Das Finanzministerium bittet um Stellungnahmen zum Entwurf des Beschlusses des Premierministers, der die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und die Organisationsstruktur der Generaldirektion für Steuern innerhalb des Finanzministeriums festlegt.

Ein zentraler Punkt ist, dass das Finanzministerium das Modell der Steuerinspektionsabteilung in die Generaldirektion für Steuerinspektion umwandeln möchte.

Laut Finanzministerium haben sich die Verstöße gegen das Gesetz zum illegalen Kauf und Gebrauch von Rechnungen sowie deren missbräuchliche Verwendung in den letzten Jahren als äußerst komplex und schwerwiegend erwiesen. Gleichzeitig sind die Verstöße im Bereich der Mehrwertsteuererstattungen immer raffinierter geworden, wodurch erhebliche Summen aus dem Staatshaushalt unterschlagen wurden. Beispiele hierfür sind der Fall des Rechnungshandels in der Provinz Phu Tho und der Provinz Quang Ninh sowie der Fall der Unterschlagung von Mehrwertsteuererstattungen des Thu Duc House.

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Die Zahl der Beamten, die im Steuersystem mit Steuerprüfungen und -inspektionen betraut sind, beträgt fast 10.000.

Parallel zu den immer einfacheren steuerlichen Verwaltungsverfahren, die den Steuerzahlern mehr Komfort bieten, haben die Betroffenen Schlupflöcher in den Richtlinien und Verwaltungsprozessen ausgenutzt, um in kürzester Zeit äußerst raffinierte Verstöße zu begehen.

„Dementsprechend ist es erforderlich, dass die Steuerbehörden ihre Inspektions- und Prüfungstätigkeiten verstärken, insbesondere im Hinblick auf die derzeit weit verbreitete elektronische Umgebung und die Informationssysteme“, argumentierte das Finanzministerium.

Mit Beschluss Nr. 15/2021/QD-TTg genehmigte der Premierminister zur Stärkung der Initiative bei der Organisation von Steuerprüfungen und -kontrollen die Umstrukturierung der Steuerprüfungs- und -kontrollbehörde nach dem neuen Modell. Diese Modelländerung hat zunächst günstige Voraussetzungen für die effektive Durchführung von Steuerprüfungen und -kontrollen im Steuersektor geschaffen.

Das Finanzministerium ist jedoch der Ansicht, dass bei dem Modell, bei dem die Abteilung die beratende Funktion für die Generalabteilung (die mit der Durchführung der spezialisierten Inspektionsfunktion betraute Behörde) wahrnimmt, einige Befugnisse im Zusammenhang mit der Inspektions- und Prüfungstätigkeit noch eingeschränkt sind, wie zum Beispiel: Der Abteilungsleiter hat nicht die Befugnis, bei der Feststellung von Anzeichen für Verstöße eine Inspektions- und Prüfungsentscheidung zu erlassen, und er hat auch nicht die Befugnis, eine Entscheidung über die Sanktionierung von Steuervergehen zu treffen.

Am 14. November 2022 verabschiedete die Nationalversammlung das Inspektionsgesetz Nr. 11/2022/QH15. Das Gesetz umfasst 8 Kapitel mit 118 Artikeln, die die Organisation und Durchführung der Inspektion regeln und ab dem 1. Juli 2023 gelten. Es enthält auch Bestimmungen zur Einrichtung der Generalinspektion.

Die Generalinspektion verfügt über einen Hauptinspektor, der die Inspektionsarbeit im Zuständigkeitsbereich der Generaldirektion leitet, steuert und überwacht. Die Führungskräfte der Generalinspektion üben ihre Aufgaben und Befugnisse gemäß dem Inspektionsgesetz und anderen einschlägigen Rechtsvorschriften aus; sie entscheiden über Inspektionen bei Verdacht auf Rechtsverstöße und verhängen Verwaltungsstrafen oder empfehlen den zuständigen Behörden die Verhängung von Verwaltungsstrafen gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Ahndung von Ordnungswidrigkeiten.

Nach Angaben des Finanzministeriums wird die Generaldirektion für Steuerinspektion mit dem oben genannten unabhängigen Modell und den entsprechenden Funktionen die Voraussetzungen schaffen, um spezialisierte Inspektionsaufgaben im Steuerbereich durchzuführen und so die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung zu verbessern. Dies entspricht vollumfänglich den gesetzlichen Grundlagen und der praktischen Situation der Steuerbehörde.

Die Zahl der Beamten, die im Steuersystem mit Steuerprüfungen und -inspektionen betraut sind, beträgt fast 10.000 Beamte und Angestellte (ohne die Prüfabteilung der Finanzämter).

Hinsichtlich der Organisationsstruktur plant das Finanzministerium, die Generaldirektion für Steuerinspektion in 7 Abteilungen zu gliedern: (1) Allgemeine Abteilung; (2) Abteilung für Verrechnungspreisprüfung; (3) Abteilung für Steuerprüfung Nr. 01; (4) Abteilung für Steuerprüfung Nr. 02; (5) Abteilung für die Nachbearbeitung von Prüfungen; (6) Abteilung für Inspektion und Prüfung zur Bearbeitung von Beschwerden und zur Verhinderung von Korruption und negativen Einflüssen; (7) Abteilung für Beschwerdebearbeitung und Aufsicht über Inspektionen und Prüfungen.

Wegen Steuerschulden in Höhe von Hunderten Milliarden Dong wurde einem weiteren Ölkonzern die Ausreise aus dem Land vorläufig untersagt . Der Vorsitzende der Thien Minh Duc Group Joint Stock Company erhielt vom Finanzamt der Provinz Nghe An eine entsprechende Mitteilung, da er seinen Steuerpflichten noch nicht nachgekommen war.