Das Ministerium für Industrie und Handel wird dem Premierminister in Kürze die Strategie zur Entwicklung der Stahlindustrie vorlegen.

Vietnam importiert den größten Teil seines Eisens und Stahls vom chinesischen Markt.

Laut vorläufigen Statistiken der vietnamesischen Zollbehörde importierte Vietnam im Mai über 1,54 Millionen Tonnen Eisen und Stahl im Wert von fast 1,3 Millionen US-Dollar. Der Durchschnittspreis lag bei 730 US-Dollar pro Tonne, was einem Anstieg von 20,6 % beim Volumen und 34,1 % beim Wert gegenüber April 2024 entspricht. In den ersten fünf Monaten des Jahres importierte Vietnam 6,9 Millionen Tonnen Eisen und Stahl im Wert von über 5 Milliarden US-Dollar. Der Durchschnittspreis betrug 724 US-Dollar pro Tonne, was einem deutlichen Anstieg von 50,1 % beim Volumen und 27,6 % beim Wert entspricht, jedoch einem Preisrückgang von 15,1 % gegenüber den ersten fünf Monaten des Jahres 2023.

Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel bezogen sich bis Ende Mai 2024 von insgesamt 252 Ermittlungsverfahren im Bereich des Außenhandelsschutzes mit Vietnam etwa 30 % der Fälle auf Stahlprodukte.

Die größte Menge an Eisen und Stahl, die in den letzten 5 Monaten nach Vietnam importiert wurde, stammte aus China: 4,77 Millionen Tonnen, was einem Wert von mehr als 3 Milliarden US-Dollar entspricht. Dies bedeutet einen Anstieg von 91 % beim Volumen und 62 % beim Umsatz im Vergleich zu den ersten 5 Monaten des Jahres 2023; damit wurden 69 % des Gesamtvolumens und 61 % des gesamten Eisen- und Stahlimportumsatzes des Landes ausgemacht.

Der durchschnittliche Importpreis erreichte in den ersten fünf Monaten des Jahres 2024 641 USD/Tonne, ein Rückgang von 15 % gegenüber dem Vorjahreszeitraum. Allein im Mai exportierte China über 1,1 Millionen Tonnen im Wert von 702 Millionen USD nach China. Dies entspricht einem Anstieg von 154 % beim Volumen und 105 % beim Wert im Vergleich zum Mai 2023. Der Mai war zudem der Monat mit der höchsten Exportmenge seit Jahresbeginn 2023.

Obwohl Vietnam mit seiner Rohstahlproduktion derzeit weltweit an 13. Stelle steht und in der ASEAN-Region führend ist, besteht in der Stahlindustrie weiterhin ein langfristiger Engpass. Die Produktionskapazität ist nach wie vor begrenzt, und Vietnam weist weiterhin ein Stahlhandelsdefizit auf. Die Rohstahlproduktion deckt im Wesentlichen nur den Inlandsbedarf; es herrscht weiterhin ein Mangel an hochwertigen Stahlprodukten und technischem Stahl.

Vietnam importiert weiterhin Walzstahl (über 50 % des gesamten Importvolumens), hauptsächlich warmgewalzten Stahl. Darüber hinaus importiert Vietnam weiterhin Formstahl sowie einige metallbeschichtete und farbbeschichtete Stahlprodukte (etwa 20–25 % des Inlandsbedarfs).

Aufgrund des schwierigen heimischen Baumarktes verfolgt China – die „Kraft der Stahlproduktion“ – eine Politik der Exportförderung durch Preisstützungen und Steuererhöhungen. Die Flut chinesischen Stahls, die den vietnamesischen Markt überschwemmt, bereitet den Unternehmen Sorgen, insbesondere da der heimische Markt nach einer langen Stagnationsphase infolge der Immobilienkrise Anzeichen einer Erholung zeigt.

Herr Nghiem Xuan Da, Vorsitzender des vietnamesischen Stahlverbands (VSA), erklärte, dass die Produktion von Fertigstahl im Jahr 2024 angesichts der aktuellen Erholungsdynamik voraussichtlich 30 Millionen Tonnen erreichen könnte, was einem Anstieg von 7 % gegenüber 2023 entspräche. Da China jedoch seine Stahlexporte weiter steigert, bestünde für vietnamesische Stahlproduzenten das Risiko, den Inlandsmarkt zu verlieren.

