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Schützen Sie Wasserressourcen und Wasserlebewesen, um das Leben der Menschen zu sichern

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường05/06/2023

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Überblick über das Treffen

Dem Regierungsbericht zufolge hat das Wasserressourcengesetz von 2012 nach mehr als zehnjähriger Umsetzung zu positiven Veränderungen im Bewusstsein und Handeln der gesamten Gesellschaft hinsichtlich des Schutzes, der Nutzung und der Verwendung von Wasserressourcen beigetragen. Die Wasserressourcen werden effektiver und nachhaltiger verwaltet und verwendet, was dem Staatshaushalt Einnahmen beschert.

Das Ziel des (geänderten) Gesetzesentwurfs über Wasserressourcen besteht darin, einen synchronen und einheitlichen Rechtskorridor zu schaffen, der Transparenz gewährleistet, um die Ressourcen optimal ausschöpfen, sie vernünftig zuteilen und sie effektiv nutzen zu können; die nationale Wassersicherheit zu gewährleisten; den Schwerpunkt auf die Vorbeugung, Kontrolle und Wiederherstellung von degradierten, erschöpften und verschmutzten Wasserquellen zu legen; die Zuständigkeiten für das Wasserressourcenmanagement und die Zuständigkeiten für die Leitung von Wassernutzungsarbeiten auf zentraler und lokaler Ebene klar zu definieren, um Überschneidungen und Rechtskonflikte zu vermeiden.

Darüber hinaus zielt das Gesetz darauf ab, die Wasserressourcen auf einer digitalen Technologieplattform zu verwalten, Datenbanken zu vereinheitlichen, eine Reihe von Tools zur Entscheidungsunterstützung in Echtzeit zu entwickeln, den Personal- und Betriebsaufwand sowie die staatlichen Investitionskosten zu senken und die Geschäftsbedingungen für Organisationen und Einzelpersonen zu verbessern. Gleichzeitig wird schrittweise von der Verwaltung durch Verwaltungsinstrumente auf die Verwaltung durch wirtschaftliche Instrumente umgestellt, und zwar durch Richtlinien zu Wasserpreisen, Steuern, Gebühren, Abgaben und Gebühren für die Gewährung von Nutzungsrechten für Wasserressourcen. Die Sozialisierung wird gefördert.

Delegierte bei der Sitzung

In den Diskussionen innerhalb der Gruppe stimmten die Abgeordneten der Nationalversammlung grundsätzlich der Notwendigkeit des Gesetzesentwurfs zu. Sie kamen zu dem Schluss, dass der geänderte Entwurf des Wasserressourcengesetzes sorgfältig ausgearbeitet und mit den betroffenen Personen und den zuständigen Verwaltungsbehörden umfassend konsultiert worden sei. Zudem seien internationale Gesetze und Erfahrungen im Wasserressourcenmanagement berücksichtigt worden. Zahlreiche Kommentare und Vorschläge seien ernst genommen worden. Die Abgeordneten erklärten, dass die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs grundsätzlich Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit, Vereinbarkeit mit dem Rechtssystem und den internationalen Verträgen, denen Vietnam angehört, sowie Durchführbarkeit gewährleisten.

Laut der Abgeordneten der Nationalversammlung, Van Thi Bach Tuyet, ist die Ausarbeitung des Gesetzes über Wasserressourcen (geändert) notwendig, um dazu beizutragen, dass Vorschriften mit der Realität im Einklang stehen und zum Schutz der Wasserressourcen und aquatischen Ressourcen beitragen, die dem Leben der Menschen dienen. Verbotene Handlungen sowie Sanktionen für Verstöße werden festgelegt, um als Grundlage für eine strenge Verfolgung von Verstößen und den Schutz der Wasserressourcen zu dienen...

Was konkrete Inhalte angeht, äußerte sich die Delegierte Van Thi Bach Tuyet besorgt über die Verwendung der Formulierung „Menge und Qualität des Wassers“ im Gesetzesentwurf. Obwohl das geltende Gesetz ebenfalls die Verwendung der Formulierung „Menge und Qualität des Wassers“ vorsieht, ist sie der Ansicht, dass Wasser nicht quantitativ gemessen werden kann. Daher sollte die Formulierung durch die passendere Formulierung „Volumen und Qualität“ ersetzt werden.

Delegierter der Nationalversammlung Van Thi Bach Tuyet

Der Delegierte betonte, dass der Begriff „Wasserquelle“ sowohl im Entwurf des neuen Gesetzes als auch im aktuellen Gesetz häufig verwendet werde. Dieser Begriff werde jedoch in der Begriffserklärung nicht erläutert. Der Delegierte ist der Ansicht, dass Fachbegriffe wie dieser klar erklärt werden müssten, damit sie von den Menschen verstanden und gut umgesetzt werden könnten.

Darüber hinaus äußerten die Delegierten ihre volle Zustimmung zur Einführung von Informationssystemen und nationalen Wasserressourcendatenbanken mit den im Entwurf festgelegten Inhalten. Da dieses Informationssystem und die Datenbank die Arbeit unserer staatlichen Verwaltung verbessern werden, erhalten Behörden auf allen Ebenen Lösungen zum Schutz der Wasserressourcen sowie zur sinnvolleren Nutzung und Nutzung der Wasserressourcen.

