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| Die rücksichtslosen Militärausgaben der Ukraine haben mehr als die Hälfte ihres Haushalts aufgebraucht; wer wird die Rechnung bezahlen? (Quelle: Reuters) |
Von Januar bis Juli 2023 beliefen sich die gesamten Staatsausgaben für Sicherheit und Verteidigung in der Ukraine auf 969,2 Milliarden Hrywnja (26,2 Milliarden US-Dollar), was 59,1 % des Gesamthaushalts entspricht. Allein im Juli 2023 gab Kiew laut Angaben des Finanzministeriums auf Facebook 150,2 Milliarden Hrywnja aus .
Das ukrainische Finanzministerium teilte mit, dass die Gelder zur finanziellen Unterstützung von Militärangehörigen und Polizeibeamten sowie zum Kauf militärischer Ausrüstung verwendet werden. Insbesondere wird ein Großteil für Waffen, Munition, Verteidigungsgüter, persönliche Schutzausrüstung, Treibstoff, Lebensmittel, medizinische Versorgung und sonstige Ausgaben zur Sicherstellung des Betriebs der zuständigen Behörden und Einheiten aufgewendet.
Die gesamten Staatsausgaben in der Ukraine beliefen sich von Januar bis Juli 2023 auf 1,64 Billionen Hrywnja.
Auf der kürzlich abgehaltenen Konferenz ukrainischer Diplomaten 2023 erklärte Premierminister Denys Schmyhal, dass die Kosten für die Streitkräfte und sonstige Ausgaben während des Konflikts mit Russland Kiew rund 2 Billionen Hrywnja (umgerechnet 54 Milliarden US-Dollar) gekostet hätten. Diese Summe entspricht den Staatseinnahmen der Ukraine in Friedenszeiten.
Zur Aufrechterhaltung des Staatshaushalts ist die Ukraine derzeit stark auf finanzielle Unterstützung von Partnern sowie auf Zuschüsse und Kredite angewiesen. „Wir haben rund 30 % unserer Wirtschaft und unserer Unternehmen verloren. 3,5 Millionen Arbeitsplätze gingen verloren. Im ersten Jahr des Konflikts verloren wir 29,5 % unseres BIP. Diese Zahl ist niedriger als erwartet. Die Unternehmen haben sich angepasst und passen sich weiterhin an. In diesem Jahr erwarten wir einen leichten Anstieg gegenüber dem Vorjahr“, fügte Premierminister Schmyhal hinzu.
Er gab außerdem bekannt, dass die Gold- und Devisenreserven der Ukraine auf ein beispielloses Niveau gestiegen seien. „Die Nationalbank verfügt nun über Devisenreserven in Höhe von 39 Milliarden US-Dollar. In diesem Jahr konnten wir die Inflationsrate auf 12,8 Prozent im Jahresvergleich senken“, sagte Premierminister Schmyhal.
Genauer gesagt erklärte Premierminister Schmyhal, dass der ukrainische Staatshaushalt in der ersten Hälfte des Jahres 2023 über 600 Milliarden Hrywnja eingenommen habe, während das Militär 672 Milliarden Hrywnja (24,9 Milliarden US-Dollar) erhalten habe.
Bei der zuvor erwähnten Konferenz ukrainischer Diplomaten wies Schmyhal seinen Diplomaten Aufgaben zu und erklärte: „Unsere Aufgabe im Jahr 2023 besteht darin, 45,8 Milliarden Dollar für Haushaltsmittel und 14 Milliarden Dollar zur Beschleunigung des raschen Erholungsprozesses zu gewinnen.“
Laut Premierminister Schmyhal hat Kiew in diesem Jahr bereits 28 Milliarden Dollar eingeworben. Die Partner werden weiterhin Finanzmittel und Unterstützung bereitstellen, solange der Konflikt zwischen Russland und der Ukraine andauert.
Er warnte jedoch auch davor, dass die ausländische Unterstützung nach dem Ende des russisch-ukrainischen Konflikts deutlich zurückgehen werde. „Wir werden mit unseren Problemen fast allein gelassen. Die Unterstützung wird wesentlich geringer sein. Dies muss berücksichtigt werden, und wir müssen ab heute alle Anstrengungen unternehmen“, erklärte Schmyhal.
