Schutz und Management des Weltkulturerbes und des Naturerbes in Vietnam

28. Januar 2025

06:32

Die 45. Sitzung des UNESCO- Welterbekomitees hat den Ha Long Bay - Cat Ba Archipel-Komplex als Weltnaturerbe anerkannt.

Nach Angaben des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus verfügt Vietnam derzeit über 34 von der UNESCO anerkannte und eingetragene Welterbestätten, darunter: 8 Weltkultur- und Naturerbestätten, die von der UNESCO im Rahmen des Übereinkommens von 1972 zum Schutz des Kultur- und Naturerbes der Welt (Übereinkommen von 1972) anerkannt wurden; 16 Stätten des immateriellen Kulturerbes, die von der UNESCO im Rahmen des Übereinkommens von 2003 zum Schutz des immateriellen Kulturerbes eingetragen wurden; und 10 Stätten des dokumentarischen Erbes, die von der UNESCO im Rahmen des Programms „Gedächtnis der Welt“ eingetragen wurden.

Nach der Anerkennung vietnamesischer Kulturerbestätten als Weltkulturerbe durch die UNESCO gemäß der Konvention von 1972 unterliegen deren Schutz und Förderung den vietnamesischen Gesetzen zum Kulturerbe, der Konvention von 1972, den Richtlinien für die Durchführung der Konvention und den zugehörigen Dokumenten. Dementsprechend richten die Regionen, in denen sich Weltkulturerbestätten befinden, je nach den jeweiligen Gegebenheiten und Bedingungen Managementräte ein, die die direkte Verantwortung für die Verwaltung und Nutzung der Welterbestätten tragen. Diese entwickeln und veröffentlichen Managementpläne für die Welterbestätten, überwachen den Erhalt der Originalelemente der Welterbestätten und verbessern so kontinuierlich die Effektivität der Maßnahmen zum Schutz und zur Förderung des Kulturerbes. Seit ihrer Eintragung in die Welterbeliste haben die vietnamesischen Welterbestätten zunehmend an Bekanntheit gewonnen und maßgeblich zur Stärkung des globalen Images Vietnams beigetragen. Zudem haben sie in gewissem Maße das Ansehen, die Struktur und die sozioökonomische Landschaft der Regionen, in denen sich diese Stätten befinden, verändert. Dadurch erfahren diese Kulturerbestätten in der gesamten Gesellschaft besondere Aufmerksamkeit hinsichtlich ihrer Verwaltung, ihres Schutzes und ihrer Förderung.

Neben den erzielten Erfolgen wies die Verwaltung und der Schutz von Welterbestätten in Vietnam in den letzten Jahren auch einige Mängel und Einschränkungen auf. So wurden die rechtlichen Bestimmungen zum Kulturerbe nicht zeitnah an die aktuellen Praktiken der Verwaltung, des Schutzes und der Förderung des Wertes von Welterbestätten angepasst. Die Regelungen zur Organisationsstruktur, den Aufgaben und Befugnissen der direkt für die Verwaltung und den Schutz von Welterbestätten zuständigen Stellen unterscheiden sich weiterhin erheblich und stehen in keinem Verhältnis zum Umfang der Welterbestättenverwaltung. Dies führt zu gewissen Hindernissen bei der Durchführung der Arbeiten und verhindert gleichzeitig, dass die Kapazitäten des Personals im Bereich der Verwaltung und des Schutzes von Welterbestätten voll ausgeschöpft werden.

Die beschriebene Situation erfordert spezifische Regelungen im Bereich der Verwaltung und des Schutzes von Welterbestätten, um die Schwierigkeiten und Einschränkungen bei deren Verwaltung und Schutz in Vietnam im Einklang mit den geltenden Rechtsvorschriften und der aktuellen sozioökonomischen Entwicklung zu überwinden. Daher ist die Verkündung eines Dekrets zur Regelung der Verwaltung und des Schutzes von Welterbestätten in Vietnam zum jetzigen Zeitpunkt notwendig.

Verbesserung der Richtlinien für die Verwaltung und den Schutz von Weltkultur- und Naturerbestätten in Vietnam.

Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus gab bekannt, dass es einen Verordnungsentwurf mit vier Kapiteln und 22 Artikeln ausgearbeitet hat. Kapitel I, Allgemeine Bestimmungen , umfasst drei Artikel, die allgemeine Grundsätze darlegen, darunter: den Anwendungsbereich der Verordnung; die Anwendungsgebiete der Verordnung; und Erläuterungen zu Schlüsselbegriffen in Bezug auf Welterbe, herausragenden universellen Wert, Integrität des Welterbes, Welterbestätten und Pufferzonen von Welterbestätten.

Kapitel II, „Schutz und Management von Welterbestätten“, umfasst 13 Artikel, die Fragen des Schutzes und Managements von Welterbestätten regeln. Die Bestimmungen dieses Kapitels konzentrieren sich auf: die regelmäßige Überprüfung des Erhaltungszustands der Originalelemente von Welterbestätten; Fragen im Zusammenhang mit der Erstellung, Bewertung und Genehmigung von Managementplänen und Schutzbestimmungen für Welterbestätten; sowie den grundlegenden Inhalt von Managementplänen und Schutzbestimmungen für Welterbestätten.

Kapitel III. Verantwortlichkeiten für den Schutz und die Verwaltung von Welterbestätten besteht aus 4 Artikeln, die die Verantwortlichkeiten des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus, anderer Ministerien und nachgeordneter Behörden, der Volkskomitees der Provinzen und des Nationalen Rates für Kulturerbe beim Schutz und der Verwaltung von Welterbestätten festlegen.

Kapitel IV. Durchführungsbestimmungen besteht aus 2 Artikeln, die den Zeitpunkt des Inkrafttretens und die Organisation der Durchführung des Dekrets festlegen.