„Der weltweit zunehmende Produktionsprotektionismus, bei dem Länder technische Barrieren und Handelsschutzmaßnahmen verstärken, um importierten Stahl zum Schutz der heimischen Produktion zu verhindern, stellt heute ebenfalls ein erhebliches Hindernis für Vietnams Stahlexporte dar. Hinzu kommt, dass die Überversorgung mit vielen heimischen Stahlprodukten und die steigenden Stahlimporte den Preiswettbewerb um inländische Fertigstahlprodukte verschärfen werden“, sagte Herr Nghiem Xuan Da.

Angesichts der aktuellen Schwierigkeiten hat der vietnamesische Stahlverband der Regierung empfohlen, die zuständigen Behörden anzuweisen, die Systeme für technische Managementstandards, Qualitätsmanagementstandards und technische Handelshemmnisse weiterzuentwickeln und zu verbessern, um zu verhindern, dass Stahlprodukte, die nicht den technischen Sicherheits- und Umweltstandards entsprechen, den vietnamesischen Markt überschwemmen. Das Ministerium für Industrie und Handel setzt umgehend handelspolitische Schutzmaßnahmen (Selbstverteidigungs-, Antidumping-, Antisubventions- und Handelsvermeidungsmaßnahmen) ein, um unlauteren Wettbewerb zu verhindern und die heimische Produktion zu schützen.

Gleichzeitig sollen synchrone Konjunkturkanäle für Stahlprodukte wie der Immobilienmarkt, der Baumarkt, das Programm zum Bau von 1 Million Sozialwohnungen und die Förderung öffentlicher Investitionen beschleunigt werden...

Der vietnamesische Stahlverband empfiehlt dem Ministerium für Industrie und Handel, stahl exportierende Unternehmen weiterhin zu unterstützen und anzuleiten, damit diese handelspolitischen Einspruchsverfahren gegen ausländische Stahlproduktion zügig und wirksam abwehren können. Das Ministerium muss die Erstellung und Vorlage der vietnamesischen Stahlindustrie-Entwicklungsstrategie bis 2030 mit einer Vision bis 2050 beschleunigen und diese mit spezifischen Maßnahmen für ein grünes und nachhaltiges Wachstum der Stahlindustrie verknüpfen.

Solange es keine Entwicklungsstrategie für die Stahlindustrie gibt, sind Maßnahmen erforderlich, um Investitionen in groß angelegte Stahlprojekte so zu steuern, dass das Gleichgewicht von Angebot und Nachfrage gewahrt bleibt, Ressourcenverschwendung und Kapitalverluste vermieden, die Umwelt geschützt, Treibhausgasemissionen reduziert und auf umweltfreundliche Produktion und Konsum umgestellt wird;...

Der Premierminister wird in Kürze die Strategie zur Entwicklung der Stahlindustrie veröffentlichen.

Um einen massiven Zustrom von Stahl nach Vietnam und damit verbundene Beeinträchtigungen der heimischen Stahlindustrie zu verhindern, erließ das Ministerium für Industrie und Handel am 14. Juni 2024 außerdem die Entscheidung Nr. 1535/QD-BCT über die Untersuchung und Anwendung von Antidumpingmaßnahmen gegen bestimmte verzinkte Stahlprodukte aus China und Korea.

Am 14. Juni 2024 gab das Ministerium für Industrie und Handel außerdem eine Mitteilung heraus, dass es ein vollständiges und gültiges Dossier erhalten habe, in dem eine Untersuchung zur Anwendung von Antidumpingmaßnahmen auf warmgewalzte Stahlerzeugnisse (HRC) aus Indien und China beantragt werde.

