Das Ministerium für Bildung und Ausbildung spricht über neue Maßnahmen zur Fürsorge und Verbesserung der Lebensbedingungen von Lehrern.

Bezüglich der Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms von 2018 erklärte die Abteilung für Lehrer und Bildungsverwaltung (Ministerium für Bildung und Ausbildung), dass die Kommunen gemäß den Vorgaben des Ministeriums aktiv Lehrkräfte eingestellt und bestimmte Ergebnisse erzielt hätten. Konkret wurden von 2022 bis 2025 insgesamt 42.535 Lehrkräfte für den öffentlichen allgemeinbildenden Unterricht eingestellt.

Bis zum Ende des Schuljahres 2024/25 wird das Land über 884.764 Lehrkräfte im allgemeinbildenden Bereich verfügen (408.875 Grundschullehrer, 312.814 Mittelschullehrer und 163.075 Gymnasiallehrer). Dies entspricht einem Anstieg um 13.396 Lehrkräfte im Vergleich zum Schuljahr 2020/21, in dem das allgemeine Bildungsprogramm von 2018 in Kraft trat. Der Anteil der Lehrkräfte und Schulleitungen an Grundschulen, die die Anforderungen des Bildungsgesetzes von 2019 erfüllen, liegt bei 92 %, an Mittelschulen bei 95 %. Gegenüber April 2020 stieg dieser Anteil an Grundschulen um 29 % und an Mittelschulen um 16 %.

Das Ministerium für Lehrer und Bildungsmanager ist jedoch der Ansicht, dass die Entwicklung eines Teams von Lehrern und Bildungsmanagern nach wie vor mit einigen Schwierigkeiten und Einschränkungen verbunden ist.

Beispielsweise herrscht in einigen neuen Fächern des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 ein lokaler Lehrermangel, insbesondere in den Fächern Englisch, Informatik, Musik und Kunst, vor allem in Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung stellte fest, dass die Bereitschaft und der Innovationsgeist vieler Führungskräfte und Lehrkräfte zur Überwindung von Schwierigkeiten noch begrenzt sind; die Qualität des Lehrpersonals und der Bildungsmanager ist uneinheitlich.

Darüber hinaus ist die Fähigkeit vieler Lehrer und Führungskräfte zur digitalen Transformation, zum Management und zur Anpassung an pädagogische Innovationen ebenfalls begrenzt.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung räumt ein, dass die Gehalts-, Zulagen- und Behandlungspolitik keine wirklich starke Motivation geschaffen hat; die Gewinnung und Bindung hochqualifizierter Fachkräfte im Bildungssektor ist nach wie vor mit vielen Schwierigkeiten verbunden.

Hinzu kommt, dass die Planung und Entwicklung der nächsten Generation in einigen Regionen nicht ausreichend an den praktischen Bedürfnissen und der Bildungsorientierung ausgerichtet ist. Insbesondere im Kontext der Umsetzung des zweistufigen Stadtverwaltungsmodells stehen viele Kommunen aufgrund des Mangels an für den Bildungsbereich zuständigen Mitarbeitern auf Gemeindeebene vor Schwierigkeiten, was die Effektivität der Verwaltung, Steuerung und Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms von 2018 beeinträchtigt.

Darüber hinaus sind die Planung und Prognose des Lehrerbedarfs von der strategischen bis zur lokalen Ebene ungenau und entsprechen nicht der Realität; die Bevölkerungsschwankungen und die Arbeitsmigration zwischen den Regionen sind groß und unregelmäßig.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung erklärte, dass die Umsetzung der Richtlinie zur Reduzierung des Personals in Verwaltungs- und öffentlichen Einrichtungen um 10 % in vielen Regionen weiterhin nur mechanisch erfolge. In einigen Regionen würden nicht einmal alle für die Umsetzung dieser Richtlinie vorgesehenen Lehrkräfte eingestellt.

„Die Ursachen der genannten Einschränkungen könnten in sozioökonomischen Faktoren liegen, wie etwa der rasanten Entwicklung von Industriegebieten und der spontanen Migration, die zu Ungleichgewichten in der Schülerzahl und der Lehrerstruktur zwischen den Regionen führt. Hauptursache sind jedoch nach wie vor die begrenzten Investitionsmittel für Bildung; die Struktur der Lehrerausbildung ist nicht ausreichend auf den Bedarf abgestimmt; und die Dezentralisierung der Personalverwaltung zwischen Zentral- und Lokalebene weist noch Mängel auf, insbesondere die anfängliche Verwirrung und Ratlosigkeit bei der Umsetzung des zweistufigen Verwaltungsmodells in den Kommunen“, so die Einschätzung des Ministeriums für Lehrer und Bildungsmanager.

teacher 2.jpg — Illustration: Thanh Hung.

Das Ministerium für Lehrer und Bildungsmanager teilte mit, dass das Bildungsministerium kürzlich zahlreiche neue Richtlinien zur Verbesserung der materiellen und geistigen Lebensbedingungen des Personals empfohlen und erlassen hat. Beispiele hierfür sind: eine bevorzugte Zulage für Lehrkräfte, die direkt an staatlichen allgemeinbildenden Schulen unterrichten; Dienstalterszulagen, Anreizzulagen und Langzeitzulagen für Lehrkräfte in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen; die Anpassung der Gehaltstabelle und der Rangfolge der Berufsbezeichnungen von Lehrkräften gemäß den Bestimmungen des Bildungsgesetzes von 2019, gekoppelt an den Ausbildungsstandard, um das Einkommen zu erhöhen und eine faire Karriereentwicklung zu gewährleisten.

Parallel dazu führte das Ministerium neue Regelungen zu den Berufsstandards für Lehrkräfte, den Standards für Schulleiter, den Stellenbeschreibungen und den Berufsbezeichnungen ein. Dadurch wird das Management des Lehrpersonals zunehmend verbessert und effektiver gestaltet, sodass die stetig steigenden Anforderungen an die Qualität des Personals schrittweise erfüllt werden.

Darüber hinaus wird die Aufgabe, Lehrer zu ehren und auszuzeichnen, ernst genommen, zügig, öffentlich und zielgerichtet wahrgenommen; insbesondere bei Lehrern, die direkt unterrichten und innovative und kreative Initiativen verfolgen.

„Diese Maßnahmen haben dazu beigetragen, den Berufsgeist zu stärken und den Lehrkräften Sicherheit in ihrer Arbeit zu geben, sie zu ständiger Innovation und Kreativität anzuregen und ihnen zu ermöglichen, ihre Aufgaben erfolgreich zu erfüllen. Insbesondere die Verkündung des Lehrergesetzes stellt einen wichtigen Wendepunkt in der vietnamesischen Bildungsgeschichte dar. Es schafft einen soliden Rechtsrahmen, um die Lehrkräfte zu würdigen und zu schützen und eröffnet ihnen gleichzeitig in Zeiten grundlegender und umfassender Innovation und internationaler Integration neue Karrierechancen“, so das Ministerium für Lehrer und Bildungsmanager.

Quelle: https://vietnamnet.vn/bo-gd-dt-noi-ve-nhung-chinh-sach-moi-cham-lo-nang-cao-doi-song-cua-giao-vien-2457559.html