Innenministerium: Das Stromnetzleitzentrum sollte dem Geschäftsmodell folgen.

Das Ministerium für Industrie und Handel schlug vor, A0 von EVN abzutrennen und als Verwaltungseinheit weiterzuführen, das Innenministerium hingegen erklärte, A0 solle ein „Unternehmen“ bleiben.

Vietnam Electricity (EVN) besitzt mehr als ein Drittel der Stromerzeugungsanlagen und betreibt das gesamte Stromübertragungs- und -verteilungsnetz. Die nationale Netzleitstelle (A0) ist eine nachgeordnete Einheit von EVN. Die Ausgliederung von A0 aus dem Konzern soll die Interessen von Stromverkäufern und -abnehmern klären.

A0 betreibt die Übertragung und Verteilung von Elektrizität, um den sicheren und stabilen Betrieb des Stromnetzes zu gewährleisten. Diese Einheit ist außerdem für den Betrieb von Kraftwerken, die Nutzung und Regulierung von Stauseen sowie die Störungsbehebung im 500-kV-Stromnetz zuständig. Die Trennung von A0 von EVN wurde im Beschluss zur Umstrukturierung der Elektrizitätswirtschaft von 2017 vorgesehen, aber noch nicht umgesetzt.

In einem Kommentar gegenüber dem Premierminister am 18. Juni erklärte die Innenministerin Pham Thi Thanh Tra, dass die Übertragung der Einheit A0 an das Ministerium für Industrie und Handel im Einklang mit der Politik stehe, diese Einheit unabhängig agieren zu lassen, ohne Interessen mit dem Stromverkäufer und -käufer zu teilen.

Das Zentrum sollte jedoch als Ein-Personen-GmbH geführt werden, was sich gemäß dem Marktmechanismus besser für die Verwaltung und den Betrieb des Strommarktes eignet als die vom Ministerium für Industrie und Handel zuvor vorgeschlagene Verwaltungseinheit. Darüber hinaus besteht derzeit eine ausreichende Rechtsgrundlage für den Betrieb von A0 als Unternehmen gemäß dem Unternehmensgesetz und dem Gesetz über die Verwaltung und Verwendung von in Produktion und Geschäftstätigkeit von Unternehmen investiertem Staatskapital.

„A0, das nach dem Modell einer Ein-Personen-GmbH operiert, wird die Voraussetzungen haben, um hochqualifizierte Fachkräfte anzuziehen, die Anforderungen der nationalen Netzleitstelle zu erfüllen und mit dem Preis- und Gebührenmanagementmechanismus im Einklang zu stehen“, kommentierte der Innenminister.

A0-Ingenieure betreiben das nationale Stromnetz. Foto: EVN — A0-Ingenieure betreiben das nationale Stromnetz. Foto: *EVN*

Wenn A0 nach der Ausgliederung von EVN und der Unterstellung unter das Ministerium für Industrie und Handel als öffentliche Einrichtung agiert, wird es sehr schwierig sein, Personal zu gewinnen. Zudem wird diese Umwandlung mit zahlreichen rechtlichen Bestimmungen zu Organisationsstruktur, politischen Mechanismen, Ausschreibungsverfahren und Preisgestaltung verbunden sein. Darüber hinaus wird A0 als öffentliche Einrichtung die Geschäftsfunktionen nicht von der staatlichen Verwaltung trennen können und auch nicht dem Entwicklungsplan dieses Zentrums entsprechen.

Diese Umstellung trägt auch dazu bei, das Funktionieren des Marktmechanismus in der Beziehung zwischen der nationalen Netzleitstelle und den Einheiten für Stromerzeugung, Stromübertragung und Stromverteilung gemäß den Bestimmungen des Elektrizitätsgesetzes zu erleichtern.

Der Innenminister schlug dem Premierminister vor, das Ministerium für Industrie und Handel sowie den Staatlichen Kapitalverwaltungsausschuss für Unternehmen anzuweisen, den Plan zur Übertragung von A0 von EVN an das Ministerium für Industrie und Handel abzuschließen und ein Projekt zur Umwandlung von A0 in eine Ein-Personen-Gesellschaft mit beschränkter Haftung für den Betrieb von Stromnetzen und den Strommarkt unter der Aufsicht des Ministeriums für Industrie und Handel zu entwickeln.

A0 wird mit der Regulierungsbehörde für den Elektrizitätssektor (unter dem Ministerium für Industrie und Handel) zusammenarbeiten, um den Strommarkt zu steuern. Dies dient der Behebung aktueller Mängel im Strommarktmanagement.

Um Personalengpässe und damit verbundene Risiken für den stabilen, sicheren und effizienten Betrieb des Stromnetzes zu vermeiden, hatte das Ministerium für Industrie und Handel zuvor einen speziellen Finanzierungsmechanismus vorgeschlagen, der die Gehälter und Zulagen der Einsatzleiter auf dem aktuellen Niveau halten sollte. Das durchschnittliche Gehalt der Ingenieure im Nationalen Netzleitstand beträgt 40 Millionen VND pro Person und Monat.

Das Ministerium für Industrie und Handel möchte außerdem einen geeigneten Fahrplan für die Übertragung der aktuellen Vermögenswerte und des Personals von A0 von EVN an das Ministerium erstellen und Änderungen der Vorschriften in Bezug auf die Satzung und den Betrieb von EVN sowie die Aufgaben, Befugnisse und die Organisationsstruktur des Ministeriums vorschlagen.

Das Nationale Netzleitzentrum (A0) wurde 1994 gegründet und ist für die Steuerung des Stromnetzes und die Abwicklung von Strommarkttransaktionen zuständig.

EVN wird derzeit wegen seiner Stromversorgung überprüft, da es seit Anfang Juni in Hanoi und anderen nördlichen Provinzen häufig zu Stromausfällen kommt. Der landesweite durchschnittliche Stromverbrauch erreichte im Mai fast 820 Millionen kWh pro Tag, ein Anstieg von über 20 % gegenüber April. Allein in Hanoi lag der durchschnittliche Stromverbrauch im Mai bei über 75,4 Millionen kWh, ein Plus von 22,5 % gegenüber April. Bis zum 8. Juni stieg der durchschnittliche Verbrauch auf über 85,6 Millionen kWh.

Herr Minh

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