Zuvor, am 19. März 2024, erhielt das Department of Trade Remedies (Investigation Agency) die Dossiers von Unternehmen, die die heimische Fertigungsindustrie (Antragsteller) vertreten - darunter die Hoa Phat Group (HPG) und die Formosa Ha Tinh Steel Corporation - mit der Bitte um eine Untersuchung zur Anwendung von Antidumpingmaßnahmen auf warmgewalzte Stahlprodukte aus Indien und China.

Um die Schwierigkeiten der Stahlindustrie weiter zu beseitigen, erklärte Industrieminister Nguyen Hong Dien, dass sein Ministerium derzeit die Strategie zur Entwicklung der vietnamesischen Stahlindustrie bis 2030 mit einer Vision bis 2050 erarbeitet und diese dem Premierminister in Kürze zur Verkündung vorlegen wird. Das Ministerium finalisiert außerdem den Entwurf für einen Regierungsbericht, der der Nationalversammlung zur Verkündung des Gesetzes zur Entwicklung von Schlüsselindustrien vorgelegt werden soll. Langfristiges Ziel ist es, die Stahlindustrie zu einer nationalen Schlüsselindustrie auszubauen, die den Inlandsbedarf deckt und die Exporte rasch steigert.

Hinsichtlich der Kreditförderung hat das Ministerium für Industrie und Handel dem Finanzministerium vorgeschlagen, die Einfuhrsteuerbestimmungen für eine Reihe von Stahlprodukten mit starken Preisschwankungen zu überprüfen, zu aktualisieren und entsprechende Regelungen zu treffen; außerdem hat es vorgeschlagen, dass die Staatsbank die Geschäftsbanken anweist und ermutigt, Vorzugskreditprogramme zur Unterstützung von Investitionen, Produktion und Handel mit Stahl umzusetzen.

Im Hinblick auf die massiven Stahlimporte hat das Ministerium für Industrie und Handel die Auswirkungen dieser Importe regelmäßig überprüft und bewertet, Rückmeldungen aus der Wirtschaft eingeholt und die Unternehmen im Inland umgehend durch handelspolitische Schutzmaßnahmen (Antidumping, Bekämpfung von Steuerhinterziehung, Bekämpfung von Subventionen, Handelsschutz) und technische Maßnahmen geschützt. Darüber hinaus hat das Ministerium stahl exportierende Unternehmen beraten und unterstützt, um im Ausland schnell und effektiv auf handelspolitische Schutzmaßnahmen gegen Stahlprodukte reagieren zu können.

Gleichzeitig bekräftigte diese Agentur, dass sie Stahlproduktions- und Handelsunternehmen bei der Marktentwicklung, insbesondere bei der Erweiterung und Diversifizierung der Exportmärkte, unterstützt hat und auch weiterhin unterstützen wird; die Handelsförderung vorantreiben; Marken für die vietnamesische Stahlindustrie aufbauen und schützen; und Unternehmen dabei unterstützen, ihre Interessen auf in- und ausländischen Märkten zu wahren...

Laut dem Ministerium für Industrie und Handel betrafen bis Ende Mai 2024 von insgesamt 252 Ermittlungsverfahren im Außenhandel mit Vietnam rund 30 % Stahlprodukte. Die untersuchten Stahlprodukte sind sehr vielfältig und umfassen unter anderem verzinkten Stahl, kaltgewalzten Edelstahl, farbbeschichteten Stahl, Stahlrohre, Stahlträger und Stahlnägel. Die meisten dieser Verfahren fanden in Vietnams wichtigsten Exportmärkten für Stahl statt, wie den USA, der EU und Australien. Die USA sind dabei das Land mit den meisten Ermittlungsverfahren gegen Vietnam.

Zuletzt, nach einer langen Zeit, in der keine direkten handelspolitischen Schutzmaßnahmen gegen Vietnam angewendet wurden, leitete die EU im August 2023 eine Untersuchung wegen der Umgehung handelspolitischer Schutzmaßnahmen gegen kaltgewalzten Edelstahl aus Vietnam ein, da angeblich handelspolitische Schutzzölle umgangen wurden, die derzeit für Indonesien gelten.

Quelle: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-se-som-trinh-thu-tuong-chinh-phu-ban-hanh-chien-luoc-phat-trien-nganh-thep-326939.html