Was verbotene Handlungen betrifft, so besagt der Gesetzesentwurf, dass die Verwendung von Düngemitteln, Pestiziden, Tierarzneimitteln und Chemikalien Umwelt- und Wasserverschmutzung verursacht. Viele äußern diesbezüglich Bedenken, ob der Gesetzesentwurf Einzelpersonen oder Organisationen bestraft, die Düngemittel, Pestizide, Tierarzneimittel usw. herstellen und deren Verwendung Wasserverschmutzung verursacht. Gehört dies zu den verbotenen Handlungen? Die Delegierten hielten es für angebracht, dass die Politik zum Schutz der Wasserressourcen auch vorsieht, dass Organisationen und Einzelpersonen, die an der Herstellung von Pestiziden, Tierarzneimitteln und Düngemitteln beteiligt sind, die in der Landwirtschaft oder als Futtermittel für Tiere oder Wasserprodukte verwendet werden, sicherstellen müssen, dass die Produkte beim Einleiten in die Umwelt möglichst wenig giftig oder unschädlich für die Wasserquellen sind.

Delegierter der Nationalversammlung Truong Trong Nghia

In seinem Kommentar zum Gesetzesentwurf erklärte der Abgeordnete Truong Trong Nghia, dass der Regelungsumfang des Gesetzesentwurfs um einen Punkt ergänzt werden müsse: Alle Handlungen, Aktivitäten zur Nutzung, Ausbeutung und Beeinträchtigung von Wasserressourcen im Rahmen der legitimen Rechte und Interessen der Sozialistischen Republik Vietnam, die nicht durch andere Gesetze geregelt sind, werden durch dieses Gesetz geregelt. Darüber hinaus schlug der Abgeordnete Truong Trong Nghia eine klare Definition der Wasserressourcen nach diesem Gesetz vor, nicht nach wissenschaftlichen oder medizinischen Gesichtspunkten.

Laut Delegiertem Truong Trong Nghia ist die „radioaktive Kontamination“ einer der Verschmutzungspunkte, die die Wasserressourcen stark beeinträchtigt. Im Gesetzesentwurf ist dieser Begriff jedoch nicht erwähnt, sondern es werden lediglich Vorschriften zu Abfällen und Müll genannt. Am Beispiel des Erdbebens, des Tsunamis und des radioaktiven Lecks im Kernkraftwerk Fukushima Daiichi im Jahr 2011, die katastrophale Folgen hatten, deren Überwindung Japan viele Jahre gedauert hat, sagte der Delegierte, dass dies ein Problem sei, dem wir Aufmerksamkeit schenken und das im Gesetzesentwurf konkret geregelt werden müsse.

Um den Gesetzesentwurf weiter zu perfektionieren, schlugen die Delegierten außerdem vor, dass es zusätzlich zur Regulierung der Bewirtschaftung, Nutzung und Verwendung von Wasserressourcen notwendig sei, die Handlungen, die sich auf die Wasserressourcen auswirken, umfassend zu regulieren. Insbesondere sollten die Mechanismen und Instrumente zur Kontrolle der Wasserquellen flussaufwärts reguliert werden. Außerdem sollten Sanktionen für die Nutzung von Grundwasser ohne Lizenz festgelegt werden, da dies eine wichtige Wasserquelle für die Nutzung der Wasserressourcen darstellt und dem täglichen Leben der Menschen dient. Gleichzeitig sollten die Gesetzgebungsverfahren überprüft werden, um die Konsistenz zu gewährleisten.

Einige Fotos vom Treffen:

Die Delegierten der Nationalversammlung stimmten grundsätzlich der Notwendigkeit des Gesetzesentwurfs zu.

Die Delegierten kamen zu dem Schluss, dass der Entwurf des Gesetzes über Wasserressourcen (geändert) sorgfältig und in umfassender Konsultation mit den betroffenen Personen und den zuständigen Verwaltungsbehörden ausgearbeitet worden sei.

Die Delegierten sagten, dass die Bestimmungen des Grundgesetzentwurfs die Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit, Vereinbarkeit mit dem Rechtssystem und den internationalen Verträgen, denen Vietnam angehört, sowie die Durchführbarkeit gewährleisten.

Die Delegierten sagten jedoch, dass es in den Richtlinien zum Schutz der Wasserressourcen notwendig sei, festzulegen, dass Organisationen und Einzelpersonen, die an der Herstellung von Pflanzenschutzmitteln, Tierarzneimitteln und Düngemitteln für die Landwirtschaft beteiligt sind, sicherstellen müssen, dass diese Produkte, wenn sie in die Umwelt freigesetzt werden, möglichst wenig giftig sind oder die Wasserressourcen nicht schädigen.

Um den Gesetzesentwurf weiter zu perfektionieren, schlugen die Delegierten außerdem vor, dass es zusätzlich zur Regulierung von Handlungen zur Bewirtschaftung, Ausbeutung und Nutzung der Wasserressourcen notwendig sei, Handlungen, die sich auf die Wasserressourcen auswirken, umfassend zu regulieren.

Darüber hinaus ist es notwendig, die Mechanismen und Instrumente zur Kontrolle der Wasserquellen flussaufwärts festzulegen und Sanktionen für die Ausbeutung des Grundwassers ohne Lizenz vorzuschreiben.


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