Premierminister Schmyhal appellierte daher an die Botschafter, sich aktiv dafür einzusetzen, die internationale Aufmerksamkeit auf die Ukraine zu lenken, um das Interesse nicht schwinden zu lassen. Er betonte die entscheidende Rolle der Diplomaten heutzutage, die vielseitig und multifunktional agieren und sich mit allen Themen befassen müssen, darunter Waffen, Medizin und humanitäre Fragen. „Für mich ist die diplomatische Front nicht weniger wichtig als andere Fronten. Jeder Botschafter ist ein ‚Wächter‘ an dieser Front“, so Schmyhal.
Was die Hilfe für die Ukraine betrifft, waren die Vereinigten Staaten 2022 der größte ausländische Geber für die ukrainische Wirtschaft. Eine kürzlich von CNNs Social Science Research Solutions (SSRS) in Auftrag gegebene Umfrage ergab jedoch, dass nur 45 % der Befragten der Meinung sind, der US-Kongress solle weitere Mittel für die Ukraine bewilligen; 55 % argumentieren hingegen, Kiew habe bereits ausreichend Hilfe erhalten. Der US-Kongress sollte keine zusätzlichen Hilfsgelder für die Ukraine bewilligen.
Auf europäischer Seite hat die Europäische Union (EU) ihre Unterstützung für die Ukraine seit Februar 2022 auf insgesamt 20 Milliarden Euro belaufen, wie Peter Stano, ein Sprecher des Europäischen Außenministeriums, mitteilte. Deutschland führt die Liste der europäischen Geberländer an, gefolgt von Polen, den Niederlanden, Dänemark und Schweden – jedes dieser Länder steuert mehr als eine Milliarde Euro zum ukrainischen Militärbudget bei.
Am 20. Juli bekräftigte der Hohe Vertreter der EU für Außen- und Sicherheitspolitik, Josep Borrell, seinen Vorschlag zur Schaffung eines Sondermechanismus zur Finanzierung von Waffen, Munition und Militärhilfe für die Ukraine in Höhe von jährlich 5 Milliarden Euro bis 2027. Dieser Mechanismus soll das von der Europäischen Kommission vorgeschlagene 50-Milliarden-Euro-Hilfspaket für die Ukraine ergänzen, das ebenfalls über vier Jahre läuft und die Lücke schließen soll, zu der Belgien die EU-Länder aufgefordert hat, einen Beitrag zum Gemeinschaftshaushalt zu leisten.
Die Europäische Kommission plant außerdem weitere Unterstützungsprogramme für Kiew in den nächsten vier Jahren, von 2024 bis 2027, da der aktuelle EU-Haushaltsplanungszeitraum im Jahr 2027 endet.
Als Reaktion auf die obigen Informationen äußerte Ungarns oberster Diplomat Besorgnis über die zuvor erwähnte Finanzierung in Höhe von 20 Milliarden Euro über vier Jahre und nannte den Vorschlag „wirklich schockierend“. Er warnte davor, dass dies den militärischen Konflikt in der Ukraine nur verlängern könne.
„Kurz gesagt, ich kann Ihnen mitteilen, dass sie eigentlich gar nicht über Frieden sprechen wollen. Was sagt die EU dazu? Es wird vier Jahre lang eine militärische Konfliktzone in der Ukraine bleiben“, kommentierte der ungarische Außenminister Szijjarto Peter.
Unterdessen kündigte Deutschland laut neuesten Informationen an, Kiew jährlich mit rund 5 Milliarden Euro (5,4 Milliarden US-Dollar) Finanzhilfe zu unterstützen. In einer soeben veröffentlichten Erklärung bekräftigte Bundesfinanzminister Christian Lindner, Berlin werde Kiew so lange wie nötig unterstützen.
Beobachtern zufolge hat Europa zwar einen ersten Konsens über die Erhöhung der Militärhilfe für die Ukraine erzielt, doch die Umsetzung dieser Ziele durch die Mitgliedstaaten bleibt ein schwieriges Problem. Es wächst die Sorge, dass der Gesamtplan der EU durch Meinungsverschiedenheiten zwischen den Mitgliedstaaten hinsichtlich Finanzierung und Zahlungsplänen beeinträchtigt wird.
Im aktuellen Kontext, in dem viele EU-Regierungen Anfang des Jahres eine Rezession abwenden konnten, droht der Region nun eine neue Rezession. Können die EU-Länder angesichts der düsteren Wirtschaftslage ihre Einzelinteressen in Einklang bringen und einen gemeinsamen Konsens erzielen, insbesondere angesichts des anhaltenden Drucks aus der Ukraine und des zunehmenden innenpolitischen Drucks?
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