liegt bei 350 km/h, die Tragfähigkeit bei 22,5 Tonnen pro Achse; 23 Personenbahnhöfe, 5 Güterbahnhöfe; Fahrzeuge, Ausrüstung; Hochgeschwindigkeitsbahn für den Personenverkehr, die den Anforderungen der doppelten Verwendung für die nationale Verteidigung und Sicherheit entspricht und bei Bedarf auch Güter transportieren kann.
Form der öffentlichen Investition; Anwendung von Bahntechnologie, Elektrifizierung; Gewährleistung von Modernität, Synchronisierung, Sicherheit und Effizienz.
Der Gesamtflächenbedarf des Projekts beträgt ca. 10.827 Hektar, davon ca. 3.655 Hektar Reisanbaufläche, ca. 2.567 Hektar Forstfläche und ca. 4.605 Hektar sonstige Flächen gemäß den Bestimmungen des Landgesetzes. Davon entfallen ca. 3.102 Hektar auf Reisanbau mit mindestens zwei Ernten, ca. 243 Hektar auf Sonderwald, ca. 653 Hektar auf Schutzwald und ca. 1.671 Hektar auf Produktionswald. Die vorläufige Zahl der umgesiedelten Personen beträgt ca. 120.836.
Die vorläufigen Gesamtinvestitionen für das Projekt belaufen sich auf 1.713.548 Milliarden VND. Die Mittel stammen aus dem Staatshaushalt im Rahmen des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans sowie aus anderen legalen Finanzierungsquellen. Der Projektfortschritt sieht die Erstellung einer Machbarkeitsstudie ab 2025 und die angestrebte Fertigstellung bis 2035 vor.
Für das Projekt spezifische und besondere Mechanismen und Richtlinien anwenden
Das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse unterliegt besonderen Mechanismen und Richtlinien. Konkret kann der Premierminister während der Projektdurchführung Folgendes entscheiden: Ausgabe von Staatsanleihen zur Aufstockung des jährlichen Budgets und Investitionsplans für das Projekt, falls der jährliche Staatshaushalt den Projektfortschritt nicht deckt. Mobilisierung von Mitteln der öffentlichen Entwicklungshilfe (ODA) und ausländischen Vorzugskrediten zur Projektdurchführung, ohne dass hierfür ein Projektantrag erforderlich ist. Anwendung der Bestimmungen des ausländischen Geldgebers, falls das vietnamesische Recht keine oder abweichende Regelungen vorsieht. Nutzung von Mehreinnahmen, jährlichen Einsparungen des Zentralhaushalts (sofern vorhanden) und anderen legalen Kapitalquellen für das Projekt, falls der jährliche Staatshaushalt den Projektfortschritt nicht deckt. Die Verwendung von Mehreinnahmen und Einsparungen unterliegt nicht der im Staatshaushaltsgesetz vorgeschriebenen Prioritätsreihenfolge.
Das Projekt wird über die mittelfristigen öffentlichen Investitionsplanungsperioden finanziert. Die für jede mittelfristige Investitionsplanungsperiode bereitgestellten Mittel entsprechen dem Projektfortschritt. Es gibt keine Begrenzung für den Anteil der Mittel, der vom Projekt in die nächste mittelfristige Investitionsplanungsperiode übertragen wird. Der Premierminister beschließt, den mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan und das jährliche zentrale Haushaltskapital zwischen den Ministerien, zentralen Behörden und Kommunen abzustimmen, um die Mittel für das Projekt bereitzustellen.
Für das Projekt ist keine Kapitalbilanzkapazitätsprüfung gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen erforderlich.
Hinsichtlich der Entwicklung und Nutzung von Bodenressourcen und der Wertschöpfung aus Grundstücken in der Nähe von Hochgeschwindigkeitsbahnhöfen gilt Folgendes: Die Volkskomitees der Provinzen sind für die Erstellung und Anpassung von Flächennutzungsplänen und detaillierten Bebauungsplänen für die Umgebung von Bahnhöfen zuständig, um Lage, Grenzen und Fläche der zurückgewonnenen Flächen festzulegen. In diesem Umfeld entscheiden die Volkskomitees der Provinzen über Planungsindikatoren, Architektur, technische und soziale Infrastruktur sowie über räumliche Anforderungen, die über die in den nationalen technischen Vorschriften festgelegten hinausgehen. Dabei ist die Einhaltung der technischen und sozialen Infrastruktursysteme sicherzustellen. Die Flächennutzung in der Nähe von Bahnhöfen ist so anzupassen, dass Bodenressourcen erschlossen und deren Wertschöpfung gesteigert wird.
In Gebieten mit genehmigter Stadtplanung und Flächennutzungsplanung, in denen jedoch bei der Festlegung oder Anpassung der Planung des Umfelds eines Bahnhofs ein neuer Vorschlag vorliegt, der vom genehmigten Planungsinhalt abweicht, hat die Entscheidung, die Planung des Umfelds zu genehmigen, Vorrang und es ist nicht erforderlich, das Verfahren zur Anpassung der zuvor genehmigten Planung durchzuführen.
Der Provinzvolksrat beschließt, aus dem lokalen Haushalt ein eigenständiges öffentliches Investitionsprojekt zur Durchführung von Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsmaßnahmen im Umfeld des Bahnhofs umzusetzen. Ziel ist die Schaffung eines Grundstücksfonds zur Versteigerung für städtebauliche Entwicklungsprojekte gemäß den gesetzlichen Bestimmungen. Von den Einnahmen aus der Verwertung des Grundstücksfonds in der Nähe des Hochgeschwindigkeitsbahnhofs, nach Abzug der gesetzlich vorgeschriebenen Kosten, darf die Provinzregierung 50 % einbehalten und 50 % an den Zentralhaushalt abführen, um den Staatshaushalt für die Investition in das Projekt auszugleichen.
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